五、推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展，打造高質量發(fā)展新增長點

（十二）加快生態(tài)環(huán)境項目實施，釋放環(huán)保產業(yè)有效需求。以打好污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役為重點，推進重大治理工程建設，有效帶動環(huán)保產業(yè)發(fā)展。指導各地做好污染防治攻堅項目儲備規(guī)劃，及時向社會公開項目信息與投資需求。建立健全中央環(huán)保投資項目儲備庫。健全財政專項資金支持項目績效考評體系，將工程實施進展、運維效率、服務效果等納入考評。建立項目儲備、實施成效與資金安排聯動機制。加快制修訂重點行業(yè)水、大氣污染物排放標準和規(guī)范，充分發(fā)揮標準對環(huán)保產業(yè)發(fā)展的預期引領和倒逼促進作用。

（十三）推進環(huán)境治理模式創(chuàng)新，提升環(huán)保產業(yè)發(fā)展效果。探索開展生態(tài)環(huán)境導向的城市開發(fā)（EOD）模式，推進生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)等產業(yè)融合發(fā)展，在不同領域打造標桿示范項目。以工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)為重點，推行生態(tài)環(huán)境綜合治理托管服務，啟動一批生態(tài)環(huán)境綜合治理托管模式試點。在生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建、山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點中，對生態(tài)環(huán)境治理模式與機制創(chuàng)新的地區(qū)予以支持。推進與以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心相適應的工程項目實施模式，強化建設與運營統(tǒng)籌，開展按效付費的生態(tài)環(huán)境績效合同服務，提升整體生態(tài)環(huán)境改善績效。規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域政府和社會資本合作（PPP）模式，加快出臺《關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)推進生態(tài)環(huán)境領域政府和社會資本合作的實施意見》，采取多種方式支持對實現污染防治攻堅戰(zhàn)目標支撐作用強、生態(tài)環(huán)境效益顯著的PPP項目。

（十四）加強行業(yè)規(guī)范引導，促進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。依托行業(yè)協會、科研機構等研究發(fā)布重點領域生態(tài)環(huán)境治理項目基準收益率，引導行業(yè)投資合理收益。對生態(tài)環(huán)境領域PPP項目與環(huán)境污染第三方治理項目引入第三方擔保支付平臺。開展生態(tài)環(huán)保企業(yè)信用等級評價，實施生態(tài)環(huán)保標桿企業(yè)和生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)信息公開。分類制定出臺《生態(tài)環(huán)境項目技術標評標指南》，指導招投標機構完善評標流程和方法，加大生態(tài)環(huán)境技術和生態(tài)環(huán)境效果評價分值權重，有效防止惡性低價中標。推進高效除塵、污染場地修復、揮發(fā)性有機物（VOCs）治理設備與材料等領域規(guī)范標準的制定和發(fā)布，提高環(huán)保產業(yè)標準化水平。完善生態(tài)環(huán)境技術評價制度，以實際運行成效評估技術的先進性和適用性。