國家發(fā)展改革委等部門
關(guān)于做好2024年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知
發(fā)改高技〔2024〕351號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳(局),海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局:
為促進(jìn)我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(以下簡稱《若干政策》)和配套政策有關(guān)規(guī)定,以及《財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于提高集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例的公告》(以下簡稱《公告》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,2024年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單(以下簡稱“清單”)制定工作,基本延用2023年清單制定程序、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本通知所稱清單是指《若干政策》第(一)條提及的國家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含)、線寬小于65納米(含)、線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的清單;《若干政策》第(三)、(六)、(七)、(八)條和《財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號)、《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕5號)提及的國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè),集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè),線寬小于0.25微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè),集成電路線寬小于0.5微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測試企業(yè),集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè),集成電路重大項(xiàng)目和承建企業(yè)的清單;《公告》提及的國家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目歸屬企業(yè)、國家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)清單。
二、2023年已列入清單的企業(yè)如需享受新一年度稅收優(yōu)惠政策(進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策除外),2024年需重新申報(bào)。申請列入清單的企業(yè)應(yīng)于2024年3月25日至4月16日在信息填報(bào)系統(tǒng)(https://yyglxxbs.ndrc.gov.cn/xxbs-front/)中提交申請,并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章,連同必要證明材料(電子版、紙質(zhì)版)報(bào)本省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委或工業(yè)和信息化主管部門(由地方發(fā)展改革委確定接受單位)。經(jīng)審計(jì)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告須在提交申請時(shí)一并提交。
三、地方發(fā)改和工信部門根據(jù)企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)(附后),對企業(yè)申報(bào)的信息進(jìn)行初核通過后,報(bào)送至國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條,以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號文提及的集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)清單,由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審確認(rèn)并聯(lián)合印發(fā)。《若干政策》第(八)條提及的集成電路重大項(xiàng)目,由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部形成清單后函告財(cái)政部,財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局最終確定。《公告》提及的國家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目歸屬企業(yè)、國家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)清單,由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審確認(rèn)并聯(lián)合印發(fā)。
四、列入清單的企業(yè)在下一年度企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),可自行判斷是否符合條件。如符合條件,在預(yù)繳申報(bào)時(shí)可先行享受優(yōu)惠,年度匯算清繳時(shí),如未被列入下一年度清單,按規(guī)定補(bǔ)繳稅款,依法不加收滯納金。申請享受《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條提及的稅收優(yōu)惠政策,財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策,以及《公告》提及的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的,可于匯算清繳結(jié)束前,從信息填報(bào)系統(tǒng)中查詢是否列入清單。享受《若干政策》第(八)條優(yōu)惠政策的,由企業(yè)所在地直屬海關(guān)告知相關(guān)企業(yè)。
五、已享受《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條提及的稅收優(yōu)惠政策,財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)或項(xiàng)目,以及《公告》提及的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)或項(xiàng)目歸屬企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營業(yè)務(wù)重大變化等情況,應(yīng)及時(shí)向地方發(fā)改和工信部門報(bào)告,并于完成變更登記之日起60日內(nèi),將企業(yè)重大變化情況表和相關(guān)材料報(bào)送國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部(以省級部門上報(bào)文件落款日為準(zhǔn))。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門確定發(fā)生變更情形后是否繼續(xù)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。
六、地方發(fā)改和工信部門會(huì)同財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)部門對清單內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。在監(jiān)管過程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛報(bào)信息獲得減免稅資格問題,應(yīng)及時(shí)聯(lián)合核查,并聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部進(jìn)行復(fù)核。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門復(fù)核后,對確不符合享受優(yōu)惠政策條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或項(xiàng)目,將函告財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按相關(guān)規(guī)定處理。
七、企業(yè)對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)簽署承諾書,承諾申報(bào)如出現(xiàn)失信行為,則接受有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處理,涉及違法行為的信息記入企業(yè)信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,并在“信用中國”網(wǎng)站公示。
八、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,并適用于企業(yè)享受2023年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號文規(guī)定的進(jìn)口稅收政策,以及《公告》提及的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等情況,對符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
財(cái)政部
海關(guān)總署
稅務(wù)總局
2024年3月21日