關(guān)于弋陽智慧城市項(xiàng)目建設(shè)

方案匯報(bào)

（送審稿）

以《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》與《上饒市新型數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化指引》文件為工作指引，我縣在9月份啟動(dòng)弋陽縣智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，通過摸底調(diào)研、參考省內(nèi)已建區(qū)縣優(yōu)秀方案，結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際，計(jì)劃圍繞“強(qiáng)基、善政、惠民、興業(yè)”四個(gè)方面開展弋陽智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，具體如下：

一、建設(shè)目標(biāo)

（一）數(shù)字兩化促進(jìn)發(fā)展：通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,加速提動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，進(jìn)一步提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力；

（二）數(shù)字管理實(shí)現(xiàn)價(jià)值：通過“一朵云、一底座”建設(shè)，夯實(shí)數(shù)據(jù)的“采集、標(biāo)準(zhǔn)、管理、分析、交易”等管理能力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值化；    

（三）數(shù)字互通增強(qiáng)治理：通過數(shù)字一張圖，實(shí)時(shí)了解城市“運(yùn)行體征、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢”等情況，輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化調(diào)度和決策,提升政力及治理效能，提升人民獲得感、幸福感。

二、建設(shè)內(nèi)容

基于《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》業(yè)務(wù)應(yīng)用架構(gòu)，結(jié)合我縣實(shí)際，弋陽智慧城市建設(shè)將按“1+1+N+1”總體架構(gòu)搭建。

（一）建設(shè)“一朵云、一張網(wǎng)”，夯實(shí)智能化基礎(chǔ)設(shè)施體系

1、以租賃方式建設(shè)“一朵弋陽政務(wù)云”，推動(dòng)政務(wù)、行業(yè)和企業(yè)上同一朵云，提升滿足各相關(guān)單位應(yīng)用系統(tǒng)上云需求；提升政務(wù)云高性能數(shù)據(jù)庫能力，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)單位應(yīng)用“一網(wǎng)互通”，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)出口統(tǒng)一。

2、通過構(gòu)建城市大腦中樞（數(shù)字能力底座），打造“資源目錄、數(shù)據(jù)治理、視頻融合、無人機(jī)”四大平臺(tái)能力，實(shí)現(xiàn)“上承省市、下延鄉(xiāng)村、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新場景”，為整個(gè)縣城的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)、政府運(yùn)行、決策支持”七大領(lǐng)域提供強(qiáng)力支撐。具體四大平臺(tái)能力如下：

（1）資源目錄管理體系平臺(tái)：按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)據(jù)做“采集、描述、展現(xiàn)、應(yīng)用和管理”，通過識(shí)別、導(dǎo)航和定位，實(shí)現(xiàn)更加有效的數(shù)據(jù)管理目的。

（2）數(shù)據(jù)治理平臺(tái)：根據(jù)《上饒市新型智慧城市數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化指引》建設(shè)要求，通過對數(shù)據(jù)匯聚、開發(fā)、授權(quán)、管理等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交換、安全、運(yùn)營能力。

（3）視頻融合平臺(tái)：對已有監(jiān)控設(shè)備充分利舊，梳理縣域設(shè)備清單，復(fù)用已建成的設(shè)備，賦能AI算法能力。統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全縣各類視頻終端的統(tǒng)一接入、統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一納管、統(tǒng)一調(diào)度。

（4）無人機(jī)綜合平臺(tái)：通過無人機(jī)飛行視頻傳輸?shù)姆绞剑饧?0+個(gè)應(yīng)用場景算法，實(shí)現(xiàn)多種載荷（防溺水、抓拍、遙感、熱成像）的AI能力，可為各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供監(jiān)測、預(yù)警、勘察等服務(wù)。

（二）通過建設(shè)統(tǒng)一指揮調(diào)度中心（一中心），實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集約。

以指揮中心為“龍頭”的方式實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。實(shí)現(xiàn)黨委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，快速達(dá)到城市管理高效運(yùn)行和突發(fā)事件快速智能響應(yīng)能力。

（三）建設(shè)N個(gè)智能化場景，提升七大領(lǐng)域監(jiān)管和服務(wù)能力

基于七大領(lǐng)域應(yīng)用場景，結(jié)合弋陽智慧城市業(yè)務(wù)核心,進(jìn)行“針對性、重要性、迫切性”等特點(diǎn)建設(shè)N個(gè)智能化場景，提升各職能單位的監(jiān)管和服務(wù)能力。例如“應(yīng)急管理局-應(yīng)急指揮中心、水利局-智慧水利、民政局-智慧康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局-智慧農(nóng)業(yè)、自然資源局-智慧礦山”等。

（四）建設(shè)弋陽縣統(tǒng)一門戶平臺(tái)，方便委辦局統(tǒng)一登陸

打造一個(gè)弋陽服務(wù)總?cè)肟冢纬杉?wù)、黨建、交通、醫(yī)療健康、旅游、便民服務(wù)、衣食住行等內(nèi)容于一體的綜合類移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。

三、效益評估

以專項(xiàng)債為切入點(diǎn)的智慧城市建設(shè)，可持續(xù)運(yùn)營、提升經(jīng)濟(jì)及社會(huì)成效。基于當(dāng)前弋陽智慧城市建設(shè)方案可總結(jié)出以下三種效益：

（一）平臺(tái)服務(wù)效益：為產(chǎn)投公司開拓思路，基于用戶積累，引流，變現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)思路，建立全縣統(tǒng)一的居民、企業(yè)服務(wù)入口，掌握居民流量，通過與社會(huì)化力量合作，運(yùn)營線上的廣告，消費(fèi)金融，人才招聘，硬件租用等形式，獲取運(yùn)營收益。

（二）云服務(wù)效益：通過建設(shè)弋陽云平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為弋陽縣域范圍內(nèi)的各類企業(yè)提供“政府信息化平臺(tái)、醫(yī)院影像云”等計(jì)算、存儲(chǔ)服務(wù)，獲得相關(guān)運(yùn)營收益。

（三）數(shù)據(jù)服務(wù)效益：在相關(guān)法律法規(guī)允許的前提下，通過建立弋陽數(shù)據(jù)超市，為各事業(yè)單位、企業(yè)提供合法合規(guī)的城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，為商業(yè)決策，投資提供依據(jù)，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)共享收益。

除以上經(jīng)濟(jì)效益，還可通過建立統(tǒng)一的智慧城市應(yīng)用規(guī)范，厘定標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)弋陽數(shù)字化建設(shè)提供基礎(chǔ)視頻、AI等能力，減少后續(xù)信息化應(yīng)用場景建設(shè)的投入；在民生上把握弋陽居民服務(wù)總?cè)肟冢瑸楹罄m(xù)民生服務(wù)提升活動(dòng)開展提供信息化抓手；

以上是對弋陽智慧城市項(xiàng)目的建設(shè)匯報(bào)，如有不足之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

弋陽縣政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局

                       2023年11月6日