| 弋陽(yáng)縣發(fā)改委行政執(zhí)法事項(xiàng)清單 | ||||||
| 事項(xiàng)序號(hào) | 主項(xiàng) 名稱 |
子項(xiàng) 名稱 |
權(quán)力 類型 |
設(shè)定依據(jù) | 行使 層級(jí) |
備注 |
| 1 | 新建民用建筑修建防空地下室同步建設(shè)審批 | 新建民用建筑修建防空地下室同步建設(shè)審批 | 行政許可 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第二十二條：城市新建民用建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。 2.江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法第十條第一款：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，規(guī)劃區(qū)外的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)內(nèi)，新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照其一次性規(guī)劃新建或者新增地面總建筑面積的下列比例修建防空地下室： “（一）國(guó)家一、二、三類人民防空重點(diǎn)城市修建比例依次為百分之八、百分之七、百分之六； “（二）省級(jí)人民防空重點(diǎn)城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)修建比例分別為百分之五、百分之四。” 3.《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號(hào)）:省級(jí)下放實(shí)施，市縣兩級(jí)按權(quán)限分級(jí)管理。 |
縣 | 人防辦 |
| 2 | 新建民用建筑修建防空地下室同步建設(shè)審批 | 防空地下室易地建設(shè)審批 | 行政許可 | 1.《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》第十一條 有下列情形之一，不能按照規(guī)定修建防空地下室的，必須經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一修建人民防空工程： (一)采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的； (二)因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的； (三)按照本辦法第十條規(guī)定應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑底層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)上不合理的； (四)建在暗河、流砂、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適合修建的。 2.《江西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批實(shí)施細(xì)則（試行）》（贛人防發(fā)〔2021〕15號(hào)），新增五條易地建設(shè)條件： （五）所在地塊被禁止、限制開(kāi)發(fā)利用地下空間的； （六）所在地塊詳細(xì)規(guī)劃確定的已建人民防空工程已滿足國(guó)家或省有關(guān)人民防空規(guī)劃控制指標(biāo)要求的； （七）按照人民防空規(guī)劃要求，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)或其周邊區(qū)域不適合建設(shè)的； （八）應(yīng)建防空地下室面積小于1000（含）平方米的； （九）應(yīng)建防空地下室按照防護(hù)單元標(biāo)準(zhǔn)合理劃分后，剩余面積小于1000（含）平方米的部分。 3.《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號(hào)）:省級(jí)下放實(shí)施，市縣兩級(jí)按權(quán)限分級(jí)管理。 4.江西省發(fā)展和改革委員會(huì) 江西省財(cái)政廳 江西省人民防空辦公室《關(guān)于調(diào)整全省防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的通知》（贛發(fā)改收費(fèi)〔2019〕635號(hào)）。 5.經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定的保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目，符合《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》第十一條易地建設(shè)條件規(guī)定的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)，可按照國(guó)家規(guī)定享受易地建設(shè)費(fèi)減免優(yōu)惠政策。符合《江西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批實(shí)施細(xì)則（試行）》（贛人防發(fā)〔2021〕15號(hào)）新增的五條易地建設(shè)條件的可申請(qǐng)易地建設(shè)，但應(yīng)足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，不適用易地建設(shè)費(fèi)減免優(yōu)惠政策。未批先建的項(xiàng)目一律不享受易地建設(shè)費(fèi)減免優(yōu)惠政策。 |
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| 3 | 城市地下交通干線及其他地下工程兼顧人防需要審查 | 行政許可 | 1.《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》第七條:“ 城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要，采取有效防護(hù)措施，人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與其人民防空防護(hù)部分的初步設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。” 2.《江西省人民防空工程管理辦法》第十九條第三款:“人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與兼顧人民防空要求的城市地下工程和地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審查。” |
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| 4 | 人防工程改造、封填、拆除 審批 |
行政許可 | 1、《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》第二十一條 “任何單位和個(gè)人不得擅自改造、拆除、封填人民防空工程；確需改造、拆除、封填的，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)”。 經(jīng)批準(zhǔn)改造的人民防空工程不得降低國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)拆除、封填的人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按拆除、封填的建筑面積、防護(hù)等級(jí)和類別，在批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)就近補(bǔ)建；就近補(bǔ)建確有困難的，必須向人民防空主管部門(mén)按實(shí)際造價(jià)繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)組織易地補(bǔ)建。 |
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| 5 | 人防通信警報(bào)設(shè)施 拆除審批 |
行政許可 | 1、《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》“第二十五條：“任何單位和個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信警報(bào)設(shè)施；確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由拆除單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在原址就近重建；在原址就近重建確有困難的，按人民防空主管部門(mén)指定的地點(diǎn)重建。” | 縣 | ||
| 6 | 在人民防空工程安全使用 范圍內(nèi)埋設(shè)地下管線或修 建地面設(shè)施審批 |
行政許可 | 《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》第二十一條 “任何單位和個(gè)人不得擅自在人民防空工程安全使用范圍內(nèi)埋設(shè)地下管線和修建地面設(shè)施；確需埋設(shè)或者修建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)同意后，方可施工，并由報(bào)批單位負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。” | 縣 | ||
| 7 | 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收 | 行政征收 | 1.《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》第十一條 有下列情形之一，不能按照規(guī)定修建防空地下室的，必須經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一修建人民防空工程： (一)采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的； (二)因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的； (三)按照本辦法第十條規(guī)定應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑底層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)上不合理的； (四)建在暗河、流砂、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適合修建的。 2.《江西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批實(shí)施細(xì)則（試行）》（贛人防發(fā)〔2021〕15號(hào)），新增五條易地建設(shè)條件： （五）所在地塊被禁止、限制開(kāi)發(fā)利用地下空間的； （六）所在地塊詳細(xì)規(guī)劃確定的已建人民防空工程已滿足國(guó)家或省有關(guān)人民防空規(guī)劃控制指標(biāo)要求的； （七）按照人民防空規(guī)劃要求，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)或其周邊區(qū)域不適合建設(shè)的； （八）應(yīng)建防空地下室面積小于1000（含）平方米的； （九）應(yīng)建防空地下室按照防護(hù)單元標(biāo)準(zhǔn)合理劃分后，剩余面積小于1000（含）平方米的部分。 3.《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》（贛府發(fā)〔2009〕10號(hào)）:省級(jí)下放實(shí)施，市縣兩級(jí)按權(quán)限分級(jí)管理。 4.江西省發(fā)展和改革委員會(huì) 江西省財(cái)政廳 江西省人民防空辦公室《關(guān)于調(diào)整全省防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的通知》（贛發(fā)改收費(fèi)〔2019〕635號(hào)）。 5.經(jīng)人防主管部門(mén)批準(zhǔn)易地建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。 |
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| 8 | 人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)征收 | 行政征收 | 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第二十一條：“……經(jīng)批準(zhǔn)改造的人民防空工程不得降低國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)拆除、封填的人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按拆除、封填的建筑面積、防護(hù)等級(jí)和類別，在批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)就近補(bǔ)建；就近補(bǔ)建確有困難的，必須向人民防空主管部門(mén)按實(shí)際造價(jià)繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)組織易地補(bǔ)建。” | 縣 | ||
| 9 | 建筑面積2萬(wàn)平方米以下且防護(hù)等級(jí)核五級(jí)以下人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 | 人防工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)辦理 | 其他行政權(quán)力 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)公布，第714號(hào)修正）第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可第與施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告合并辦理。第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 2.《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》（自2018年8月26日起施行）第十四條第一款 人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)防空地下室工程質(zhì)量監(jiān)督和定額管理，由人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)文件，對(duì)防空地下室工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和定額管理，并出具竣工驗(yàn)收認(rèn)可文件。建設(shè)單位未取得認(rèn)可文件的，建設(shè)主管部門(mén)不得辦理工程竣工驗(yàn)收備案，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記。 3.《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目審批各階段、辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單示范文本》（贛工改辦〔2020〕22號(hào)）附件《工程竣工驗(yàn)收階段》 房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收階段申請(qǐng)材料清單。申請(qǐng)事項(xiàng)名稱：人防工程竣工驗(yàn)收備案。申請(qǐng)材料：人防工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)、人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，提交要件：申請(qǐng)人提交。 |
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| 10 | 建筑面積2萬(wàn)平方米以下且防護(hù)等級(jí)核五級(jí)以下人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 | 人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告辦理 | 其他行政權(quán)力 | 1.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》（2021年7月28日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第五次修正)）人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)防空地下室工程質(zhì)量監(jiān)督和定額管理，可以委托具備人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督和定額管理能力的相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體技術(shù)保障工作。接受委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)文件，對(duì)防空地下室防護(hù)部分的工程質(zhì)量出具書(shū)面報(bào)告。對(duì)質(zhì)量合格的人防工程，由人民防空主管部門(mén)出具竣工驗(yàn)收認(rèn)可文件。建設(shè)單位未取得認(rèn)可文件的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得辦理工程竣工驗(yàn)收備案，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記。 人民防空主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)人民防空工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期整改。 2.《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)人防辦字〔2010〕288號(hào)）第十五條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人防工程竣工驗(yàn)收合格后 7 個(gè)工作日內(nèi)，向人民防空主管部門(mén)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況和監(jiān)督工作概況；（二）對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為及執(zhí)行人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；（三）工程實(shí)體和防護(hù)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；（四）工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；（五）工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（六）質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)人員的不良記錄；（七）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄；（八）對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。 3.《江西省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（贛人防發(fā)〔2016〕30 號(hào)）人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人防工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，向人民防空主管部門(mén)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 4.《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目審批各階段、辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單示范文本》（贛工改辦〔2020〕22號(hào)）附件《工程竣工驗(yàn)收階段》房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收階段申請(qǐng)材料清單。申請(qǐng)事項(xiàng)名稱：人防工程竣工驗(yàn)收備案。申請(qǐng)材料：人防工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)、人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，提交要件：申請(qǐng)人提交。 |
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| 11 | 人防工程竣工驗(yàn)收備案 | 其他行政權(quán)力 | 《江西省實(shí)施〈人民防空法〉辦法》第十三條 防空地下室工程必須與地面建筑同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工驗(yàn)收。人民防空主管部門(mén)參與應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審。 | 縣 | ||
| 12 | 人防工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用登記備案 | 其他行政權(quán)力 | 1.《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》 第十七條第一款： “平時(shí)開(kāi)發(fā)利用或者開(kāi)發(fā)利用人民防空工程，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)備案。第二款：“人民防空工程的使用權(quán)發(fā)生變更時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)饺嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)辦理變更備案手續(xù)。” 2.《江西省人民防空工程管理辦法》第二十七條“單位和個(gè)人平時(shí)利用人防工程的，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門(mén)備案。人民防空工程的使用權(quán)發(fā)生變更時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)饺嗣穹揽罩鞴懿块T(mén)辦理變更備案手續(xù)。” |
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| 13 | 對(duì)不修建防空地下室的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十八條：城市新建民用建筑，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十七條：違反本辦法規(guī)定，新建城市民用建筑時(shí)不修建防空地下室的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期修建或者補(bǔ)建。限期內(nèi)未修建或者未補(bǔ)建的，除按照應(yīng)建面積和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)外，并可按照下列規(guī)定處以罰款;應(yīng)修建防空地下室總面積在1000平方米以上的，處以10萬(wàn)元罰款；二;應(yīng)修建防空地下室總面積在500平方米以上1000平方米以下的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;三;應(yīng)修建防空地下室總面積在500平方米以下的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 14 | 對(duì)侵占人民防空工程的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。侵占人民防空工程的。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款：侵占人民防空工程的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 15 | 對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；(二)不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程，且在限期內(nèi)未整改或者無(wú)法整改的，除按照人民防空工程應(yīng)建面積和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)外，面積在400平方米以下的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；面積超過(guò)400平方米的，對(duì)個(gè)人處以3000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 16 | 對(duì)違規(guī)改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款：違反國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的，損失不足1萬(wàn)元的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；損失在1萬(wàn)元以上的，對(duì)個(gè)人處以3000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 17 | 對(duì)拆除、封填人民防空工程后不補(bǔ)建或者未按規(guī)定繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。四、拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的。 2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；四、違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，拆除、封填人民防空工程后不補(bǔ)建或者未按規(guī)定繳納人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 18 | 對(duì)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。五、占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的。 2..《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；五、占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 19 | 對(duì)阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的。 2..《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；六、阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 20 | 對(duì)向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的處罰 | 行政處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。七、向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。 2..《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款；七、向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 21 | 對(duì)不繳納或者未足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的處罰 | 行政處罰 | 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十八條：違反本辦法第十一條規(guī)定，不繳納或者未足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期補(bǔ)繳。 | 縣 | ||
| 22 | 對(duì)未經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自占用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃人防工程的處罰 | 行政處罰 | 《江西省人民防空工程管理辦法》（省政府令第187號(hào)發(fā)布，第241號(hào)修正）第三十四條：違反本辦法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自占用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃人防工程的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)給予警告，并責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 | 縣 | ||
| 23 | 對(duì)投資者、管理者不與使用者簽訂安全使用責(zé)任書(shū)，不對(duì)使用者進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況的處罰 | 行政處罰 | 《江西省人民防空工程管理辦法》（省政府令第187號(hào)發(fā)布，第241號(hào)修正）第三十五條：違反本辦法第二十八條規(guī)定，投資者、管理者不與使用者簽訂安全使用責(zé)任書(shū)，不對(duì)使用者進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)給予警告，并責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。 | 縣 | ||
| 24 | 對(duì)在人防工程裝飾、裝修等施工作業(yè)期間將人防工程投入使用的，或者在人防工程的安全出口采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)或者側(cè)拉門(mén)的處罰 | 行政處罰 | 《江西省人民防空工程管理辦法》（省政府令第187號(hào)發(fā)布，第241號(hào)修正）第三十六條：人防工程的使用者違反本辦法第二十九條規(guī)定，在人防工程裝飾、裝修等施工作業(yè)期間將人防工程投入使用的，或者在人防工程的安全出口采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)或者側(cè)拉門(mén)的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)給予警告，并責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 | 縣 | ||
| 25 | 政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格審批 | 其他行政權(quán)力— 其他 | 【法律】《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第二十條市、縣人民政府可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán)，按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。 【部門(mén)規(guī)章】《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)改委 2017年第7號(hào)令）第三條 國(guó)家實(shí)行并完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。政府制定價(jià)格的范圍主要為重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)等，具體以中央定價(jià)目錄和地方定價(jià)目錄(以下簡(jiǎn)稱定價(jià)目錄)為準(zhǔn)。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的市、縣人民政府制定價(jià)格，具體工作由其所屬價(jià)格主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。 |
縣 | 物價(jià)股 | |
| 26 | 對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)違法行為的處罰 | 行政處罰 | 【部門(mén)規(guī)章】《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委令2003年第1號(hào)）第十九條：價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列行為之一的，由下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。(一)虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的；(二)偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的；(三)拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的。 【省政府規(guī)章】《江西省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》（江西省人民政府令2011年第192號(hào)）第二十三條：價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列行為之一的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期不改正的，收回價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位標(biāo)志牌或者證書(shū)，并可以視情節(jié)處二百元以上一千元以下罰款：（一）遲報(bào)、拒報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的；（二）虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的；（三）偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的。 | 縣 | ||
| 27 | 涉案物品價(jià)格認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 【部門(mén)規(guī)章】《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2251號(hào)） 第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條縣級(jí)以上各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)承擔(dān)價(jià)格認(rèn)定工作。第十條 縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)、基層人民法院、人民檢察院、人民政府各部門(mén)以及國(guó)務(wù)院垂直管理部門(mén)所屬機(jī)構(gòu)提出的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。 【地方性法規(guī)】江西省涉案物品價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例 第四條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的涉案物品價(jià)格鑒證監(jiān)督管理工作。第九條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)的涉案物品價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和范圍接受委托單位的委托，從事涉案物品價(jià)格鑒證工作。 | 縣 | ||
| 28 | 政府定價(jià)成本監(jiān)審 | 其他行政權(quán)力— 其他 | 【法律】《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》 【部門(mén)規(guī)章】《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)改委 2017年第7號(hào)令）、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)改委 2017年第8號(hào)令）定價(jià)機(jī)關(guān)通過(guò)審核經(jīng)營(yíng)者成本，核定政府制定價(jià)格成本，是政府制定價(jià)格的重要程序，是價(jià)格監(jiān)管的重要內(nèi)容。 |
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| 29 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2018年修正）第十五條：國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。 【行政法規(guī)】《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）第二十三條：建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。有關(guān)部門(mén)和地方人民政府要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。 【部門(mén)規(guī)章】《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2023年第2號(hào)）第三條：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 【地方性法規(guī)】《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》（2018年5月31日修訂）第十三條：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。 |
縣 | 能源股 | |
| 30 | 節(jié)能監(jiān)察 | 行政檢查 | 中華人民共和國(guó)主席令(第七十七號(hào)) 第十條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受?chē)?guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)的指導(dǎo)。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)的指導(dǎo)。 第十二條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。 《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》 第十二條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并可以根據(jù)節(jié)能工作需要委托依法設(shè)立的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。 |
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| 31 | 違反節(jié)約能源法律法規(guī)的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第六十八條第二款：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 第七十一條：使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 第七十二條：生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 第七十六條：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 第七十七條：違反本法規(guī)定，無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 第八十二條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 第八十三條：重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。 第八十四條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。 【地方性法規(guī)】《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》 第四十條：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 第四十一條：違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 32 | 對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目違法行為的處罰 | 行政處罰 | 【行政法規(guī)】《政府投資條例》（國(guó)務(wù)院令2019年第712號(hào)）第三十二條：有下列情形之一的，責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）超越審批權(quán)限審批政府投資項(xiàng)目； （二）對(duì)不符合規(guī)定的政府投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn)；（三）未按照規(guī)定核定或者調(diào)整政府投資項(xiàng)目的投資概算；（四）為不符合規(guī)定的項(xiàng)目安排投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金；（五）履行政府投資管理職責(zé)中其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。 第三十三條：有下列情形之一的，依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任：（一）政府及其有關(guān)部門(mén)違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金；（二）未按照規(guī)定及時(shí)、足額辦理政府投資資金撥付；（三）轉(zhuǎn)移、侵占、挪用政府投資資金。 第三十四條：項(xiàng)目單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，根據(jù)具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫停或者停止建設(shè)活動(dòng)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開(kāi)工建設(shè)政府投資項(xiàng)目；（二）弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更；（四）擅自增加投資概算；（五）要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)；（六）無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目。 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令2016年第673號(hào)）第十八條：實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開(kāi)工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十條：企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 |
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| 【省政府規(guī)章】《江西省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（江西省人民政府令2018年第236號(hào)）第三十四條：實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開(kāi)工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條：企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 【部門(mén)規(guī)章】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2017年第2號(hào)）第五十六條：實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。項(xiàng)目應(yīng)視情況予以拆除或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開(kāi)工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條：企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 |
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| 33 | 對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批和備案的檢查 | 對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目相關(guān)行為的行政檢查 | 行政檢查 | 【行政法規(guī)】1.《政府投資條例》（國(guó)務(wù)院令2019年第712號(hào)）第二十七條第一款：投資主管部門(mén)和依法對(duì)政府投資項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。2.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令2016年第673號(hào)） 第十六條：核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及依法對(duì)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。 【部門(mén)規(guī)章】 1.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法 》（國(guó)家發(fā)展改革委令2017年第2號(hào)） 第四十六條第二款：項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國(guó)家安全、國(guó)土（海洋）資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，依法加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。 第四十七條：各級(jí)地方政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并通過(guò)在線平臺(tái)登記相關(guān)違法違規(guī)信息。 第五十條：項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。 項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺(tái)報(bào)備項(xiàng)目開(kāi)工基本信息。項(xiàng)目開(kāi)工后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按年度在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息。 第五十一條：項(xiàng)目單位有下列行為之一的，相關(guān)信息列入項(xiàng)目異常信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)： （一）應(yīng)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的； （二）提供虛假項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息，或者未依法將項(xiàng)目信息告知備案機(jī)關(guān)，或者已備案項(xiàng)目信息變更未告知備案機(jī)關(guān)的； （三）違反法律法規(guī)擅自開(kāi)工建設(shè)的； （四）不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施的； （五）項(xiàng)目單位未按本辦法第五十條規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息，或者報(bào)送虛假信息的； （六）其他違法違規(guī)行為。 2.《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2018年第14號(hào)） 第三條：項(xiàng)目事中事后監(jiān)管是指各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前是否依法取得核準(zhǔn)批復(fù)文件或者辦理備案手續(xù)，并在開(kāi)工后是否按照核準(zhǔn)批復(fù)文件或者備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的監(jiān)督管理。 |
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