十年踔厲奮發(fā)，十年滄桑巨變。黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，弋陽縣各級各部門凝心聚力、攻堅克難，各項工作不斷取得新的進步，創(chuàng)造新的輝煌，經(jīng)濟社會發(fā)展和改革創(chuàng)新成就非凡。

在喜迎黨的二十大勝利召開的重要時刻，弋陽關注推出“新時代十年，看弋陽答卷”系列報道，全方位、多角度展示十年來弋陽經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，進一步凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，為把弋陽打造成“傳承紅色基因和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”努力，以實績實效迎接黨的二十大勝利召開。

黨的十八大以來，弋陽縣財政局堅持以政領財、以財輔政，扎實做好“生財、聚財、用財、管財”各項工作，財政支出全力“保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生”，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財政的平穩(wěn)運行，有力促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，接續(xù)為奮力推進“兩新兩地”建設、打造“傳承紅色基因和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”提供了強有力的財政支撐。

一、年均增長7.7%  ，財政“蛋糕”越做越大

2012年至2021年，全縣財政收入保持平穩(wěn)較快增長，財政“蛋糕”越做越大，財政實力顯著增強。十年來，全縣一般公共預算收入從2012年的6.16億元增長到2021年的12億元，年均增長7.7%，總量排名在全市前移2位，為我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅實財力保障。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）財政收入從2012年3.03億元，增長到2021年10.80億元，年均增長15.2%，超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）從無增加至4個。在堅決貫徹落實過“緊日子”工作要求的基礎上，保持必要的財政支出強度，有效促進經(jīng)濟健康發(fā)展。2012年至2021年，全縣一般公共預算支出從16.15億元增長到46.07億元，年均增長12.4%，民生支出占一般公共預算支出比重長年保持在80%以上。其中：教育支出增長97.9%、科學技術(shù)支出增長1007.7%、文化旅游體育與傳媒支出增長369.3%、衛(wèi)生健康支出增長47.2%，全縣“三公”經(jīng)費支出逐年降低，致力將有限的財政資金花在刀刃上，有力保障了全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的資金需要。

二、爭取資金181.26億元， 財政保障越來越實

十年來，共計爭取上級資金181.26億元。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，合理運用PPP模式，認真做好項目儲備工作，積極爭取新增債券資金額度，為全縣重大項目建設提供有力資金支持。近年來，累計爭取到地方政府專項債券資金35.13億元，有力支持了我縣重大項目和基礎設施建設。弋陽縣職業(yè)中專建設項目、弋陽縣高新區(qū)基礎設施建設三期項目、縣高新園區(qū)工業(yè)標準廠房一期建設項目、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力提升項目、人民醫(yī)院住院部擴建工程等項目投入建設。

積極籌措并及時撥付了我縣教育、交通、醫(yī)療等各類基礎設施建設資金，有力保障了各類重點項目建設的順利實施。全面落實減稅降費以及穩(wěn)經(jīng)濟政策。行政事業(yè)性收費事項由134項減少到88項，落實增值稅留抵退稅1.72億元，切實減輕了我縣企業(yè)的發(fā)展負擔。積極引導金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟持續(xù)“輸血”，2018年8月成立弋投集團，縣財政先后注入注冊資本金5億元。截止2021年末，該公司資產(chǎn)總量達到350.71億元，業(yè)務收入規(guī)模達到8.83億元，利潤總額2.27億元，國有企業(yè)發(fā)展動力和實力持續(xù)增強。我縣“財園信貸通”共發(fā)放貸款11.1億元，受惠企業(yè)287戶次；財政“惠農(nóng)信貸通”累計發(fā)放貸款0.7億元，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體120個；“科貸通”入庫企業(yè)37家，累計放貸0.28億元。

三、民生支出占八成  群眾獲得感越來越強

十年來，全縣財政部門踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大財政資金對民生領域的投入，人民群眾的獲得感、幸福感越來充實。我縣連續(xù)實施了一系列民生實事，財政對民生領域的投入占同期一般公共預算支出的比重持續(xù)穩(wěn)定在80%以上。其中：教育支出59.13億元、社會保障和就業(yè)支出48.53億元、衛(wèi)生健康支出29.64億元、住房保障支出8.59億元……  

全力支持脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年以來，財政專項扶貧資金達4.35億元，年均增長76.86%，全省僅有2個縣連續(xù)四年獲得上級脫貧攻堅專項獎勵資金，我縣是其中之一，累計獎勵資金1700萬元，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了財政力量。今年以來，按照全面建設“幸福江西”的決策部署，牽頭成立工作專班，著力解決好就業(yè)崗位、托幼園位、上學學位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點位、停車車位、如廁所位等民生實事，確保將改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。特別是，在新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我局按照特事特辦、急事急辦原則，開辟資金撥付“綠色通道”，全力保障我縣疫情防控工作需要，截至目前縣財政已安排撥付1.71億元用于支持疫情防控工作，為更好地保障我縣人民群眾生命安全和身體健康作出了財政貢獻。

四、兜牢“三保”底線 ，改革成效越來越好

十年來，我們牢固樹立底線思維，正確處理防風險與促發(fā)展的關系，密切關注財政運行情況，兜牢兜實“三保”底線。

財政改革縱深推進，財政效能進一步提升。十年來，我局緊盯財政改革目標任務，攻堅克難，破冰前行，各項改革舉措蹄疾步穩(wěn)。全面推進全口徑預算管理，“四本預算”有效統(tǒng)籌銜接，零基預算改革穩(wěn)步推行，支出標準體系建設逐步完善。實施預算績效管理改革，事前、事中、事后全過程預算績效管理體系已經(jīng)建立，預算績效管理全面開展。防范化解政府債務風險，建立健全了地方政府性債務風險應急處置工作機制，地方政府債務風險總體可控。推進財政信息化、數(shù)字化管理改革，借助“釘釘”辦公軟件打造了“弋陽財政網(wǎng)上服務平臺”，對外服務16項事項，實行網(wǎng)上辦理、在線審批。自“數(shù)字化管理”推行以來，先后迎來了黑龍江齊齊哈爾、河南信陽等幾十批、幾百人次的省內(nèi)外考察團爭相學習。

2019年7月，時任江西省省長的易煉紅對弋陽財政“數(shù)字化管理”改革調(diào)研，當場給出“加強了監(jiān)管、方便了群眾、提高了效率、促進了廉潔”的評價，省政府辦公廳以《參閱文件》特刊《弋陽推行財政“數(shù)字化管理”讓政務服務提速提質(zhì)提效》的專題調(diào)研文章，并下發(fā)市縣政府，為全省“放管服”改革、“贛服通”平臺建設貢獻了“弋陽方案”。預算管理一體化系統(tǒng)建成并平穩(wěn)運行，預算編制、預算執(zhí)行、績效管理、財務核算、財政監(jiān)督深度融合。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，拿出了“劃分收支、核定基數(shù)、超收返還、自求平衡”的新體制，厘清縣鄉(xiāng)支出職責和界限，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展稅源經(jīng)濟積極性。穩(wěn)步推進國有資產(chǎn)管理改革，出臺管理暫行辦法，科學、高效、合理配置、使用國有資產(chǎn)。提高資金使用效益，持續(xù)深化政府投資評審、政府采購、國庫集中支付、公務卡制度改革，財政資金高效、快捷運轉(zhuǎn)。除涉密部門和信息外，已全面公開政府預決算、部門預決算、“三公”經(jīng)費預決算、政府債務等信息，實現(xiàn)預決算公開“全覆蓋”。

五、黨建融合文化，隊伍活力越來越旺

十年來，以“抓鐵留痕、踏石有印”的力度和決心，提高政治站位、嚴抓工作要求，把各支部工作牢牢抓在手上、扛在肩上。局離退休干部黨支部被授予全省離退休干部“示范黨支部”；機關黨支部被評為全市基層黨建“三化精品示范點”“紅旗示范點”；局黨總支被評為縣直機關“先進基層黨組織”；局團支部榮獲“全市五四紅旗團支部”；在全縣“永遠跟黨走·慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年”歌詠比賽中勇奪第一，實現(xiàn)“三連冠”。

近年來，我局在打造財政文化活動上下足功夫，開展了一系列的團拜活動、“恭賀新春 祝福財政”春節(jié)團拜會、五四青年匯報會、“六一”親子活動、慶“國慶”技藝展示等活動。緊緊圍繞“黨建帶動群建，群建服務黨建”的基本思路，與工會、共青團等共同開展形式多樣的活動，建立同步共建機制，把黨建工作和群團工作有機結(jié)合起來實現(xiàn)相互促進、統(tǒng)籌推進，并連續(xù)兩屆（分別為第十五屆、第十六屆）獲得省級文明單位榮譽稱號；2019年度全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設先進集體；現(xiàn)任財政局黨組書記、局長吳曉球同志在2019年還榮獲人社部、財政部表彰的“全國財政系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號。

成績屬于過去，奮斗成就未來。下一步，弋陽縣財政局將繼續(xù)把思想和行動統(tǒng)一到上級部門的各項決策部署上來，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以頂格標準、滿格狀態(tài)、真格措施，繼續(xù)開創(chuàng)弋陽財政銳意改革新局面，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和維護社會穩(wěn)定大局作出財政新貢獻，用實干與擔當譜寫弋陽財政改革發(fā)展新篇章，以踔厲奮發(fā)的昂揚姿態(tài)迎接黨的二十大勝利召開！（來源：縣財政局）