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??  ?第一條??根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）、《中華人民共和國保守國家秘密法》（主席令第28號(hào)）、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）《江西省政府信息公開辦法》等相關(guān)要求，為確保全鎮(zhèn)公文類政府信息公開工作依法有序開展，促進(jìn)我鎮(zhèn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行政府信息公開職責(zé)，制定本制度。

　第二條??公文標(biāo)識(shí)公開屬性的范圍：在履行職責(zé)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式文書。包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、紀(jì)要等。

第三條 ?在公文認(rèn)定公開屬性前，負(fù)責(zé)公文制作的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公文類信息進(jìn)行保密審查，涉及其他關(guān)聯(lián)行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通確認(rèn)。

第四條??公文公開屬性認(rèn)定堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，在發(fā)文稿紙和正式行文版記上方分別設(shè)立“公開方式”和“信息公開選項(xiàng)”，認(rèn)定其公開屬性，公開屬性為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三種。

第五條??公文公開屬性的認(rèn)定：

（一）涉及公民、法人或其他組織切身利益，或需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與，或反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的公文，應(yīng)確定為“主動(dòng)公開”；屬機(jī)關(guān)內(nèi)部管理事務(wù)的公文、內(nèi)部資料、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等，應(yīng)確定為“依申請(qǐng)公開”；報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示和報(bào)告，向有關(guān)部門征求意見和答復(fù)有關(guān)部門意見的公文，涉及國家秘密、工作秘密的公文，應(yīng)確定為“不予公開”。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)類公文，應(yīng)根據(jù)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的公開屬性確定轉(zhuǎn)發(fā)公文的政府信息公開屬性；所轉(zhuǎn)發(fā)公文沒有確定公開屬性的，原則上應(yīng)重新確定其公開屬性。

（三）聯(lián)合發(fā)文，兩個(gè)及以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布的文件，由牽頭制作者負(fù)責(zé)認(rèn)定其公開屬性，聯(lián)合制作者有提供公開審查意見的義務(wù)。

（四）確定為“主動(dòng)公開”的公文，不可夾帶“依申請(qǐng)公開”和“不予公開”的內(nèi)容。

第六條??按照“誰制作、誰認(rèn)定、誰辦理”原則，在公文制作過程中同步確定公文公開屬性標(biāo)識(shí)。公文制作單位應(yīng)對(duì)擬發(fā)公文公開屬性標(biāo)識(shí)進(jìn)行認(rèn)定把關(guān)。

第七條??本制度自公布之日起施行，由玉亭鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。