第一條?為進一步加強政務輿情應對工作,提升政務公開水平,增強政府公信力,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應社會關(guān)切提升政府公信力的意見》(國辦發(fā)〔2013〕100號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應社會關(guān)切提升政府公信力的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2013〕26號)相關(guān)要求,現(xiàn)制定本制度。
第二條 本制度適用于本鎮(zhèn)政府及其他依法行使行政職能的組織。
第三條 回應關(guān)切工作原則
(一)公開透明原則。按照公開透明的要求,深入推進政府信息公開,正確對待輿論監(jiān)督,做到不缺位、不失責。
(二)分級負責原則。堅持 “誰主管、誰負責”,注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,做到盡職盡責。
(三)強化交流互動。規(guī)范和整合政民互動渠道,及時公開熱點,發(fā)揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。
(四)加強督查指導。要加強信息公開網(wǎng)管理,進一步完善相關(guān)管理措施和辦法,將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開、效能建設考核。
第四條 回應關(guān)切工作機制
(一)監(jiān)測收集。各單位負責監(jiān)測、收集鎮(zhèn)主要門戶網(wǎng)站、政務新媒體、論壇、熱線電話以及傳統(tǒng)媒體上的重大政務輿情,要安排專人和力量負責監(jiān)測收集涉及本單位的政務輿情,通過巡查及時掌握了解網(wǎng)絡等輿情動態(tài),對涉及單位工作相關(guān)的疑慮、誤解,以及歪曲和謠言,迅速與門戶網(wǎng)、政府熱線、政務新媒體等工作機構(gòu)核實銜接,切實做到不漏報、不遲報,實現(xiàn)輿情信息資源互通互動互助共享,形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監(jiān)測體系。
(二)分析研判。健全輿情研判標準,根據(jù)輿情內(nèi)容、公眾反應、媒體介入程度等,完善輿情監(jiān)測預警機制,準確判斷回應價值。涉及群眾切身利益的重大決策出臺前,要進行輿情風險評估,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的處置預案。加強輿情研判和政府信息發(fā)布工作,通過網(wǎng)絡輿情日志、輿情專報等,及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時反饋。對重大敏感政務輿情,各單位要對事件的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估,提出預控處置意見,按程序報審后進行處置。
(三)歸口報送。加強對政務輿情信息工作的管理,不斷規(guī)范信息報送渠道,及時有效地向本級和上級機關(guān)報送政務輿情信息。
(四)應對處置。推動完善網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合防控體系,按照“網(wǎng)上問題,網(wǎng)下解決”的要求,將輿情處置和事件處置相結(jié)合。規(guī)范輿情反映問題的受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程,定期通報網(wǎng)絡社情民意辦理和處置情況。各單位主要負責同志是輿情處置工作第一責任人,對重大輿情處置工作要親自抓、負總責;分管領(lǐng)導是直接責任人,要具體負責政務輿情處置工作,確保24小時聯(lián)絡暢通。
(五)公開回應。各單位要明確專門人員負責本單位政務輿情引導和回應工作。建立政府信息公開、信息發(fā)布與輿情回應相協(xié)調(diào)的工作機制,將依法依規(guī)發(fā)布信息貫穿于輿情處置、回應的全過程,充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管誰發(fā)聲、誰處置誰發(fā)聲”,擬發(fā)布信息涉及其他行政機關(guān)的,應與有關(guān)行政機關(guān)溝通確認,確保發(fā)布信息準確一致。推進政務新媒體與政府網(wǎng)站的聯(lián)動和互補,發(fā)揮新媒體在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀等形式及時予以回應,正面引導輿論。
第五條 本鎮(zhèn)政府及其各單位要按照政務公開工作要求,加大政務信息公開力度,掌握政務輿情回應的主動權(quán)。
第六條 對上級政府轉(zhuǎn)交我鎮(zhèn)辦理的重大政務輿情,以及群眾關(guān)注度高、負面影響大的重要政務輿情,鎮(zhèn)黨政辦公室按照職責分工轉(zhuǎn)交相關(guān)單位、涉事單位辦理。各單位要切實增強責任感、緊迫感,對重要政務輿情即接即辦,重點給予關(guān)注,并實時報送辦理情況。遇有重大問題,隨時向鎮(zhèn)黨政辦公室報告。
第七條 將政務輿情處置回應工作納入鎮(zhèn)政務公開重要考核內(nèi)容。對各單位出現(xiàn)重要政務輿情沒有回應、回應不及時或回應不當造成重要影響的,加大問責力度,對因工作重視不夠、應對無方、處置不力、發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的,要依紀依法嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。
第八條 本制度由鎮(zhèn)黨政辦公室負責解釋并監(jiān)督施行。
第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。