一、出臺背景

為貫徹落實好省、市、縣主要領(lǐng)導批示精神，進一步壓實預防青少年學生溺水工作的安全責任，加強對各重點水域的監(jiān)管，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)弋陽縣縣、鄉(xiāng)、村“三級”包保責任制，即各縣領(lǐng)導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包保村(居)，村(居)包保組(小區(qū))重點水域，制定曹溪鎮(zhèn)預防青少年學生溺水工作“三級”包保責任制。

二、鎮(zhèn)村責任

    (一)壓實鄉(xiāng)級包保。鎮(zhèn)班子成員包保到村，抓實村級防溺水工作。確保各村防溺水工作組織健全、宣傳氛圍濃厚、防范措施得力。一線查驗危險水域防護設(shè)施、警示牌設(shè)置、救援器材、重點水域排查和巡查值守等工作到位情況，督促落實包保到人，確保工作不留空白。

    (二)壓實村級包保。村“兩委”干部包保到組重點水域，對重點水域進行再排查，每處重點水域落實一名包干村干部，發(fā)現(xiàn)水域標志有問題及時報告。包干村干部、專職巡防員、綜治網(wǎng)格員、志愿者、“五老”、老師要排進巡邏值班表，在重點時段進行鳴鑼警示、巡邏巡查。

三、具體要求

    (一)落實“三個三”“四個一”要求。“三個三”工作要求即：人防 物防 技防，三防并舉，綜合施策；家庭 社會 學校，三位一體，群防群控；盡責 督查 問責，三項發(fā)力，齊抓共管。“四個一”工作要求即：在重點水域配齊“一個防溺水安全警示牌，一個救生圈，一根救生繩，一對竹桿”。

(二)加強督導檢查嚴肅追責問責。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要對預防青少年學生溺水工作包保責任制落實情況開展督導檢查，對責任不落實，隱患排查和整治不及時，管理不嚴格，監(jiān)督不到位、信息報告不及時等引發(fā)的各種安全責任事故，要嚴肅追究責任人員的責任。