曹黨發(fā)〔2023〕26號(hào)

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作重要指示精神，聚焦抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)固基本，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基力量之源，根據(jù)市委、縣委關(guān)于開(kāi)展“大抓基層年”活動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“大抓基層年”活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作重要指示精神，牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn)，以推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，全力以赴破解制約基層治理效能提升的突出問(wèn)題，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)和諧之基，匯聚“一座城、一條心、一起拼、一定贏”磅礴力量，全力實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生鞏固年、招商引資提效年、項(xiàng)目建設(shè)提速年、美麗集鎮(zhèn)提質(zhì)年、紀(jì)律作風(fēng)提升年，全力創(chuàng)建全省“五型政府”示范鎮(zhèn)、全省數(shù)字應(yīng)用示范鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、全市美麗集鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，全面開(kāi)啟曹溪高質(zhì)量發(fā)展新征程。

二、目標(biāo)要求

（一）黨建引領(lǐng)更加過(guò)硬。采取專項(xiàng)攻堅(jiān)、鞏固提升等方式，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，提高基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平，切實(shí)將各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）治理能力更加過(guò)硬。圍繞建設(shè)更高水平平安曹溪，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著重提升社會(huì)治安整體防控能力和水平，持續(xù)完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防范更加過(guò)硬。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解動(dòng)態(tài)排查管控機(jī)制，強(qiáng)化全要素全社會(huì)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)疊加、風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)上行和風(fēng)險(xiǎn)衍變。

（四）為民服務(wù)更加過(guò)硬。牢固樹(shù)立以人民為中心發(fā)展理念，圍繞基層所需、群眾所盼，推動(dòng)資源要素下沉基層，實(shí)施民生項(xiàng)目，辦好群眾實(shí)事，以更大力度、更實(shí)舉措解決群眾急難愁盼問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感，廣泛匯聚推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)和諧的凝聚力。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施“黨建引領(lǐng)走前列”行動(dòng)

1.推進(jìn)基層黨組織有效覆蓋。聚焦突出問(wèn)題分類施策，加快推進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)納入鎮(zhèn)工商聯(lián)黨支部。健全新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作體系，推進(jìn)快遞物流、電商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等企業(yè)黨的組織體系覆蓋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納。加大在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨組織力度，推進(jìn)黨建工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合。

2.推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)肅基層組織黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)“第一議題”常態(tài)化制度化實(shí)效化。大力傳承弘揚(yáng)方志敏精神，推動(dòng)方志敏精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)支部、進(jìn)課堂，選樹(shù)“爭(zhēng)當(dāng)方志敏精神好干部”典型，讓忠誠(chéng)信仰融入干部血脈。加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)-行政村-網(wǎng)格-黨員聯(lián)系戶”組織架構(gòu)。按照“擴(kuò)大先進(jìn)增量、縮減后進(jìn)存量”思路，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，做到年底前整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、提升一批。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)，賦能鄉(xiāng)村振興。

3.打造高素質(zhì)基層治理隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展“一線練兵”活動(dòng)，通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、駐點(diǎn)工作、交叉任職等方式，常態(tài)化安排新任職干部到鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等主戰(zhàn)場(chǎng)、熱鍋上實(shí)踐鍛煉，練就干事創(chuàng)業(yè)的硬功夫、真本領(lǐng)。持續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部制度。結(jié)合“一村兩名大學(xué)生”頭雁工程，選調(diào)優(yōu)秀回村任職大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)崗位輪崗鍛煉，提升回村任職大學(xué)生的工作能力，并嚴(yán)格落實(shí)季度考核、年終考核制度，評(píng)優(yōu)選能，激發(fā)工作動(dòng)力。開(kāi)展村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”，從嚴(yán)管理監(jiān)督村干部特別是“一肩挑”人員，建立村干部履職行為負(fù)面清單。開(kāi)展鎮(zhèn)直單位、村（林場(chǎng)）擔(dān)當(dāng)作為“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”和優(yōu)秀村（林場(chǎng)）黨組織書(shū)記評(píng)選認(rèn)定工作。分領(lǐng)域分戰(zhàn)線開(kāi)展先進(jìn)基層工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹(shù)一批優(yōu)秀回村任職大學(xué)生、優(yōu)秀網(wǎng)格員、“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)舉措，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，激發(fā)基層干部比學(xué)趕超干勁拼勁，形成“學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。

4.錘煉擔(dān)當(dāng)高效廉潔好作風(fēng)。全面建設(shè)勤廉曹溪，開(kāi)展作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，建立作風(fēng)突出問(wèn)題動(dòng)態(tài)清單，著力解決該拍板的不拍板、該負(fù)責(zé)的不負(fù)責(zé)，不是想方設(shè)法完成任務(wù)，而是千方百計(jì)上推下卸等問(wèn)題，鍛造“馬上辦、辦上馬”工作作風(fēng)。堅(jiān)決懲治基層“微腐敗”，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)工作，推動(dòng)村級(jí)治理規(guī)范化科學(xué)化，政策實(shí)施公開(kāi)化透明化，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

（二）實(shí)施“社會(huì)治理一體化”行動(dòng)

5.健全責(zé)任體系。探索“紅色文化+社會(huì)治理”機(jī)制，將方志敏精神融入基層治理中，將閩浙皖贛革命根據(jù)地時(shí)期的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)和啟示注入時(shí)代精神。完善基層社會(huì)治理責(zé)任鏈條，建立“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)落實(shí)、村（林場(chǎng)）前哨、村小組探頭”責(zé)任體系和工作體系。持續(xù)深化基層管理體制改革，依法賦予基層綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)。健全社會(huì)組織參與社會(huì)治理機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織參與社會(huì)治理，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。

6.建設(shè)實(shí)體平臺(tái)。加快推動(dòng)鎮(zhèn)社會(huì)治理中心（綜治和網(wǎng)格化中心、人民來(lái)訪接待中心）建設(shè)，實(shí)行矛盾糾紛“一站式”受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，實(shí)現(xiàn)群眾矛盾訴求“只跑一地”。完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心建設(shè)，建設(shè)一個(gè)同步錄音錄像的矛盾糾紛調(diào)處室，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，村（林場(chǎng)）綜治中心實(shí)體化操作。扎實(shí)推進(jìn)曹溪商會(huì)“四好”建設(shè)，提升商會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部和民兵連規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高基層民兵應(yīng)急應(yīng)變能力。

7.做實(shí)網(wǎng)格管理。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，整合網(wǎng)格資源，將村內(nèi)各類網(wǎng)格整合為基層治理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)治理。建強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，將村民小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)、文明實(shí)踐員、退役軍人服務(wù)專干等基層服務(wù)人員納入網(wǎng)格隊(duì)伍，吸納志愿者、保潔員等擔(dān)任移動(dòng)網(wǎng)格員。健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，完善網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，建立網(wǎng)格員末位淘汰機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)格平時(shí)“組團(tuán)服務(wù)”、戰(zhàn)時(shí)“組團(tuán)作戰(zhàn)”的作用。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”擴(kuò)面補(bǔ)盲建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”工作目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“村村響云廣播”運(yùn)行，讓惠民政策、知識(shí)宣傳“飛入尋常百姓家”。加快推進(jìn)“數(shù)智曹溪”平臺(tái)建設(shè)，大力推廣曹溪村智治試點(diǎn)做法，推動(dòng)基層治理網(wǎng)格化數(shù)字化智能化。

8.堅(jiān)持德法并舉。健全尊法學(xué)法守法用法工作機(jī)制，大力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全“法官+調(diào)解員+網(wǎng)格員+群眾代表”的聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制，統(tǒng)籌開(kāi)展矛盾糾紛化解和法律宣傳工作。深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，持續(xù)培育“法治帶頭人”。深入開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全國(guó)文明城鎮(zhèn)”。大力推進(jìn)關(guān)愛(ài)“一老一小”“親情連線”“文明實(shí)踐+”等志愿服務(wù)行動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村婚嫁彩禮、打牌賭博等移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，凝聚精神文化力量提升基層治理效能。

（三）實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)隱患大化解”行動(dòng)

9.堅(jiān)決防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以政治安全為根本，做到觀察處理問(wèn)題站在政治高度、籌劃部署工作考慮政治影響、組織實(shí)施任務(wù)估量政治后果、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)敢于政治擔(dān)當(dāng)，確保不發(fā)生政治性問(wèn)題。

10.深化矛盾糾紛排查化解。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，開(kāi)展鎮(zhèn)村組三級(jí)和各領(lǐng)域矛盾糾紛常態(tài)化排查化解，確保做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。按照國(guó)家統(tǒng)一部署聯(lián)合轄區(qū)派出所開(kāi)展新一輪“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，進(jìn)行滾動(dòng)式、不間斷精細(xì)化排查，并落實(shí)分級(jí)分類處置措施。加快推進(jìn)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議實(shí)體化運(yùn)行，積極開(kāi)展“初次信訪辦理提質(zhì)增效年”活動(dòng)，深入開(kāi)展“進(jìn)京越級(jí)訪集中治理百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)信訪總量持續(xù)下降。組織發(fā)動(dòng)村民理事會(huì)等基層群防群治力量，開(kāi)展挨家挨戶走訪排查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，第一時(shí)間整理上報(bào)、第一時(shí)間協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

11.健全網(wǎng)絡(luò)秩序治理機(jī)制。健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告制度，加強(qiáng)敏感輿情研判會(huì)商和線下處置，切實(shí)防止敏感輿情在屬地發(fā)酵升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展“清朗”等專項(xiàng)行動(dòng)，著力治理網(wǎng)絡(luò)亂象，堅(jiān)決清理管控網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息等違法和不良信息。加強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)信體系建設(shè)，保障網(wǎng)信人員及工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力、回應(yīng)不妥、報(bào)告不及時(shí)的單位和相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

12.加大公共安全治理力度。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施校園及周邊安全治理專項(xiàng)行動(dòng)和防溺水專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展“反欺凌、反暴力、防不法侵害”等主題教育，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生心理健康教育。加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所“四進(jìn)”工作，持續(xù)推進(jìn)“五好”宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，堅(jiān)持依法治理違法違規(guī)宗教活動(dòng)。加強(qiáng)基層消防安全能力體系建設(shè)，進(jìn)一步筑牢基層消防安全防線。

13.切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。按照“事前預(yù)判—事中處置—事后復(fù)盤—優(yōu)化工作”的思路，開(kāi)展應(yīng)急處突各環(huán)節(jié)短板弱項(xiàng)排查工作。建立健全預(yù)判研判會(huì)商機(jī)制，制定高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急處突能力建設(shè)培訓(xùn)與全情景演練。建立健全調(diào)查機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展復(fù)盤工作，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化處置方案，提高處置能力。

（四）實(shí)施“為民服務(wù)在身邊”行動(dòng)

14.永葆為民服務(wù)初心。常態(tài)化制度化抓好“白天說(shuō)走干、晚上讀思寫(xiě)”，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)黨員干部進(jìn)村入戶“周周訪”，村級(jí)黨員干部入戶“天天訪”，及時(shí)掌握社情民意，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

15.完善為民服務(wù)體系。圍繞整體解決“一老一小”問(wèn)題，實(shí)施一批養(yǎng)老服務(wù)保障項(xiàng)目，探索頤養(yǎng)新模式，結(jié)合邵畈敬老院改造項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范化照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)代化實(shí)戰(zhàn)化水平。重點(diǎn)打造邵畈村紅色名村、東港村鄉(xiāng)村振興示范村等美麗鄉(xiāng)村特色提升點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村居民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施一系列重點(diǎn)民生工程，重點(diǎn)建設(shè)集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、購(gòu)物中心等于一體的商貿(mào)綜合體及配套商住小區(qū)，對(duì)現(xiàn)有客車站進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富鎮(zhèn)區(qū)功能；結(jié)合白虎嶺森林公園項(xiàng)目，打造綠色康養(yǎng)休閑健身綠道增加群眾休閑健身場(chǎng)所。

16.健全為民服務(wù)載體。圍繞群眾需求增進(jìn)功能、打造特色，依托新建便民服務(wù)中心場(chǎng)所，不斷優(yōu)化提升便民服務(wù)中心“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)能力，推動(dòng)“最多跑一次”全覆蓋。推動(dòng)村級(jí)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“幫代辦”和“三免服務(wù)”，全面推行黨群服務(wù)中心“365天服務(wù)不打烊”，完善“村民點(diǎn)單、村組接單、政府買單、群眾評(píng)單”工作閉環(huán)，力爭(zhēng)對(duì)面積不達(dá)標(biāo)、功能不齊全的黨群服務(wù)中心全部完成改建，為群眾提供便捷高效服務(wù)。深化“黨建+網(wǎng)格+微小事”，完善工作閉環(huán)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“居民群眾得實(shí)惠、黨員干部受教育、基層治理上水平”目標(biāo)。持續(xù)運(yùn)用好鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)熱線“5800580”，暢通群眾訴求渠道，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。鞏固拓展“黨建+好商量”平臺(tái)，聚焦鄉(xiāng)村振興和社會(huì)治理，推動(dòng)從解決好“一件事”向解決好“一類事”轉(zhuǎn)變提升。按照“集約高效、共享開(kāi)放、安全可靠、按需服務(wù)”的原則，結(jié)合“十縣百鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，推動(dòng)信息化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”常態(tài)化，讓基層和群眾的聲音能夠全面、真實(shí)、及時(shí)地反映上來(lái)，增強(qiáng)政府決策的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署（3月上旬）。3月初，鎮(zhèn)內(nèi)召開(kāi)“大抓基層年”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，結(jié)合會(huì)議精神和具體實(shí)際，制定本鎮(zhèn)“大抓基層年”活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)和工作措施。

（二）組織實(shí)施（3月中旬至11月底）。按照分類推進(jìn)、整體提升原則，以清單化機(jī)制化工作法抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)緊抓在手、有效推進(jìn)。每季度對(duì)“大抓基層年”活動(dòng)進(jìn)行一次集中調(diào)度，采取適當(dāng)形式進(jìn)行督促檢查，調(diào)度情況和督促檢查情況作為年底綜合考核工作的重要參考。

（三）總結(jié)考核（12月初至12月底）。全面總結(jié)開(kāi)展“大抓基層年”活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的進(jìn)行約談；對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的，依規(guī)依法追究責(zé)任。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨委“大抓基層年”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查各項(xiàng)工作。各村各部門要把“大抓基層年”活動(dòng)擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、有序推進(jìn)，堅(jiān)決防止形式化，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)黨支部要把推進(jìn)“大抓基層年”活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)來(lái)抓，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦。黨政辦要牽頭抓總，協(xié)調(diào)各方力量，督促任務(wù)落實(shí)。相關(guān)部門要立足本職、密切配合、擔(dān)當(dāng)作為，形成齊抓共管的良好工作格局。

（三）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，定期到聯(lián)系點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研，確保“大抓基層年”活動(dòng)組織有力、推進(jìn)有序。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦抽調(diào)專門力量組成巡回督查組，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋提出整改意見(jiàn)，緊盯整改落實(shí)。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體，進(jìn)行全方位、多層次、高頻率的宣傳，把全鎮(zhèn)上下的思想行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來(lái)。及時(shí)總結(jié)宣傳“大抓基層年”活動(dòng)的好做法，提煉推廣一批可復(fù)制可借鑒的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚氛圍。

中共曹溪鎮(zhèn)委員會(huì)

2023年3月28日   

曹溪鎮(zhèn)黨政辦公室   2023年3月28日印發(fā)