弋陽縣城市管理局

2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“悠然雅致生態(tài)小城”的創(chuàng)建目標(biāo)，按照全縣“十大整治”的工作部署，迎難而上，狠抓落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作，真真切切的變化，適應(yīng)了城市建設(shè)管理發(fā)展的新需求，滿足了市民群眾對(duì)城市生活的新期盼。

一、抓自身，強(qiáng)班子，著力夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

1、豐富學(xué)習(xí)載體，觸動(dòng)思想靈魂。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過多種形式狠抓真抓學(xué)習(xí)教育：一是編發(fā)了100本《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)手冊(cè)》，方便隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)知識(shí)；二是分別以《堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)》和《弘揚(yáng)方志敏精神》為主題，舉辦了兩場(chǎng)專題輔導(dǎo)講座；三是集中觀看了黨的群眾路線教育專題片《永恒的信念》、《筑夢(mèng)之基》等；四是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴橫峰葛源、漆工方志敏故居參觀學(xué)習(xí)，在紅色課堂中接受再教育；五是開展了“踐行群眾路線大討論”活動(dòng)，引導(dǎo)班子成員樹立“當(dāng)代城管”的核心價(jià)值觀。

2、落實(shí)民主集中，增強(qiáng)班子合力。首先，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，做到了重大事項(xiàng)和問題均通過集體討論決定，拒絕會(huì)前不坑聲、不通氣，會(huì)上“一言堂”，會(huì)后走過場(chǎng)的工作作風(fēng)。其次，按照“四必談”的要求，安排了10天相對(duì)集中的時(shí)間進(jìn)行談心交心，通過推心置腹的談心談話，交流了意見，溝通了思想，達(dá)成了共識(shí)，形成了合力。最后，認(rèn)真組織召開局班子專題民主生活會(huì)，廣泛深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)照檢查班子和個(gè)人存在的“四風(fēng)”問題，并結(jié)合個(gè)人思想和城管工作實(shí)際加以整改，不斷提高民主生活會(huì)的成效。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，形成務(wù)實(shí)作風(fēng)。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，針對(duì)查擺出來的部分班子成員學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，局機(jī)關(guān)內(nèi)部考勤等制度落實(shí)不到位，工作有安排無督查等問題，局黨組用“全、新、細(xì)、實(shí)”四字不斷完善制度建設(shè)。2014年來，先后制定完善了《黨組學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《城管作風(fēng)工作督查制度》、《機(jī)關(guān)接待工作制度》、《機(jī)關(guān)考勤及請(qǐng)假制度》、《公務(wù)車輛管理制度》等10項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步提升了班子成員和其他機(jī)關(guān)人員服務(wù)城市、勤政為民的自覺性和主動(dòng)性。

二、盡本職，干實(shí)事，著力改善城市面貌

1、整治城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合全縣“十大整治”專項(xiàng)活動(dòng)，開展了為期一個(gè)月的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。對(duì)城區(qū)內(nèi)雜草、建筑垃圾、衛(wèi)生死角、大型固體廢棄物等進(jìn)行徹底清理，共清理建筑垃圾398車，固體廢棄物50多車，衛(wèi)生死角生活垃圾24噸。針對(duì)我縣城區(qū)沿街垃圾桶損毀、缺失嚴(yán)重，人力板車清運(yùn)二次污染大，購置了500只垃圾桶，4臺(tái)密封式垃圾收集車，將城區(qū)所有垃圾全部運(yùn)至水泥廠垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理，統(tǒng)一封閉清運(yùn)至新的垃圾填埋場(chǎng)集中處理。

2、治理市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序。按照縣委、縣政府“十大整治”工作部署，我局積極配合縣工信委開展城區(qū)各菜市場(chǎng)經(jīng)營秩序和周邊環(huán)境集中整治工作。依法拆除了原一小菜場(chǎng)兩側(cè)18個(gè)違章搭建的雨棚，對(duì)老集貿(mào)大樓周邊（福華商城）商戶經(jīng)營秩序進(jìn)行集中整治，定時(shí)清理了紀(jì)念館門前、城南龍門路沿街?jǐn)[賣的流動(dòng)蔬菜攤販，取締改造了老煙草公司臨時(shí)菜場(chǎng)，并配合桃源街道對(duì)701市場(chǎng)流動(dòng)攤點(diǎn)實(shí)行劃線定點(diǎn)經(jīng)營，幫助清理攤點(diǎn)亂擺亂放、占道經(jīng)營行為。

3、規(guī)范戶外廣告店招門楣。2014年4月，啟動(dòng)了為期兩個(gè)多月的城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過摸底調(diào)查建立起完善的戶外廣告設(shè)置管理臺(tái)帳，依法依規(guī)強(qiáng)制拆除違規(guī)設(shè)置戶外廣告 378 塊，拆除跨街龍門架13處。繼橫幅之后，城南徹底告別龍門架廣告的歷史。同時(shí)，為進(jìn)一步提升我縣店招門楣的檔次和品位，積極推進(jìn)贛東北貿(mào)易廣場(chǎng)店招門楣改造升級(jí)工作，采用最新材質(zhì)鋁塑板和發(fā)光字相結(jié)合的制作工藝，重新更換了贛東北貿(mào)易廣場(chǎng)23家商鋪的店招。

4、完善城市民生工程建設(shè)。繼續(xù)完成垃圾填埋場(chǎng)后續(xù)建設(shè)。2014年5月中旬，滲漏液處理站進(jìn)行設(shè)備安裝和運(yùn)行調(diào)試，垃圾滲漏液污水處理排放達(dá)到國家08一表二排放標(biāo)準(zhǔn)，11月垃圾填埋場(chǎng)通過了項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收。全力實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目。水泥廠垃圾中轉(zhuǎn)站完工并投入運(yùn)行后，克服重重困難，緊鑼密鼓推進(jìn)西街和城南兩座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。加快建設(shè)濕地公園項(xiàng)目。目前，公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已接近尾聲，園林綠化進(jìn)入關(guān)鍵階段，預(yù)計(jì)今年3月底，濕地公園竣工并向市民開放。

5、改善城區(qū)人居交通環(huán)境。全面落實(shí)2014年里弄小巷改造計(jì)劃，投入資金約130萬元，先后完成了13條里弄小巷硬化、10條里弄小巷亮化和排水管網(wǎng)改造工程。按照輕重緩急，投入資金約200萬元，先后實(shí)施了高速路口瀝青路面、國道圓盤、志敏大道、七0一上坡、集貿(mào)大樓等路段路面維修改造工程。同時(shí)，啟動(dòng)城區(qū)道路及人行道停車位劃線工作，分別對(duì)志敏大道北段、鳳凰大道、漆工大道等多條道路進(jìn)行劃線，劃線面積約7000平方米，重新施劃機(jī)動(dòng)車停車位48個(gè)。

6、提升城市綠化亮化品位。重點(diǎn)加強(qiáng)公園綠化、道路綠化建設(shè)，改造和提升縣城主要入口的綠化品位，先后投入約70萬多元對(duì)志敏大道、志敏公園、城北街心公園等地進(jìn)行了綠化提升，新栽植紫薇、桂花、櫻花、木槿、紅玉蘭、紅葉碧桃等十余個(gè)品種約8000余株樹木。針對(duì)城北部分路段電纜嚴(yán)重受損等問題，投入資金約160余萬元，實(shí)施了勝利路、廣場(chǎng)路、志敏公園周邊路燈改造和竹山云城、濱江公園亮化提升工程。

三、拒貪腐，倡廉潔，著力營造清正環(huán)境

1、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織班子成員集中學(xué)習(xí)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，仔細(xì)研讀《廉政準(zhǔn)則》和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入查擺個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，有針對(duì)性地加以整改，切實(shí)從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。通過觀看專題片等形式，深入開展正反典型教育和警示教育，將廉政文化融入學(xué)習(xí)、教育、工作、生活之中，使全體班子成員學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，營造廉潔自律的良好氛圍，自覺抵制不良風(fēng)氣。

2、落實(shí)廉政責(zé)任，執(zhí)行準(zhǔn)則要求。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步完善了集體討論制度，凡涉及人事任免、大筆資金使用、基本建設(shè)、購買較大物品等事項(xiàng)均通過班子會(huì)討論決定，推行陽光財(cái)務(wù)，杜絕了不規(guī)范操作和商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《廉潔準(zhǔn)則》有關(guān)要求。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等各項(xiàng)制度，以身作則，率先垂范，做到了嚴(yán)格管理和約束親屬、身邊工作人員，不公車私用，不大操大辦婚喪喜慶事宜，不收受紅包、購物卡和其他任何有價(jià)憑證。

四、存在問題與不足

對(duì)照縣委、縣政府的要求和市民群眾的期待，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作還有許多不足之處：一是班子自身理論學(xué)習(xí)和思想政治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是個(gè)別同志服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作創(chuàng)新，工作上方法不多，致使一些城市難點(diǎn)問題沒有根本突破；三是城市管理體制、機(jī)制不順，“大城管”格局還未形成，沒有走出城管工作有“面子”，沒“里子”的怪圈。對(duì)于以上問題，局班子將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局上下知難而進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)，在實(shí)際工作中切實(shí)加以解決，為全面建設(shè)“悠然雅致生態(tài)小城”作出城管應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

                              二〇一五年三月四日