根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》之規(guī)定,弋陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)定于2023年8月11日上午9時(shí)在弋陽(yáng)縣教師進(jìn)修學(xué)校6號(hào)會(huì)議室舉行“弋陽(yáng)縣非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整聽(tīng)證會(huì)”,廣泛征求社會(huì)各界和有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、定價(jià)方案
為了規(guī)范民辦中小學(xué)校收費(fèi)行為,維護(hù)受教育者和民辦中小學(xué)校合法權(quán)益,促進(jìn)我縣民辦中小學(xué)教育健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《江西省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,在成本監(jiān)審、實(shí)地調(diào)研及縣教體局提出意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)承受能力、市場(chǎng)供需狀況等因素,形成了我縣非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬制定或調(diào)整方案。
(一)我縣現(xiàn)行非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.目前我縣非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校有1所,為弋陽(yáng)縣私立育才學(xué)校。學(xué)校為十二年一貫制,2022年學(xué)校年均在校學(xué)生人數(shù)為5268人,其中高中生581人、初中生2936人、小學(xué)生1751人。
2.目前學(xué)費(fèi)情況:高中階段 7863元/生/學(xué)期,初中階段5943-6143元/生/學(xué)期(七八年級(jí)為5943元,九年級(jí)為6143元),小學(xué)階段5893元/生/學(xué)期。
3.目前住宿費(fèi)情況:高中階段720元/生/學(xué)期,初中階段760元/生/學(xué)期,小學(xué)階段750元/生/學(xué)期。
(二)擬制定或調(diào)整學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《江西省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理辦法》第六條規(guī)定,民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益屬性。非營(yíng)利性民辦中心小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或者調(diào)整,按照成本補(bǔ)償原則,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力等因素制定,調(diào)整幅度不得超過(guò)同期物價(jià)指數(shù)漲幅。
按照價(jià)格管理權(quán)限,弋陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)成本監(jiān)審工作人員根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《江西省民辦中小學(xué)教育收費(fèi)定價(jià)成本監(jiān)審技術(shù)指南》等文件的規(guī)定,對(duì)育才學(xué)校學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)收費(fèi)成本進(jìn)行了監(jiān)審,并出具了成本監(jiān)審報(bào)告,得出育才學(xué)校學(xué)費(fèi)定價(jià)成本為:高中生7072.9元/生/學(xué)期,初中生5658.3元/生/學(xué)期,小學(xué)生3960.8元/生/學(xué)期。住宿費(fèi)成本小學(xué)至高中均為708元/人/學(xué)期。
2022年上饒市物價(jià)指數(shù)漲幅為2.4%,因此核定學(xué)費(fèi)如下:高中階段7243元/生/學(xué)期、初中階段5795元/生/學(xué)期、小學(xué)階段4056元/生/學(xué)期。小學(xué)至高中住宿費(fèi)根據(jù)成本監(jiān)審住宿費(fèi)成本708元/生/學(xué)期核定,不考慮物價(jià)指數(shù)漲幅。
根據(jù)《江西省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理辦法》第十一條:民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi)按學(xué)期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收,實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。首次核定標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,所有在校學(xué)生均按照降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)制定或調(diào)整的政策依據(jù)
1.江西省發(fā)展改革委 江西省教育廳《關(guān)于印發(fā)<江西省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理辦法>的通知》(贛發(fā)改價(jià)管規(guī)〔2023〕138號(hào))明確指出“非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理;非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整方案,由設(shè)區(qū)市、縣(市)教育行政部門(mén)提出意見(jiàn),同級(jí)發(fā)展改革委根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行審核,兩部門(mén)共同報(bào)本級(jí)人民政府審核;非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校在不超過(guò)核定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。
2.江西省價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局《關(guān)于印發(fā)<江西省民辦中小學(xué)教育收費(fèi)定價(jià)成本監(jiān)審技術(shù)指南>的通知》(贛價(jià)成監(jiān)字〔2023〕6號(hào))明確指出“民辦中小學(xué)教育收費(fèi)定價(jià)成本監(jiān)審由政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門(mén)做好成本監(jiān)審工作”。
(四)制定或調(diào)整的理由
1.根據(jù)江西省發(fā)展改革委 江西省教育廳《關(guān)于印發(fā)<江西省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理辦法>的通知》(贛發(fā)改價(jià)管規(guī)〔2023〕138號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)校收費(fèi)行為,杜絕民辦學(xué)校隨意調(diào)價(jià),也是推進(jìn)“雙減”工作的重要措施,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
2.深入了解民辦中小學(xué)校實(shí)際生均教育成本,通過(guò)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)積極引導(dǎo)民辦學(xué)校良性發(fā)展。
3.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)民辦學(xué)校公益屬性政策,按照成本補(bǔ)償原則,統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,社會(huì)承受能力,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。
(五)影響分析
高中制定后的學(xué)費(fèi)比現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)下降620元/學(xué)期/生;初中制定后的學(xué)費(fèi)比現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)下降148-348元/學(xué)期/生(七八年級(jí)下降148元,九年級(jí)下降348元);小學(xué)制定后的學(xué)費(fèi)比現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)下降1837元/學(xué)期/生。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)平均下降35元/學(xué)期/生。
二、聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證人
發(fā)改委二級(jí)主任科員 宣江勇
發(fā)改委發(fā)展與改革服務(wù)中心主任 俞燕翔
發(fā)改委物價(jià)管理股 陳維平
三、聽(tīng)證會(huì)參加人
縣人大代表(1人):饒?jiān)葡?/font>
縣政協(xié)委員(1人):余平
縣黨員代表(1人):楊芳
教體局工作人員(1人):周東生
市管局工作人員(1人):吳平
司法局工作人員(1人):陳宗樹(shù)
教育專(zhuān)家(1人):陳瑩茹
學(xué)校代表(1人):潘雅文
學(xué)生家長(zhǎng)代表(13人):姜枝英、金紅燕、鄭小英、汪玉華、邵細(xì)娥、陳小娟、尹新進(jìn)、陳旭紅、黃利平、吳青安、邵俊、方米華、劉劍英
四、聽(tīng)證會(huì)旁聽(tīng)人員名單
一次公告后報(bào)名期內(nèi)未接到旁聽(tīng)人員報(bào)名。
五、有關(guān)要求
全體參加人員請(qǐng)?zhí)崆?/font>15分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。如會(huì)議時(shí)間因故調(diào)整,另行通知。
特此公告
弋陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年8月7日