第三章  監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策、制度，定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和下級人民政府開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作，按照職責(zé)規(guī)定對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員提出追究責(zé)任的建議。

第二十四條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況，向本級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況，依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為。

行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患排查治理。

企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入對所屬企業(yè)人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容，監(jiān)督考核、指導(dǎo)督促所屬企業(yè)開展事故隱患排查治理。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作，在職責(zé)范圍內(nèi)為生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患排查治理工作提供支持保障。

第二十五條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，制訂安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，除確需分別進(jìn)行檢查以外的，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查。監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查方式進(jìn)行。

第二十六條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采取下列處理措施：

（一）能夠立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；

（二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域現(xiàn)場撤出作業(yè)人員，并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下，可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（四）有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。

第二十七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采取下列處理措施：

（一）能夠立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的，報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理；

（二）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令立即排除的同時(shí)，報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法采取必要的措施。

對前款規(guī)定的報(bào)告，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理和答復(fù)。

第二十八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，必要時(shí)可以實(shí)行掛牌督辦。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦的要求對重大事故隱患進(jìn)行治理。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位因存在重大事故隱患而被責(zé)令局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后，方可向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第三十條省人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的事故隱患排查治理信息平臺，與江西省政務(wù)信息共享平臺對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依托事故隱患排查治理信息平臺，對生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)送的事故隱患排查治理信息進(jìn)行匯總、分析、研判，定期通報(bào)事故隱患排查治理情況、發(fā)布預(yù)警信息，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第三十一條縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限等內(nèi)容，通過門戶網(wǎng)站或者新聞媒體等途徑向社會(huì)公開，有保密規(guī)定的除外。

第三十二條對重大事故隱患治理不力或者不報(bào)送重大事故隱患信息的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定錄入信用信息公共平臺，并向社會(huì)公布。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有兩次以上前款行為的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。