為進一步推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，增強政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本制度。

一、預(yù)公開制度是指涉及國家、人民群眾的重大利益，或有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前，應(yīng)當將擬定的文件、方案和依據(jù)向社會公布，在充分聽取意見和建議后進行調(diào)整，再作出決定的制度。

二、預(yù)公開遵循合法、及時、真實、公正和不影響決策的原則。

三、預(yù)公開制度堅持“誰起草，誰預(yù)公開”原則，由縣鄉(xiāng)人民政府及各行政執(zhí)法單位負責執(zhí)行。

四、應(yīng)實施預(yù)公開制度的事項包括：

(一)涉及我縣各級人民政府發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的；

(二)涉及規(guī)范性文件出臺的；

(三)涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目的；

(四)涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人事人才、勞動關(guān)系等重大事項決策的；

(五)涉及行政許可、審核、備案等行政職能變動的；

(六)涉及重大突發(fā)事件和重要行政執(zhí)法行為的處理和執(zhí)行的；

(七)涉及重大專項經(jīng)費的分配和使用情況的；

(八)涉及人員招聘、錄用和領(lǐng)導干部調(diào)整、變化情況的；

(九)其他應(yīng)當實施預(yù)公開制度的事項。

五、預(yù)公開采取的方式包括：

(一)通過廣播、電視、報刊、微博、微信公眾號以及聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式向社會及公眾預(yù)公開；

(二)通過設(shè)立固定的信息公開欄向社會及公眾預(yù)公開；

(三)通過召開新聞發(fā)布會向社會及公眾預(yù)公開；

(四)通過政府門戶網(wǎng)站向社會及公眾預(yù)公開；

(五)其他便于社會及公眾知曉的形式。

六、預(yù)公開內(nèi)容在發(fā)布之前必須進行保密性審查，凡涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，不允許公開。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者我縣各級人民政府認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

七、縣人民政府法制部門負責對本級人民政府重大決策預(yù)公開制度的實施情況進行監(jiān)督檢查。對預(yù)公開工作落實不到位的，予以通報批評；對違反本制度有關(guān)規(guī)定、不履行預(yù)公開義務(wù)或公開不應(yīng)當公開事項，并造成嚴重影響的，移交有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅追究責任。

八、本制度自印發(fā)之日起施行。