近幾年來，我縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持“立德樹人”，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以“傳承紅色基因、樹立教育新風(fēng)、全面提升質(zhì)量、培育時代新人”為目標(biāo)，努力辦人民滿意教育。為促進(jìn)弋陽縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)均衡教育，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源。弋陽縣2022年3月召開“五年同步”“五城同創(chuàng)”動員會，將創(chuàng)建“全國縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”列為全縣的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力地促進(jìn)了我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一、基本情況

全縣現(xiàn)有小學(xué)20所、九年一貫制學(xué)校24所、完全中學(xué)2所，十二年一貫制學(xué)校2所、特殊教育學(xué)校1所，中專1所，幼兒園129所。全縣義務(wù)教育階段學(xué)生47239人，義務(wù)教育階段專任教師3708人。

二、縣級自評情況

（一）資源配置達(dá)標(biāo)情況

省定的7項(xiàng)資源配置評估指標(biāo)，綜合達(dá)標(biāo)率為100%，達(dá)到省定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估要求。

（二）政府保障程度達(dá)標(biāo)情況

在政府保障18項(xiàng)評估指標(biāo)中，“保障教育優(yōu)先發(fā)展、學(xué)校規(guī)劃布局合理、關(guān)愛留守兒童”等三項(xiàng)指標(biāo)自評為滿分，其它15項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。

（三）教育質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況

在教育質(zhì)量7項(xiàng)評估指標(biāo)中，“校長依法治校，課程設(shè)置、教學(xué)管理及綜合實(shí)踐，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)”等3項(xiàng)指標(biāo)自評為滿分，其余4項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，符合省級迎檢要求。

（四）教育信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況

2019年建成了縣級教育城域網(wǎng)，江西省教育資源公共服務(wù)平臺，所有學(xué)校建立了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，并開展教育教學(xué)管理。省中小學(xué)學(xué)科帶頭人和骨干教師均建立“名師網(wǎng)絡(luò)課堂”；大力推進(jìn)“專遞課堂”建設(shè)，推動形成“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)。

（五）社會認(rèn)可度調(diào)查情況

2022年以來，我縣著力推進(jìn)“黨建+信箱”舉措，設(shè)置全縣熱線電話和電子郵箱，開通“二維碼”向家長和社會問卷征求意見。目前，全縣教育系統(tǒng)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和重大違紀(jì)違規(guī)行為，社會各界對我縣教育工作滿意。

三、主要做法和工作舉措

（一）堅(jiān)持“三個保障”，切實(shí)履行政府主體責(zé)任

一是強(qiáng)化組織保障。縣委、縣政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和全縣重點(diǎn)工作。成立了以縣委書記為第一組長、縣長為組長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了時間表和路線圖。建立縣四套班子（指導(dǎo)員）掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度，確保組織、人員、任務(wù)、措施全面到位。通過實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場督導(dǎo)、召開專題會議等方式及時研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。

二是強(qiáng)化政策保障。縣委縣政府制定印發(fā)《弋陽縣義務(wù)教育學(xué)校三年能力提升工作方案》【弋府發(fā)【2021】號、《弋陽縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展沖刺行動工作方案》（弋發(fā)〔2022〕8號）和《弋陽縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“五員”聯(lián)動工作方案》（弋辦字〔2022〕43號）等系列文件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常調(diào)度義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建進(jìn)度。創(chuàng)新實(shí)施“縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指導(dǎo)員、局班子帶領(lǐng)責(zé)任督學(xué)擔(dān)任巡視員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官擔(dān)任觀察員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育班子成員擔(dān)任監(jiān)督員、學(xué)校書記、校長為聯(lián)絡(luò)員”的“五員聯(lián)動”機(jī)制，得到國家督導(dǎo)局的認(rèn)可，在中國教育督導(dǎo)公眾號推出，這是2022年度唯一一篇推介縣級工作做法的文章。省改革辦、省教育廳和市教育局全文轉(zhuǎn)發(fā)。

三是強(qiáng)化資金保障。建立以政府投入為主，多渠道相輔的資金投入保障機(jī)制，把各類義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入縣級公共財(cái)政預(yù)算，并建立教育經(jīng)費(fèi)投入長效保障機(jī)制。三年來一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)分別為7.47億元、7.85億元、8.25億元，教育經(jīng)費(fèi)投入“只增不減”，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出比例持續(xù)提高。

（二）堅(jiān)持“四個聚焦”，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置

一是聚焦優(yōu)化學(xué)校布局規(guī)劃，不斷改善辦學(xué)校條件。全縣重點(diǎn)謀劃了十大教育項(xiàng)目，形成“568+N”教育發(fā)展格局。投入資金近50億元，通過新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，增加教育用地面積，優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)條件，增加學(xué)位供給，努力使我縣學(xué)校達(dá)到網(wǎng)點(diǎn)布局合理，辦學(xué)規(guī)模適宜，配置科學(xué)規(guī)范。新建弋陽開湘中學(xué)、弋陽謝疊山中學(xué)、弋陽東興中學(xué)、弋陽式平中學(xué)四所中學(xué)；弋陽高新小學(xué)、弋陽康伯學(xué)校兩所小學(xué)；一所特殊教育學(xué)校；收購弋陽私立國誠中學(xué)創(chuàng)辦弋陽第六中學(xué)。對全縣49所義務(wù)教育學(xué)校功能教室、運(yùn)動場館進(jìn)行改造，78所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行教育資源優(yōu)化配置，全縣共計(jì)新增學(xué)位2.2萬個。

二是聚焦推進(jìn)智慧校園建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校現(xiàn)代化發(fā)展。全縣所有中小學(xué)校建成校園網(wǎng)并接入“城域網(wǎng)”，新建智慧校園49所，增加投入資金近2億，全縣中小學(xué)班級全部配置了大屏幕教學(xué)一體機(jī)、護(hù)眼燈，各種功能教室實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，“三個課堂”常態(tài)化應(yīng)用，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新生態(tài)。開展智慧教育助推教師發(fā)展實(shí)踐探索，建設(shè)智慧化服務(wù)和管理的校園環(huán)境，擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍，提升教育品質(zhì)，更廣更快地促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是聚焦強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新時代四有教師。一是實(shí)行“縣管校聘”。2023年1月31日，縣教體局聯(lián)合縣編辦、財(cái)政、人社等部門，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)弋陽縣義務(wù)教育學(xué)校和公辦普通高中教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施方案》（弋教體發(fā)〔2023〕4號）。嚴(yán)格按照核定教職工崗位、學(xué)校擇優(yōu)遴選、競聘上崗、交流輪崗分等四個步驟，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校“縣管校聘”工作，激發(fā)教師積極性，培養(yǎng)有理想信念的新時代教師。二是優(yōu)化師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制，教師隊(duì)伍質(zhì)量全面提升。2022年，通過“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大比武”和“大學(xué)習(xí)、大整治、大提升”系列活動，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,培養(yǎng)有道德情操的新時代教師。三是優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，教師梯隊(duì)整體優(yōu)化。以“用身邊的人培訓(xùn)身邊的人，用身邊的事感動身邊的人”為形式的教師專業(yè)化本土培訓(xùn)，許多專家、校長、教師陸續(xù)走上了培訓(xùn)講臺，培訓(xùn)教師近100000余人次，培訓(xùn)411500多課時，參加類競賽獲獎與榮譽(yù)達(dá)143項(xiàng)，其中國家級獎達(dá)17項(xiàng)。通過一系列培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有扎實(shí)學(xué)識的新時代教師。 四是優(yōu)化補(bǔ)充機(jī)制，不斷壯大教師隊(duì)伍。2019年以來，招聘補(bǔ)充1207名大專及以上學(xué)歷教師，其中音體美教師146名，全縣義務(wù)教育階段音體美教師不再存在結(jié)構(gòu)性短缺，對新教師崗前進(jìn)行輪訓(xùn)，提高新教師對教師事業(yè)的熱愛之情，培養(yǎng)有仁愛之心的新時代教師。

四是聚焦學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提升學(xué)校文化品味

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升水平。2023年寒假期間，縣教體局分兩批組織了全縣各級各類學(xué)校校級班子、中層參加為期一周的“弋陽縣教體系統(tǒng)迎接義教優(yōu)質(zhì)均衡檢查暨校級管理人員能力提升培訓(xùn)。2023年春季開學(xué)后，分別組織義務(wù)教育學(xué)校書記、校長赴浙江海鹽、江蘇太倉等全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先進(jìn)縣市學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提升了校（園）長的科學(xué)管理、實(shí)踐育人能力，汲取了先進(jìn)縣市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法。

一是立足縣情，豐富內(nèi)涵。提出了“傳承紅色基因、樹立教育新風(fēng)、提升教育質(zhì)量、培育時代新人”的教育思想。推動學(xué)校加強(qiáng)對弋陽縣革命歷史和紅色文化的發(fā)掘，大力弘揚(yáng)方志敏、黃開湘等革命先輩精神品質(zhì)。讓紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，全面構(gòu)筑紅色文化課程，打造一批省市“傳承紅色基因”示范校，努力創(chuàng)建全國“傳承紅色基因”樣板縣。全縣各學(xué)校圍繞“紅色弋陽 美好教育”品牌，堅(jiān)持以美育人、以文化人，充分利用紅色教育基地、弋陽腔等本土特色資源，以“紅古綠特”為基調(diào)，形成了百年紅、弋陽腔、年糕文化、農(nóng)墾文化、鳳凰文化等風(fēng)格鮮明、個性突出學(xué)校文化體系。

三是活動助推，品質(zhì)提升。教體局掛點(diǎn)班子（巡視員）每月定期到校督查，常態(tài)化開展“最美校園”評比，目前已進(jìn)行了六輪。義務(wù)教育學(xué)校開展“五談義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”，營造良好的教育發(fā)展氛圍。啟動“現(xiàn)代化學(xué)校評選”，全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，形成一校一品的學(xué)校文化特色。

（三）堅(jiān)持“五個舉措”，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

一是開足開齊開好國家課程，全面推進(jìn)五育并舉。嚴(yán)格執(zhí)行《江西省義務(wù)教育新課程實(shí)施辦法》（贛教基字〔2022〕45號）的規(guī)定，同時縣教體局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)〈江西省義務(wù)教育新課程實(shí)施辦法〉規(guī)范地方及校本等課程開設(shè)的補(bǔ)充說明》（弋教體研字〔2023〕2號），保證開齊開足各類課程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。依托中小學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，圍繞優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)課程改革，穩(wěn)步提升國家課程校本化和校本課程特色化實(shí)施水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

二是合理劃分學(xué)區(qū)，規(guī)范學(xué)校招生管理。今年上半年對縣域內(nèi)特別是城區(qū)公辦學(xué)校的招生范圍和人數(shù)進(jìn)一步調(diào)整完善，使縣域內(nèi)學(xué)校學(xué)區(qū)更趨合理。加強(qiáng)電子學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理辦法，加強(qiáng)對學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)程序的審核審批，堅(jiān)決遏制學(xué)生無序流動。

三是實(shí)施伴隨性評價改革，促進(jìn)學(xué)生健康成長。大力推行的“伴隨性評價”，探索出了一條關(guān)注學(xué)生健康成長、激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、推進(jìn)全員過程育人、密切家校合作的新路徑，被上饒作為典型向全市推廣，同時還作為典型做法上報(bào)教育部作為試點(diǎn)。通過使用《新時代學(xué)生伴隨性綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)》，引導(dǎo)教師運(yùn)用信息化手段優(yōu)化教育教學(xué)，不斷提升教師信息化專業(yè)素養(yǎng)。今年4月，弋陽縣被教育部評為“信息技術(shù)支撐學(xué)生綜合素質(zhì)評價試點(diǎn)縣”。

四是堅(jiān)持工作創(chuàng)新，不斷提升教育教學(xué)管理水平。推動集團(tuán)化辦學(xué)改革與區(qū)域發(fā)展的深度融合、高效聯(lián)動，整體推進(jìn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)均衡、質(zhì)量導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、共建共進(jìn)”原則，建立教學(xué)共同體、片區(qū)交流等發(fā)展模式。城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校，經(jīng)常性開展“名師工作室”片區(qū)教研、網(wǎng)絡(luò)教研活動，經(jīng)常性開展送教下鄉(xiāng)、校際幫扶活動，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，盤活集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)設(shè)施設(shè)備等硬件資源、優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源、優(yōu)秀文化傳承等

五是縱深推進(jìn)“雙減”工作，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。將“落實(shí)‘雙減’政策、助推高質(zhì)量發(fā)展”，推動“五項(xiàng)管理”全面落地見效，積極探索“雙減”背景下教育教學(xué)質(zhì)量提升新路徑。嚴(yán)格落實(shí)國家“雙減”政策，教育“雙減”減量不減質(zhì)，建立縣—片—校“三級聯(lián)動機(jī)制，狠抓“五項(xiàng)管理“實(shí)現(xiàn)五育融合。

三、存在的主要問題

1.學(xué)校校園內(nèi)涵建設(shè)有待提升。部分農(nóng)村學(xué)校校園文化與辦學(xué)理念還未成體系。

2.校園周邊環(huán)境整治有待加強(qiáng)。部分學(xué)校周邊存在流動攤販及占道經(jīng)營現(xiàn)象。

四、下一步工作打算

一是在強(qiáng)化創(chuàng)建工作合力上下功夫。加強(qiáng)全縣創(chuàng)建工作調(diào)度，落實(shí)工作會商制度，推動解決突出問題，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)履行職責(zé)。教育系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度、月報(bào)、周報(bào)和督查機(jī)制，緊盯指標(biāo)創(chuàng)新謀劃工作，強(qiáng)化學(xué)校指導(dǎo)，把好指標(biāo)完成關(guān)和資料建設(shè)關(guān)。

二要在學(xué)校辦學(xué)和內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理，全面優(yōu)化教育資源配置，提升辦學(xué)水平。積極指導(dǎo)、幫助學(xué)校創(chuàng)建有品位、有特色的校園文化，充分發(fā)揮本土特色資源和人文優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)校“一校一品”的內(nèi)涵發(fā)展。

三是在校園周邊環(huán)境整治上下功夫。學(xué)校聯(lián)合街道辦、城管、市管局、公安、交警等單位開展專項(xiàng)執(zhí)法整治，維持城市管理高壓態(tài)勢，使學(xué)校周邊環(huán)境干凈、清爽、有序。