具體工作任務(wù)和要求

責(zé)任單位

協(xié)辦單位

一、堅定不移穩(wěn)增長。（共13項，涉及我縣11項）

（一）穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

1．全面落實各項利企、援企、穩(wěn)企、安企措施，全年為企業(yè)減稅降費152億元以上，真正讓企業(yè)有信心、有保障、有希望、有力量。

縣工信局、稅務(wù)局、財政局、人社局、發(fā)改委、金融服務(wù)中心

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2．推動“百支專班助百企”服務(wù)常態(tài)化長效化，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶共克時艱、渡過難關(guān)。

縣工信局、市管局、人社局、金融服務(wù)中心

縣高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

3．充分利用央行的再貸款再貼現(xiàn)政策，優(yōu)化金融供給，深化政銀企合作，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)和個體工商戶信用貸、首貸、無還本續(xù)貸等各類貸款力度。

縣市管局、商務(wù)局、金融服務(wù)中心、人民銀行弋陽支行、銀監(jiān)辦

縣高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

4．搭建有色金屬現(xiàn)貨交易平臺、供應(yīng)鏈金融平臺和“信易貸”企業(yè)平臺，加大財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、“過橋貸”、誠信金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款等融資服務(wù)力度，組建全市政策性融資擔(dān)保體系，努力解決企業(yè)融資難題。

縣發(fā)改委、人社局、工信局、高新區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融服務(wù)中心、財政局、弋投集團(tuán)、人民銀行弋陽支行、銀監(jiān)辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

5．用足用好出口退稅“關(guān)助融”等政策工具，切實穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

縣商務(wù)局、稅務(wù)局、人民銀行弋陽支行

縣高新區(qū)管委會

6．深入實施穩(wěn)就業(yè)“春風(fēng)行動”，加大對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)幫扶，大力支持靈活就業(yè)，加強困難群體就業(yè)援助和保障，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力7.19萬人，實現(xiàn)市外務(wù)工人員總數(shù)達(dá)到124萬人，就業(yè)率達(dá)到95%以上。

縣人社局

縣教體局、退役軍人事務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）穩(wěn)投資增后勁

7．扎實開展“項目建設(shè)提速年”活動，重點實施633個投資億元以上重大項目，確保年度完成投資1700億元以上。

縣重推辦、高新區(qū)管委會、工信局、發(fā)改委

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

8．力爭上饒火力發(fā)電廠列入規(guī)劃、拿到“路條”。

此項工作我縣暫無涉及。

（三）穩(wěn)消費促回升

9．推出消費券等鼓勵居民消費舉措，促進(jìn)汽車、家電等居民大宗消費，大力支持“批零住餐”等行業(yè)復(fù)蘇回升，多角度激活釋放社會消費需求。

縣商務(wù)局、文廣新旅局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

10．著力打造高品質(zhì)現(xiàn)代城市商圈，促進(jìn)萬達(dá)廣場、萬力時代、吾悅廣場等商業(yè)綜合體繁榮發(fā)展。

縣商務(wù)局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

11．加快培育夜間經(jīng)濟(jì)，積極開發(fā)葛仙村度假區(qū)主題夜游、櫧溪老街夜游等項目，使之成為全省夜經(jīng)濟(jì)文化旅游新標(biāo)桿。

此項工作我縣暫無涉及。

12．扎實開展休閑購物、美食節(jié)等特色夜間體驗活動，各縣（市、區(qū)）加快培育1個以上夜間消費街區(qū)。

縣商務(wù)局、城管局、文廣新旅局、市管局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

13．完善便利店、社區(qū)菜市場等便民消費設(shè)施，啟動6個社區(qū)商業(yè)鄰里中心建設(shè)。推進(jìn)縣城農(nóng)貿(mào)市場改造提升，確保標(biāo)準(zhǔn)化菜市場占比不低于70%。

縣商務(wù)局

縣直有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

二、堅定不移打贏三大攻堅戰(zhàn)。（24項，涉及我縣22項）

（一）決勝脫貧攻堅

14．堅持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，完成剩余2.3萬貧困人口脫貧。

縣教體局、住建局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、水利局、扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

15．推進(jìn)2725個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，提升產(chǎn)業(yè)扶貧實效。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

16．落實“四個不摘”要求，推行“防貧保險”，及時做好返貧、新發(fā)生貧困人口監(jiān)測和幫扶。

縣扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

17．完成脫貧攻堅普查任務(wù)。

國家統(tǒng)計局弋陽調(diào)查隊、縣扶貧辦

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

18．做好“三無”人員、低保對象、因病因殘等支出型貧困家庭人員兜底保障工作。

縣民政局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

19．幫扶1.9萬城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困，確保小康路上一個都不能少。

縣民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）狠抓污染防治

20．持續(xù)抓好環(huán)保督察問題整改。

縣生態(tài)環(huán)境局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

21．推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”行動。

縣發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局

縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

22．扎實做好長江流域重點水域禁捕退捕工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、人社局、公安局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

23．推進(jìn)打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源違法犯罪專項行動。

縣公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

24．完善提升河長制、湖長制、林長制。

縣水利局、林業(yè)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

25．建成市本級及鄱陽、德興、余干、婺源生活垃圾焚燒發(fā)電項目，生活垃圾無害化處理率100%。

此項工作我縣暫無涉及。

26．推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理，完成弋陽、橫峰、玉山、廣豐、婺源城鎮(zhèn)生活污水處理廠一級A提標(biāo)改造，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)運行率70%以上。

縣住建局、生態(tài)環(huán)境局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

27．推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理提標(biāo)改造。

縣生態(tài)環(huán)境局、工信局

縣高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

28．加大城市揚塵、建筑工地、餐飲油煙、汽車尾氣污染治理力度，確保PM2.5年均濃度35微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.3%以上。

縣生態(tài)環(huán)境局、公安局、交通運輸局、商務(wù)局、工信局、市管局、住建局、城管局

弋投集團(tuán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

29．推進(jìn)受污染耕地治理修復(fù)，確保安全利用率93%左右。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

30．加快黑臭水體治理，完成解放河綜合整治。

此項工作我縣暫無涉及。

31．完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)120個。

縣自然資源局

縣生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

32．完成人工造林8.48萬畝，森林“四化”建設(shè)2.23萬畝。

縣林業(yè)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）強化風(fēng)險化解

33．加強地方政府性債務(wù)管控，推進(jìn)國有平臺公司市場化經(jīng)營。

縣財政局

弋投集團(tuán)

34．依法依規(guī)做好上饒農(nóng)商銀行、萬年黃河村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)風(fēng)險化解和處置工作。

縣金融服務(wù)中心、公安局

縣銀監(jiān)辦、人民銀行弋陽支行

35．嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等非法金融活動，加快推進(jìn)非法集資存量案件處理，力爭存量案件處置完結(jié)率不低于70%。

縣金融服務(wù)中心、公安局、人民銀行弋陽支行、銀監(jiān)辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

36．完善“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”長效調(diào)控機制，穩(wěn)妥化解處置房地產(chǎn)涉穩(wěn)樓盤問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

縣住建局、自然資源局、發(fā)改委

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

37．嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

縣應(yīng)急管理局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

三、堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（22項，涉及我縣15項）

（一）堅持主攻工業(yè)不動搖

38．實施“十百千萬”行動，力爭全年新增營業(yè)收入過10億元企業(yè)12家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家，上饒經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入過千億、進(jìn)入全國50強，開展政企聯(lián)合“開拓市場萬里行”活動。

縣工信局、高新區(qū)管委會

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

39．加快吉利新能源商用車、北斗產(chǎn)業(yè)園、普瑞美新材料、巴頓環(huán)保、江南鋁業(yè)等“5020”項目建設(shè)。

縣工信局、發(fā)改委、高新區(qū)管委會

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

40．全力推進(jìn)耐普礦機、晶科科技IPO后募集資金加大投資擴大生產(chǎn)，同時加大上下游供應(yīng)鏈企業(yè)引進(jìn)力度，力爭通過兩至三年努力，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。

此項工作我縣暫無涉及。

41．規(guī)范整合廣豐黑滑石資源，設(shè)立產(chǎn)業(yè)園，打造黑滑石精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

此項工作我縣暫無涉及。

42．圍繞重點產(chǎn)業(yè)建立鏈長制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，確保有色金屬產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入穩(wěn)定在1000億元以上、并逐年增加精深加工比重，力爭新能源產(chǎn)業(yè)突破600億元、機電光學(xué)產(chǎn)業(yè)突破500億元、新型建材產(chǎn)業(yè)突破300億元、汽車產(chǎn)業(yè)突破100億元。

縣工信局、發(fā)改委、高新區(qū)管委會

縣市管局、金融服務(wù)中心、新材料產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)指揮部，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

43．抓好開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三年攻堅行動收官，力爭開發(fā)區(qū)畝均投資強度、營業(yè)收入雙超400萬元。

縣工信局、高新區(qū)管委會、發(fā)改委

縣科技局

44．加快申報設(shè)立國家光學(xué)鏡頭鏡片檢驗檢測中心。

此項工作我縣暫無涉及。

45．推進(jìn)“市長質(zhì)量獎”工作，實施商標(biāo)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品。

縣市管局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能

46．力爭全年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破400億元。

縣工信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

47．扎實推進(jìn)省部共建江西（上饒）信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新示范基地建設(shè)。

此項工作我縣暫無涉及。

48．推動兩化深度融合，力爭新增上云企業(yè)630家、省市兩化融合示范企業(yè)20家。

縣工信局、科技局

縣高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

49．推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建光纖光纜180公里，建成5G基站2400個，確保中心城區(qū)和重點應(yīng)用場所5G網(wǎng)絡(luò)室外連續(xù)覆蓋。

縣工信局

中國鐵塔弋陽分公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）加速文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

50．用好用足旅游市場刺激政策，創(chuàng)新開展宣傳促銷活動，力爭全年接待游客2.39億人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2530億元。

縣文廣新旅局、龜峰管委會

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

51．開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，推進(jìn)“吃住行游購娛”全要素標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。

縣文廣新旅局、龜峰管委會

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

52．加快打造三清山國家旅游度假區(qū)，完成三清山代管港首劃轉(zhuǎn)工作，積極引導(dǎo)旅游“下山”。

此項工作我縣暫無涉及。

53．持續(xù)推進(jìn)篁嶺創(chuàng)5A工作，并加快其股份制改造，爭取早日上市。

此項工作我縣暫無涉及。

54．落實“一帶、一路、五區(qū)”布局，推動山、江、湖聯(lián)動發(fā)展。

縣文廣新旅局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

55．推進(jìn)希爾頓、格蘭云天、上饒國際大酒店盡快開業(yè)。

此項工作我縣暫無涉及。

56．爭取引進(jìn)全球知名高端酒店入駐上饒。

縣商務(wù)局、文廣新旅局

各招商小分隊

57．辦好浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)第二屆聯(lián)席會、第二屆鄱陽湖國際觀鳥周、江西省第三屆少數(shù)民族文化藝術(shù)節(jié)等活動。

縣文廣新旅局

（四）做活金融物流業(yè)

58．持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”，扶持艾芬達(dá)衛(wèi)浴、中大建設(shè)、展宇科技等企業(yè)IPO或“借殼”上市，完成公司股份制改造20家。

縣金融服務(wù)中心、工信局、高新區(qū)管委會

59．完成新增本外幣各項貸款450億元、直接融資320億元、“險資入饒”15億元，上饒銀行資產(chǎn)總額突破1500億元。

縣金融服務(wù)中心、人民銀行弋陽支行、銀監(jiān)辦、上饒銀行弋陽支行

縣財政局、弋投集團(tuán)

四、堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。（25項，涉及我縣21項）

（一）加速打造區(qū)域中心城市

60．堅持全域規(guī)劃、多規(guī)合一，統(tǒng)籌編制國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年），圍繞主軸信江，形成“西拓、南控、北優(yōu)、東興、中融合”的城市發(fā)展格局。

縣自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

61．加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，確保全市城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點、達(dá)到55%。

縣住建局、發(fā)改委

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

62．改造棚戶區(qū)2.3萬套，其中中心城區(qū)7032套；改造老舊小區(qū)75個，其中中心城區(qū)28個。

縣住建局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

63．扎實開展中心城區(qū)安置房項目建設(shè)欠賬百日攻堅行動，加快帶湖景苑、御景新苑等28個安置房項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成安置房3924套，力爭2021年底前基本消化中心城區(qū)安置房欠賬。

縣住建局、弋投集團(tuán)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

64．建設(shè)公共停車場54個，其中中心城區(qū)29個、新增停車位1.1萬個；新建綠道100公里、綠地300萬平方米、公園14個，其中中心城區(qū)新建綠道40公里、綠地162萬平方米、公園8個。

縣城管局、發(fā)改委、自然資源局、弋投集團(tuán)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

65．中心城區(qū)新增公交車300標(biāo)臺。

此項工作我縣暫無涉及。

66．依托滬昆高速、天佑大道、稼軒大道、新320國道、龍門大道打造繞城快速通道，形成“一環(huán)六縱四橫”城市路網(wǎng)。

此項工作我縣暫無涉及。

67．著力提升城市管理水平，深入開展愛國衛(wèi)生運動，確保今年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。

縣“雙創(chuàng)”辦、衛(wèi)健委

縣直有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

68．扎實推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，堅決向不文明陋習(xí)宣戰(zhàn)，努力讓文明之花在上饒大地盛開。

縣“雙創(chuàng)”辦，縣委宣傳部

縣直有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

69．全面實施《上饒市住宅物業(yè)管理條例》，推進(jìn)城市建筑屋頂、“防盜窗”、空中線纜、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等專項整治，實現(xiàn)城市凈化、美化、有序化。

縣住建局、城管局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

70．深化高鐵沿線環(huán)境安全綜合整治，致力打造上饒“最美高鐵線”。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局

71．打造“百里信江風(fēng)光帶”，加快信江河谷城鎮(zhèn)群協(xié)同發(fā)展。

縣自然資源局、發(fā)改委、文廣新旅局、弋投集團(tuán)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

72．支持鄱余萬融入大南昌都市圈，支持鄱陽打造鄱陽湖東岸中心城市。

此項工作我縣暫無涉及。

73．支持德興、婺源依托資源優(yōu)勢，因地制宜建設(shè)生態(tài)宜居城市。

此項工作我縣暫無涉及。

74．緊扣“五美”目標(biāo)，啟動美麗集鎮(zhèn)建設(shè)三年攻堅行動，確保今年完成31個試點建設(shè)。

縣住建局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

75．完成53.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確保糧食種植面積858萬畝、總產(chǎn)70億斤以上。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

76．推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，新增蔬菜種植面積15.92萬畝、總產(chǎn)48萬噸，生豬出欄185萬頭。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

77．新增“東西南北中”特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)面積28萬畝。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

78．推進(jìn)美麗宜居試點縣建設(shè)。

縣住建局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、交通運輸局、財政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

79．鞏固提升秀美鄉(xiāng)村3000個以上。推進(jìn)農(nóng)村“房前屋后”環(huán)境專項整治。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

80．新改建鄉(xiāng)村公廁749座，完成農(nóng)戶改廁16.4萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率90%以上。

縣衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

81．實施城鄉(xiāng)供水一體化攻堅行動，農(nóng)村集中供水率提高至92%，飲水安全達(dá)標(biāo)率100%。

縣水利局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

82．新改建農(nóng)村公路1100公里、危橋100座。

縣交通運輸局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

83．發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年底前全面消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入5萬元以下“薄弱村”。

縣委組織部，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

84．新增家庭農(nóng)場200家、專業(yè)合作社260家，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民2300名。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

五、堅定不移深化改革開放。（17項，涉及我縣11項）

（一）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)

85．深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快推進(jìn)晶科光伏協(xié)同創(chuàng)新研究院、漢氏干細(xì)胞華東再生醫(yī)學(xué)研究院、華東數(shù)字醫(yī)學(xué)工程技術(shù)創(chuàng)新中心、星盈科技新型固態(tài)鋰離子電池技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。

此項工作我縣暫無涉及。

86．全年新增科技型中小企業(yè)400家以上、高新技術(shù)企業(yè)60家以上、獨角獸企業(yè)（含潛在、種子）1家、瞪羚企業(yè)（含潛在）10家以上，力爭全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)比例達(dá)到40%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)37%。

縣科技局、工信局

縣高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

87．建立健全招才引智工作機制，持續(xù)引進(jìn)多領(lǐng)域、多行業(yè)高端人才和關(guān)鍵人才，新增省級以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊3個，引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才30名以上。

縣科技局、人社局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）夯實改革成效

88．深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革，確保所有依申請類事項100%網(wǎng)上可辦。

縣行政服務(wù)中心

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

89．推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，力爭實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺建設(shè)全覆蓋。

縣行政服務(wù)中心

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

90．深化工程建設(shè)項目審批制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行項目招投標(biāo)“報價承諾法”。

縣住建局、交通局、

水利局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

91．實施優(yōu)化提升營商環(huán)境專項行動，落實市委《關(guān)于強化政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，切實提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管能力，致力打造“四最”營商環(huán)境。

縣行政服務(wù)中心

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

92．全面實行財政預(yù)算績效管理，啟動零基預(yù)算試點。

縣財政局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

93．推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

94．統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位、科技體制、教育文化等領(lǐng)域改革。

縣委編辦，縣政府辦（政務(wù)服務(wù)管理辦）、行政服務(wù)中心、司法局、科技局、教體局、文廣新旅局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）做優(yōu)開放平臺

95．打造江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)東門戶，加快上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、上饒國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、上饒國際物流園、贛浙邊際合作（衢饒）示范區(qū)建設(shè)。

此項工作我縣暫無涉及。

96．加快上饒“無水港”搬遷與寧德港建設(shè)，打通出海通道。

此項工作我縣暫無涉及。

97．抓緊申報上饒綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、三清山機場航空口岸。

此項工作我縣暫無涉及。

98．力爭上饒高新區(qū)獲批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

此項工作我縣暫無涉及。

99．持續(xù)開展“三請三回”“三企入饒”，辦好第二屆全球饒商大會，力爭全年實際進(jìn)資900億元以上，實際利用外資14.3億美元，引進(jìn)“5020”項目20個。

縣商務(wù)局

各招商小分隊

100．完成外貿(mào)出口30.4億美元。

縣商務(wù)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

101．鼓勵支持晶科能源、耐普礦機、愛馳汽車、博能客車、漢騰汽車等企業(yè)積極開拓海外市場，推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去。

此項工作我縣暫無涉及。

六、堅定不移發(fā)展社會事業(yè)和保障改善民生。（26項，涉及我縣21項）

（一）完善社會保障體系

102．推進(jìn)職工醫(yī)保和生育保險全面合并，落實社保轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，完善異地就醫(yī)結(jié)算制度。

縣醫(yī)保局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

103．實施全民參保計劃，基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保等月人均補助保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高30元、65元、85元。

縣醫(yī)保局、民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

104．完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，增強社會保障能力。

縣民政局、退役軍人事務(wù)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

105．健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，做好孤棄兒童區(qū)域性機構(gòu)養(yǎng)育工作。

縣民政局

縣婦聯(lián)、教體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

106．落實養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動計劃，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心200家、老年幸福食堂230個。

縣民政局

縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）加快社會事業(yè)發(fā)展

107．全市新改擴建中小學(xué)校61所、公辦幼兒園38所，中心城區(qū)實施中小學(xué)校優(yōu)化布局兩年攻堅行動，今年新改擴建中小學(xué)校20所、新增學(xué)位2.66萬個。

此項工作我縣暫無涉及。

108．推進(jìn)名師名校長領(lǐng)航工程，加大教育人才培養(yǎng)力度。

縣教體局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

109．支持上饒師院擴建和優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)發(fā)展。支持江西醫(yī)專建設(shè)應(yīng)用型本科醫(yī)學(xué)院校。

此項工作我縣暫無涉及。

110．推進(jìn)上饒幼專二期、信江職業(yè)學(xué)院、鄱陽湖職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)。

縣教體局

南巖鎮(zhèn)

111.啟動上饒職院整體搬遷工作。

此項工作我縣暫無涉及。

112．啟動“名醫(yī)、名科、名院”和“三甲醫(yī)院”擴容工程，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。

縣衛(wèi)健委

縣人民醫(yī)院

113．完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

縣衛(wèi)健委

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

114．堅持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

縣衛(wèi)健委

縣中醫(yī)院

115．加強文化強市建設(shè)，大力弘揚饒信文化，深入開展新時代公民道德建設(shè)和愛國主義教育，深化新時代文明實踐中心建設(shè)。

縣委宣傳部，縣文廣新旅局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

116．實施送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)等公共文化服務(wù)項目，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作工程，抓好文物保護(hù)利用。

縣文廣新旅局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

117．辦好第四屆上饒文博會。

縣委宣傳部，縣文廣新旅局

118．推動全民健身，新建足球場95塊，每個縣（市、區(qū)）建成健身步道300公里。

縣教體局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

119．繼續(xù)辦好上饒國際馬拉松賽、玉山斯諾克世界公開賽等品牌賽事。

此項工作我縣暫無涉及。

（三）提高社會治理能力

120．完善天網(wǎng)、地網(wǎng)、治安卡口、公共場所防護(hù)等設(shè)施建設(shè)，推動平安智慧小區(qū)建設(shè)全面鋪開。

縣公安局、住建局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

121．縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。

縣委政法委，縣公安局

縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

122．嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動。

縣公安局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

123．嚴(yán)格實行“訴訪分離”制度，切實抓好“訪調(diào)對接”試點。

縣委政法委，縣信訪局、司法局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

124．完善仲裁制度。

此項工作我縣暫無涉及。

125．加強社會信用體系建設(shè)。

縣發(fā)改委、人民銀行弋陽支行

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

126．做好第七次全國人口普查。

縣統(tǒng)計局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

127．健全食品藥品監(jiān)管體制機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

縣市管局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

具體工作任務(wù)和要求

責(zé)任單位

協(xié)辦單位

一、堅持謀劃儲備與擴大投資并重，突出項目引領(lǐng)主導(dǎo)地位。（10項）

（一）寬視野謀劃項目

1.謀劃一批產(chǎn)業(yè)聚集“升級”、基礎(chǔ)設(shè)施“成網(wǎng)”、醫(yī)療民生“補短”、生態(tài)環(huán)保“擴面”的重大項目。

縣發(fā)改委

縣直有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2.科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，力爭一批重大項目進(jìn)入國家、省市規(guī)劃籠子。

縣發(fā)改委

縣直有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）高效率建設(shè)項目

3.開展“項目建設(shè)提速年”活動，抓好G320滬瑞線弋陽段公路、鐵路下穿隧道、輸變電站等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。

縣G320滬瑞線弋陽朱坑至圭峰段公路改建工程指揮部、城管局、供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

4.抓好“5020”等一批產(chǎn)業(yè)項目。

縣工信局、高新區(qū)管委會

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

5.抓好信江兩岸生態(tài)河堤、礦山治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠等一批生態(tài)項目。

縣生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

6.抓好醫(yī)院、中小學(xué)、老舊小區(qū)改造等一批民生項目。

縣衛(wèi)健委、教體局、住建局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

7.抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、5G應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)。

縣工信局

縣商務(wù)局、高新區(qū)管委會、移動公司、電信公司

（三）大力度保障項目

8.用足用活增減掛政策，加快推進(jìn)土地開發(fā)整理，加大閑置用地清理力度，積極爭取用地指標(biāo)，保障項目建設(shè)用地。

縣自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

9.搶抓政策機遇，把地方政府一般債、專項債與金融機構(gòu)配套融資結(jié)合起來，拓寬項目資金來源。

縣發(fā)改委、財政局、金融服務(wù)中心

縣直有關(guān)單位

10.堅持“六個一”項目推進(jìn)機制，完善“兩代表一委員”督查“紅黑榜”公示制度，倒逼項目序時推進(jìn)。

縣委辦，縣政府辦、重推辦

二、堅持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位支撐。（13項）

（一）做強產(chǎn)業(yè)集群

11.聚焦新型建材、食品醫(yī)藥、機械電子三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和龍頭企業(yè)“雙倍增”計劃。

縣工信局、發(fā)改委

縣市管局、高新區(qū)管委會、金融服務(wù)中心，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

12.開展集群式項目“滿園擴園”行動，扶持弋陽海螺、康恩貝制藥、鷗迪銅業(yè)等企業(yè)做大做強，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶、工業(yè)營業(yè)收入超5億元企業(yè)4戶，工業(yè)固投增長9.5%。

縣工信局、商務(wù)局、高新區(qū)管委會

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

13.全力推進(jìn)巴頓環(huán)保、智盟產(chǎn)業(yè)新城等“5020”項目建設(shè)。

縣高新區(qū)管委會、工信局、發(fā)改委

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

14.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΓС制髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，工業(yè)技改投資增長30%。

縣工信局、高新區(qū)管委會

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）做優(yōu)園區(qū)平臺

15.開展園區(qū)“兩型三化”管理提標(biāo)提檔行動，啟動產(chǎn)城融合區(qū)及鄰里中心建設(shè)和新一輪擴區(qū)工作，完成擴區(qū)調(diào)區(qū)近4000畝“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施和56萬平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。

縣高新區(qū)管委會

縣直有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

16.加快推進(jìn)高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“增長極”。

縣新材料產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)指揮部

三縣嶺鎮(zhèn)

17.樹立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，啟用企業(yè)入園《標(biāo)準(zhǔn)合同》，強化“投入產(chǎn)出率、資源利用率和實際開發(fā)度”考核，處置“僵尸企業(yè)、僵尸項目”。

縣高新區(qū)管委會、工信局

18.全面完成志敏園區(qū)企業(yè)搬遷工作。

縣志敏園區(qū)調(diào)區(qū)工作

指揮部

南巖鎮(zhèn)

19.做好連勝園區(qū)小微企業(yè)整合、搬遷和土地回收工作，提升集約節(jié)約用地水平。

縣工信局、自然資源局

縣城管局、弋投集團(tuán)、桃源街道

20.深化高新區(qū)機制體制改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。

縣高新區(qū)管委會

（三）做細(xì)服務(wù)保障

21.落實減稅降費、有效應(yīng)對疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的各項政策措施。

縣發(fā)改委、工信局、稅務(wù)局、財政局、人社局、金融服務(wù)中心

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

22.開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”“百支專班助百企”“開拓市場萬里行”活動，幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)。

縣行政服務(wù)中心、人社局、商務(wù)局、工信局、金融服務(wù)中心

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

23.嚴(yán)格落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶、每月工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)日、項目服務(wù)“五人行”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110熱線”“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境集中測評”等服務(wù)機制，發(fā)揮好“五清單三金通兩辦法一目錄”作用，努力打造“四最”營商環(huán)境。

縣工信局、行政服務(wù)中心、商務(wù)局、高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

三、堅持夯實基礎(chǔ)與增添效益并重，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。（13項）

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

24.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，擴大雷竹、大禾谷、蔬菜、中藥材等種植規(guī)模，努力創(chuàng)建一批全省乃至全國有影響力的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

25.培育年糕龍頭企業(yè)，加大品牌整合力度，推動大禾產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

26.推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園二期建設(shè)，啟動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，打造集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、旅游為一體的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

花亭街道

27.發(fā)展加工農(nóng)業(yè)，引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長10%。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

28.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，培育“農(nóng)業(yè)+觀光+體驗+美食”新業(yè)態(tài)，打造一批可持續(xù)、可復(fù)制的休閑農(nóng)業(yè)示范點。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）壯大新型經(jīng)營主體

29.鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和“一村一名大學(xué)生”工程，培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

30.實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，力爭各行政村每10戶擁有1名農(nóng)村“法律明白人”骨干。

縣委政法委、縣司法局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

31.鼓勵村（居）因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

縣委組織部，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

32.抓好3.24萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、1.2萬畝土地開發(fā)、0.69萬畝增減掛、國家糧食儲備庫“退城進(jìn)郊”項目建設(shè)，堅決保障糧食安全。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

33.抓好“菜籃子”工程，堅決完成生豬復(fù)養(yǎng)增產(chǎn)任務(wù)。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

34.加強交通設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)G353和S205弋陽段升級改造19.5公里，實施國省道路面重建37公里，完成縣鄉(xiāng)道改造35.9公里、窄路面拓寬28.7公里、危橋改造15座。

縣交通運輸局、公路分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

35.加強水利設(shè)施建設(shè)，完成1座中型水庫和17座小二型病險水庫除險加固、32座山塘水庫整治、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)。

縣水利局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

36.加強電力設(shè)施建設(shè)，新建改造農(nóng)村電網(wǎng)線路207.9公里。

縣供電公司

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

四、堅持促進(jìn)繁榮與擴大消費并重，增強第三產(chǎn)業(yè)綜合實力。（13項）

（一）推進(jìn)全域旅游

37.整合“紅、古、綠”三色旅游資源，推動景區(qū)旅游、城區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)力，爭創(chuàng)“全省全域旅游示范縣”。

縣文廣新旅局、龜峰管委會

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

38.加強紅色革命遺址保護(hù)修復(fù)，啟動疊山文化園4A級景區(qū)創(chuàng)建工作。

縣文廣新旅局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

39.謀劃龜峰健康小鎮(zhèn)項目，推動歸心夢谷、水上樂園、生態(tài)修復(fù)小木屋項目落地。

龜峰管委會

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

40.完善提升3A、4A級鄉(xiāng)村旅游點基礎(chǔ)設(shè)施和接待水平。

縣文廣新旅局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

41.年內(nèi)旅游集散中心投入使用。

弋投集團(tuán)

42.牢固樹立“旅游+”理念，促進(jìn)文旅深度融合，借助省旅游大數(shù)據(jù)、云游江西和市旅游“統(tǒng)營統(tǒng)銷”平臺，加大宣傳營銷力度，提升品牌綜合效益。

縣文廣新旅局、龜峰管委會

（二）強化金融支撐

43.推進(jìn)投融資體制改革，完成國有資產(chǎn)整合并表，加快投融資平臺實體化運作，弋投集團(tuán)凈資產(chǎn)達(dá)200億元，總資產(chǎn)過300億元，授信評級達(dá)到AA。

縣財政局、弋投集團(tuán)

縣直有關(guān)單位

44.繼續(xù)引進(jìn)金融機構(gòu)，完善金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)考核辦法，加大政銀企對接合作力度，實施“映山紅行動”，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入資本市場，撬動更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

縣金融服務(wù)中心、發(fā)改委、財政局、工信局、人民銀行弋陽支行

縣高新區(qū)管委會，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

45.完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制，打擊非法集資，防范政府債務(wù)風(fēng)險，構(gòu)建良好金融環(huán)境。

縣金融服務(wù)中心、公安局、銀監(jiān)辦、人民銀行弋陽支行

縣直有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）繁榮商貿(mào)物流

46.打造城市特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)、文化娛樂、體育休閑等個性化消費熱點。

縣商務(wù)局、城管局、市管局、文廣新旅局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

47.推進(jìn)建材、農(nóng)批等專業(yè)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，確保東華時代廣場和億都新洲商博城年底主體工程封頂、紅星美凱龍和中國國貿(mào)全面投入運營。

縣商務(wù)局、工信局、南巖鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

48.健全城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，積極引進(jìn)冷鏈、速遞物流項目，發(fā)展物流總部經(jīng)濟(jì)，加快形成現(xiàn)代物流體系。

縣商務(wù)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

49.扶持電商龍頭企業(yè)，促進(jìn)“電商+”融合發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

縣商務(wù)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

五、堅持完善功能與提升品質(zhì)并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展.（21項）

（一）提升城市品位

50.開展國土空間總體規(guī)劃編制工作。

縣自然資源局

51.實施城市功能與品質(zhì)提升三年行動。

縣城管局、 住建局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

52.啟動城市棚戶區(qū)改造。

縣住建局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

53.啟動文化中心（多館合一）建設(shè)。

縣鐵投公司、文廣新旅局、自然資源局、科技局、科協(xié)、縣委辦（檔案局）、縣政府辦（人防辦）

南巖鎮(zhèn)

54.啟動“一江兩岸”南岸開發(fā)建設(shè)。

縣自然資源局、發(fā)改委、住建局

南巖鎮(zhèn)、旭光鄉(xiāng)

55.完成葛河流域綜合治理。

縣自然資源局、城管局、公路分局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

56.完成“一江兩岸”北岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

弋投集團(tuán)

弋江鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、桃源街道

57.完成縣中醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷。

縣衛(wèi)健委、中醫(yī)院、婦幼保健院

58.確保華東師范大學(xué)上饒實驗中學(xué)、縣人民醫(yī)院北院急診住院綜合樓、城南城北棚改安置房、白馬大橋投入使用。

縣教體局、人民醫(yī)院、弋投集團(tuán)

南巖鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、桃源街道

59.新建加油站4座。

縣商務(wù)局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

60.新建變電站2座。

縣供電公司

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

61.新建、改建城區(qū)公廁11座，完成老舊小區(qū)改造6個，實施小廣場、停車場和菜市場等便民設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)綠化亮化美化提升工程，把城市建設(shè)得更加精美、更有品味。

縣城管局、住建局、商務(wù)局

弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)

（二）扮靚村鎮(zhèn)容顏

62.完善“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，落實鄉(xiāng)村兩級建后管護(hù)主體責(zé)任。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

63.聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、村容村貌提升，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和“文明家庭”“清潔家庭”創(chuàng)建，年內(nèi)創(chuàng)建全省“美麗宜居”示范縣。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

64.落實《上饒市農(nóng)村居民住房管理條例》《上饒市殯葬管理條例》，持續(xù)鞏固農(nóng)村建房管控、殯葬改革成果。

縣自然資源局、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

65.推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新建、改建鄉(xiāng)村公廁38個，完成農(nóng)戶改廁任務(wù)，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率90%以上。

縣衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

66.實施城鄉(xiāng)供水一體化攻堅行動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“通網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”。

縣水利局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

67.啟動美麗集鎮(zhèn)建設(shè)三年攻堅行動，推動漆工、花亭試點工作，力爭三年實現(xiàn)全覆蓋。

縣住建局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）全力開展“雙創(chuàng)”

68.對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，舉全縣之力開展“全國文明城市”“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作。

縣“雙創(chuàng)”辦

縣直有關(guān)單位，弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)、朱坑鎮(zhèn)、圭峰鎮(zhèn)、葛溪鄉(xiāng)、旭光鄉(xiāng)、灣里鄉(xiāng)、花亭街道、桃源街道

69.落實《上饒市城市管理條例》《上饒市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》，發(fā)揮“路長制、網(wǎng)格長制、片區(qū)長制”作用，開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、住宅小區(qū)整治等專項行動，重點整治亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂拉亂掛等亂象，推動城市管理精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。

縣住建局、城管局、交警大隊

弋江鎮(zhèn)、南巖鎮(zhèn)

70.深入開展愛國衛(wèi)生運動和市民健康教育、文明素質(zhì)教育，送“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)及健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高市民文明衛(wèi)生意識和參與率、知曉率、滿意率，確保年內(nèi)創(chuàng)建全國文明城市提名城市、通過省級衛(wèi)生縣城復(fù)審。

縣“雙創(chuàng)”辦

縣文明辦、愛衛(wèi)辦

六、堅持改革開放與創(chuàng)新驅(qū)動并重，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。（9項）

（一）釋放改革紅利

71.深化“放管服”和“一網(wǎng)、一門、一次”改革，完成“贛服通”弋陽分廳3.0版建設(shè)，完善江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)弋陽分廳功能。

縣行政服務(wù)中心、政府辦（政務(wù)服務(wù)管理辦）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

72.提升新政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)水平，推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，完善延時錯時預(yù)約服務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，提高政務(wù)服務(wù)水平。

縣行政服務(wù)中心

縣直有關(guān)單位

73.深化財稅體制改革，穩(wěn)步推行零基預(yù)算改革，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。

縣財政局、稅務(wù)局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

74.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、宅基地改革。

縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

75.深化工程建設(shè)項目審批制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)“報價承諾法”。

縣住建局、交通運輸局、水利局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

76.推進(jìn)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)等領(lǐng)域改革。

縣委編辦，縣政府辦（政務(wù)服務(wù)管理辦）、行政服務(wù)中心、司法局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）擴大開放成果

77.舉辦產(chǎn)業(yè)招商活動，開展“三請三回”“三企入弋”活動，力爭再引進(jìn)1個投資超20億元的產(chǎn)業(yè)項目，確保引進(jìn)億元以上項目20個、利用省外項目資金61.53億元、實際利用外資7608萬美元、完成外貿(mào)出口1190萬美元。

縣商務(wù)局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各招商小分隊

（三）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)

78.實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大全社會研發(fā)投入攻堅力度，力爭R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到1.5%以上。

縣科技局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

79.突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報國家、省、市科技計劃項目，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、省級眾創(chuàng)空間1家，專利申請量和授權(quán)量增長10%以上。

縣科技局、市管局、高新區(qū)管委會

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

七、堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，鞏固綠色發(fā)展整體優(yōu)勢。（10項）

（一）打好污染防治攻堅戰(zhàn)

80.鞏固中央和省環(huán)保督察問題整改成效，深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”行動，圍繞“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役”、30個專項行動，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保成功創(chuàng)建“省級生態(tài)文明示范縣”，啟動“國家級生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)建工作。

縣生態(tài)環(huán)境局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

81.實施“大氣十條”，持續(xù)開展揚塵、油煙、廢氣等專項整治。

縣生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、交警大隊、交通運輸局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

82.實施“水十條”，整治飲用水源保護(hù)區(qū)周邊企業(yè)非法排污行為，啟動連勝園區(qū)污水處理廠建設(shè)，完成城區(qū)污水處理廠一級A提標(biāo)改造、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、1個水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)。

縣生態(tài)環(huán)境局、住建局、工信局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

83.實施“土十條”，完成志敏園區(qū)廢棄場地重金屬污染土壤治理。

縣生態(tài)環(huán)境局

縣志敏園區(qū)調(diào)區(qū)工作指揮部

（二）抓好生態(tài)修復(fù)和保護(hù)

84.實施森林質(zhì)量提升工程，完成綠化造林3500畝、封山育林3500畝、退化林修復(fù)8000畝、森林“四化”建設(shè)7500畝。

縣林業(yè)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

85.深化農(nóng)業(yè)面源污染整治。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

86.做好長江流域重點水域禁捕退捕工作，嚴(yán)厲打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源等環(huán)境違法犯罪行為。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）落實好生態(tài)文明制度

87.落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中和離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

縣生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、審計局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

88.完善“河長制”“林長制”等制度。

縣水利局、林業(yè)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

89.開展企業(yè)節(jié)能低碳行動、節(jié)能減排全民行動。

縣發(fā)改委、工信局、機關(guān)事務(wù)局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

八、堅持守住底線與補齊短板并重，努力提升群眾幸福指數(shù)。（22項）

（一）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

90.堅持“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保剩余714戶1393名貧困人口全部脫貧。落實“四個不摘”要求，推行“防貧保險”，及時做好脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。

縣扶貧辦

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

91.加大扶貧投入，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧后續(xù)扶持、綜合保障扶貧等措施，鞏固提升脫貧成果。

縣扶貧辦

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

92.完成脫貧攻堅普查各項任務(wù)，做好中央巡視“回頭看”反饋意見、主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作。

國家統(tǒng)計局弋陽調(diào)查隊、縣扶貧辦

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

93.統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作，確保全面小康路上一個都不能少。

縣民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）織密民生保障網(wǎng)

94.實施更加積極的就業(yè)政策，抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力4380人、零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

縣人社局、退役軍人事務(wù)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

95.貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

縣人社局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

96.實施全民參保計劃，對中小企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點人群實施精準(zhǔn)擴面。

縣人社局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

97.提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)保和低保等補助標(biāo)準(zhǔn)，完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。

縣人社局、醫(yī)保局、民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

98.抓好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，建成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性中心敬老院，推進(jìn)農(nóng)村老年幸福食堂建設(shè)。

縣民政局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）大力發(fā)展社會事業(yè)

99.推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，確保“一鄉(xiāng)一所”公辦幼兒園秋季全部開學(xué)。

縣教體局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

100.實施弋陽初中提標(biāo)三年行動計劃，啟動弋陽第三中學(xué)、謝疊山中學(xué)、高新區(qū)小學(xué)及幼兒園建設(shè)。

縣教體局

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

101.推進(jìn)教育信息化建設(shè)，建成社會足球場16個，超額完成“十三五”任務(wù)。

縣教體局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

102.支持規(guī)范民辦教育、職業(yè)教育發(fā)展，滿足群眾多樣化教育需求。

縣教體局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

103.加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，設(shè)立新冠肺炎病毒核酸檢測中心，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善重大疫情防控體制機制，深化基本藥物制度綜合試點、醫(yī)保支付方式和縣級公立醫(yī)院改革，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平，守護(hù)好人民群眾生命健康安全。

縣衛(wèi)健委、醫(yī)保局、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

104.加快文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和基層文化服務(wù)陣地資源整合，加強弋陽腔和文物保護(hù)利用。

縣文廣新旅局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

105.做好第七次全國人口普查工作。

縣統(tǒng)計局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（四）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化

106.繼續(xù)推進(jìn)平安弋陽、法治弋陽建設(shè)，全面推行網(wǎng)格化管理，逐步完善天網(wǎng)、地網(wǎng)、治安卡口、公共場所防護(hù)等設(shè)施建設(shè)。

縣委政法委，縣公安局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

107.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。

縣委政法委，縣公安局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

108.完善多元化糾紛調(diào)解機制，維護(hù)良好的信訪秩序。

縣委政法委、縣信訪局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

109.加強社會信用體系建設(shè)，健全守信激勵和失信懲戒機制。

縣發(fā)改委、人民銀行弋陽支行

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

110.做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

縣退役軍人事務(wù)局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

111.健全食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理體制機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

縣市管局、應(yīng)急管理局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）