曹黨發(fā)〔2018〕10號

各黨支部：

現(xiàn)將弋陽縣委組織部《關(guān)于開好基層黨組織2017年度專題組織生活會和民主評議黨員工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年2月27日

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曹溪鎮(zhèn)黨政辦公室                    2018年2月27日印發(fā)

關(guān)于開好基層黨組織2017年度專題組織生活會和民主評議黨員工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）黨委，縣委各部門，縣直各單位黨組織，各人民團(tuán)體黨組織：

根據(jù)中央組織部下發(fā)的《中共中央組織部關(guān)于召開2017年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個(gè)問題的通知》（組通字〔2017〕41號）要求，現(xiàn)就做好基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

召開2017年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的重要指示精神的實(shí)際行動，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求。這次組織生活會和民主評議黨員，要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提升基層黨組織組織力，查找糾正“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)來進(jìn)行。

二、時(shí)間安排

基層黨組織專題組織生活會應(yīng)于上級黨組織專題民主生活會結(jié)束后召開，原則上應(yīng)于2018年3月底前結(jié)束，會期一般不少于1天。民主評議黨員作為專題組織生活會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與專題組織生活會同步進(jìn)行。

三、參加人員

基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評議。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。年老體弱黨員也應(yīng)采取適當(dāng)方式聽取意見，接受評議。

村、社區(qū)黨組織和黨員人數(shù)較多的黨支部，要先召開支委會或支委擴(kuò)大會議，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查。在此基礎(chǔ)上，召開全體黨員大會，通報(bào)支部對照檢查情況，聽取黨員意見建議，研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見，并開展民主評議黨員工作。

執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)應(yīng)邀請3-5名工作對象或服務(wù)對象列席會議，其他基層單位應(yīng)邀請3-5名群眾列席會議。

四、程序步驟

1、組織集中學(xué)習(xí)。黨支部要采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式，組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨章。重點(diǎn)是搞清楚、弄明白黨員義務(wù)、黨的基層組織的基本任務(wù)等內(nèi)容，把思想和行動統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來，統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。沒有組織集中學(xué)習(xí)的，不得召開組織生活會。

2、廣泛征求意見。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主持召開征求意見座談會，其他班子成員要深入基層一線,認(rèn)真聽取黨員群眾及服務(wù)對象的意見建議。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。征求意見要具體明確,實(shí)事求是,防止搞形式主義，切實(shí)增強(qiáng)征求意見的針對性和實(shí)效性。

3、開展談心談話。談心談話要交流思想，指出問題，黨支部書記要帶頭談，班子成員之間必須談，班子成員和黨員之間要廣泛談，提倡黨員之間互相談。

4、查找突出問題。黨支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識”牢不牢、“四個(gè)自信”有沒有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，深入查擺具體問題。黨支部班子要對照黨的十九大報(bào)告關(guān)于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的要求，對照黨章規(guī)定的黨支部職責(zé)，重點(diǎn)查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。班子成員和黨員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，重點(diǎn)查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，比如：表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，調(diào)研走過場、遇事推繞拖，文多會多、照抄照搬，工作不重實(shí)效重包裝，履行責(zé)任上推下卸，執(zhí)行政策縮水走樣，“門好進(jìn)、臉好看”但“事難辦”等。黨支部班子、班子成員和黨員都要對照黨章要求，檢查堅(jiān)持組織生活制度，遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面的問題。

5、召開支委會，開展批評和自我批評。組織生活會一般以支委會形式召開，也可結(jié)合民主評議黨員一并進(jìn)行。會上，支部書記要報(bào)告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設(shè)存在的問題，班子成員要檢查履行職責(zé)情況、進(jìn)行自我批評、開展相互批評。批評和自我批評要聯(lián)系具體人具體事，不能大而化之、不痛不癢。黨支部書記要樹標(biāo)桿、做表率，帶頭查擺問題、帶頭對支部委員提出批評，虛心接受意見建議。

6、召開黨員大會，進(jìn)行民主評議黨員。民主評議黨員一般以黨員大會形式進(jìn)行，黨員人數(shù)較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個(gè)人自評和黨員互評。民主評議黨員不下指標(biāo)、不定比例、不唯票數(shù)。民主測評采取發(fā)放測評表的方式，按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次，對黨員進(jìn)行投票測評，評為“優(yōu)秀”的比例一般不超過三分之一。村、社區(qū)黨組織，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織，可邀請群眾代表、服務(wù)對象參加民主測評。

7、作出組織評定，抓好問題整改。黨支部要結(jié)合評議情況，綜合分析黨員日常表現(xiàn)，給每名黨員評定等次并向本人反饋。要用好民主評議結(jié)果，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對不合格黨員按程序作出組織處置。對失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認(rèn)識錯誤的，要嚴(yán)肅批評教育，對教育不改的要作出組織處置。

黨支部和班子成員要對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見，列出整改清單、明確整改事項(xiàng)和具體措施，黨員要作出整改承諾。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報(bào)班子整改情況，黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報(bào)告兌現(xiàn)承諾情況。整改內(nèi)容和完成情況要在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。黨支部要將班子查擺的問題、整改措施以及民主評議黨員結(jié)果報(bào)上級黨組織備案。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨委要高度重視，把基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作擺上重要議事日程,并于3月5日前，將基層黨組織召開會議時(shí)間上報(bào)縣委組織部（郵箱：yyzzb2011@163.com）。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，以身作則、當(dāng)好標(biāo)桿，以上率下、示范推動。

2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。縣委組織部將組建督導(dǎo)組，通過派干部列席會議、隨機(jī)走訪抽查等方式，對基層黨組織組織生活會進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)村（社區(qū)）專題組織生活會和民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加所在黨支部的組織生活會，參加民主生活會的一般可不再參加民主評議黨員；要到下級黨支部對組織生活會和民主評議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評，堅(jiān)決防止只聽匯報(bào)、只看臺賬等形式主義做法。

3、做好資料上報(bào)。各基層黨組織要及時(shí)總結(jié)專題組織生活會和民主評議黨員工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、意見建議，形成書面報(bào)告，于3月30日前向縣委組織部報(bào)告（郵箱：yyzzb2011@163.com）。

附件：民主評議黨員測評表

中共弋陽縣委組織部

2018年2月26日

民主評議黨員測評表

注：1、重點(diǎn)圍繞是政治覺悟、理論學(xué)習(xí)、否按期交納黨費(fèi)、參加組織生活、遵紀(jì)守法、完成黨組織交給的任務(wù)以及在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用等情況開展評議。請根據(jù)黨員實(shí)際情況在相應(yīng)的空格內(nèi)打“√”。

    2、對被測評黨員有具體意見、建議，請?zhí)钊胍庖姟⒔ㄗh欄。

3、此表由支部統(tǒng)一存檔。