曹政發(fā)〔2024〕37號(hào)

各黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

為有效處理我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨政會(huì)議研究決定，將《曹溪鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請按照文件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

曹溪鎮(zhèn)人民政府

2024年2月1日

曹溪鎮(zhèn)黨政辦公室    2024年2月1日印發(fā)

曹溪鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高各部門對突發(fā)氣象災(zāi)害的救援及自救能力，切實(shí)保障公眾的生命安全，避免或減少鎮(zhèn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合實(shí)際，特制定此預(yù)案。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源環(huán)境氣象的原則。

2.氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

3.氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、通力協(xié)作、全力配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

4.氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、中國氣象局《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及文件等編制。

（四）適用范圍

1.重大氣象災(zāi)害，是指暴雨、暴雪、雪崩、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的涉及公共安全的氣象災(zāi)害和地質(zhì)、環(huán)境氣象的災(zāi)害。

2.在曹溪鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展氣象災(zāi)害防御，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

二、氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)

全鎮(zhèn)要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害防御工作。其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從本鎮(zhèn)的安排，有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組  長：俞國檳

副組長：肖聰靈、邵云鵬、林雪蘭、劉志忠、陳  婷

黃廣弋、劉  洋、何章斌、吳佳文、張文博

陳  飛、楊  焜

成  員：汪玉兵、邵愛良、汪志福、汪日華、汪貴芳

汪發(fā)根、宣存貴

曹溪鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和指揮全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由副組長李凡宇任辦公室主任，主要承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、信息傳輸。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

指揮全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、減災(zāi)和救災(zāi)工作，在發(fā)生全鎮(zhèn)性重大氣象災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。具體為：

組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；

組織制定、實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案；

決定氣象災(zāi)害防御預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；

指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害防御工作；

決定氣象災(zāi)害防御重大事項(xiàng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

傳達(dá)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害防御預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測，預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評估、審核和上報(bào)工作；具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害防御預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作；承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)；承擔(dān)本應(yīng)急預(yù)案的修訂與解釋工作。

（四）其他有關(guān)部門職責(zé)

建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御工作流程和制度；貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；做好職責(zé)范圍內(nèi)災(zāi)情收集上報(bào)；按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害防御的有關(guān)工作。

農(nóng)技、國土資源、林業(yè)、土管等部門：及時(shí)提供干旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測等信息；對易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展；

民政所：綜合組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害情況的檢查、核實(shí)、上報(bào)，組織指導(dǎo)災(zāi)后轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安排落實(shí)災(zāi)民生活，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)倒塌房屋的恢復(fù)重建，組織指導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)；

水利部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全街道防洪、搶險(xiǎn)工作。對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度，安排、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利設(shè)施的修復(fù)；　　

武裝部：按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的規(guī)定，組織協(xié)調(diào)民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作；

財(cái)政所：做好應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備；

城建城管部門：組織對街道被破壞的燃?xì)狻⒊擎?zhèn)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)街道基礎(chǔ)設(shè)施功能，協(xié)調(diào)有管轄權(quán)的部門對被破壞的供水工程進(jìn)行修復(fù)；協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門盡快恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散運(yùn)輸；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作和電力供應(yīng)保障。

衛(wèi)生院：迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)為災(zāi)區(qū)配送所需醫(yī)藥用品，及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲水、食品等；

文化站：及時(shí)準(zhǔn)確的播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)等信息，做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道，其他媒體做好相應(yīng)的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道；

獸醫(yī)站：及時(shí)提供畜牧災(zāi)害監(jiān)測信息，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)自救；

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

（一）信息監(jiān)測、預(yù)測與報(bào)告

1.氣象災(zāi)害信息來源

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、實(shí)況監(jiān)測和氣象災(zāi)害情況。

民政、農(nóng)技、林業(yè)等相關(guān)部門和其他組織及個(gè)人提供的氣象災(zāi)害情況。

2.氣象災(zāi)害信息審核

3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送上級氣象分局和政府。

4.有關(guān)部門對收集到的氣象災(zāi)害信息，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。

（二）預(yù)警級別的確定

按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級預(yù)警：

1.Ⅳ級預(yù)警。氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害）、大風(fēng)、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或省氣象主管機(jī)構(gòu)制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的，地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)4級的，森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級達(dá)4級的，或者出現(xiàn)、可能出現(xiàn)下列情形之一的：

死亡人數(shù)3(含3人)人以上，小于10人；倒塌房屋200--300間；農(nóng)作物絕收面積300-1O00公頃(其中病蟲害絕收面積50-100公頃)；四大牲畜死亡3000-6000頭(只)；山坪塘出現(xiàn)垮壩事件；灌面10000畝以上渠道中斷供水。

2.Ⅲ級預(yù)警。氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害）、大風(fēng)、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或省氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)5級的，森林（草原）火險(xiǎn)氣象等級達(dá)5級的，或者出現(xiàn)、可能出現(xiàn)下列情形之一的：

死亡人數(shù)10(含10人)人以上，小于30人；倒塌房屋300-400間；農(nóng)作物絕收面積1000-2000公頃(其中病蟲害絕收面積100—l000公頃)；四大牲畜死亡6000-1萬頭(只)；小(二)型水庫出現(xiàn)跨壩事件。

3.Ⅱ級預(yù)警。氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害）、大風(fēng)、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或省氣象主管機(jī)構(gòu)特大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的，或者出現(xiàn)、可能出現(xiàn)下列情形之一的：

死亡人數(shù)30人(含30人)以上，小于50人；倒塌房屋400間以上；農(nóng)作物絕收面積2000公頃以上（其中病蟲害絕收面積1000公頃以上）；四大牲畜死亡1萬頭(只)以上；小(一)型以上水庫出現(xiàn)垮壩事件；森林火災(zāi)、森林病蟲災(zāi)受害面積1000公頃以上。

4.Ⅰ級預(yù)警。氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)測本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害）、大風(fēng)、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、雪崩等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)極大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的，或者出現(xiàn)、可能出現(xiàn)下列情形之一的：

死亡人數(shù)50人以上。

（三）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

鎮(zhèn)政府處收到氣象局氣象災(zāi)害監(jiān)測、警報(bào)、預(yù)報(bào)預(yù)測信息后，立即組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，黨委、政府及相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動(dòng)氣象災(zāi)害防御預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

（四）預(yù)警支持系統(tǒng)

1.鎮(zhèn)政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害防御工作順利進(jìn)行。

2.鎮(zhèn)政府支持氣象機(jī)構(gòu)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害信息綜合加工處理和現(xiàn)場指揮為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。

3.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)用救災(zāi)資源。

四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)

（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

鎮(zhèn)政府確認(rèn)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預(yù)警以上氣象災(zāi)害的，決定啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，將啟動(dòng)預(yù)案的決定向社會(huì)公布并上報(bào)縣政府。

災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)由氣象局發(fā)布。當(dāng)氣象局監(jiān)測和預(yù)報(bào)（預(yù)測）到發(fā)生或可能發(fā)生一般（Ⅳ）級預(yù)警以上氣象災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)政府決定啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御預(yù)案，將啟動(dòng)預(yù)案的決定向社會(huì)公布并報(bào)縣政府。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1.鎮(zhèn)級應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組依照本級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地具體情況制定相應(yīng)的響應(yīng)程序并組織實(shí)施。

2.氣象災(zāi)害在本行政區(qū)域發(fā)生或可能發(fā)生后，鎮(zhèn)政府可向縣政府請求災(zāi)害應(yīng)急救助。

（三）信息共享和處理

1.氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)等信息實(shí)行分級上報(bào)，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口處理，其它鎮(zhèn)級相關(guān)部門在收到氣象災(zāi)害信息報(bào)告時(shí)，應(yīng)及時(shí)抄送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

3.氣象災(zāi)害涉及境外人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

（四）應(yīng)急通信方式

1.參與氣象災(zāi)害防御的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2.鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將值守電話和輔助通信方式報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）緊急處置

氣象應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，迅速采取以下措施：

1.緊急處置措施

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)；及時(shí)向上級氣象機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。

2.相關(guān)部門的緊急處置措施

迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場；

按照預(yù)定方案設(shè)立緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)；

緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材；

做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序；

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。　　

（六）動(dòng)員社會(huì)力量

1.鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.其他組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從安排，主動(dòng)參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（七）氣象災(zāi)害評估

1.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在氣象部門的指導(dǎo)下組織氣象災(zāi)害評估；其他相關(guān)部門應(yīng)提供因氣象災(zāi)害和衍生災(zāi)害造成損失的實(shí)時(shí)和歷史資料。

2.氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣政府和上級氣象機(jī)構(gòu)。

3.氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

（八）新聞報(bào)道

氣象災(zāi)害防御預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。

宣傳部門報(bào)道氣象災(zāi)害信息時(shí)，必須使用領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布的信息。

（九）應(yīng)急結(jié)束

氣象災(zāi)害防御預(yù)案的終止，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報(bào)經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

五、后期處置

（一）善后處置

1.民政部門組織指導(dǎo)設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。

2.公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對災(zāi)情現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制；必要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。

3.衛(wèi)生院及時(shí)組織實(shí)施氣象災(zāi)害現(xiàn)場救護(hù)，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。

4.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場治安秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

5.鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門在對受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。

（二）社會(huì)救助

1.設(shè)立氣象災(zāi)害救助基金，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐助救助基金。基金的來源、使用情況應(yīng)當(dāng)定期向捐助人和社會(huì)公眾公開。

2.民政部門以及公益性社會(huì)團(tuán)體和組織應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員和開展互助互濟(jì)和經(jīng)常性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。積極吸納對口組織和個(gè)人捐贈(zèng)的救助款物。

（三）氣象災(zāi)害成因分析

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)組織人員對氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，加強(qiáng)對策研究，分析報(bào)告報(bào)上級氣象機(jī)構(gòu)和縣委備案。

六、應(yīng)急保障

（一）通信與設(shè)備保障

1.建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害防御通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

2.鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。

3.有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。

（二）應(yīng)急支援與實(shí)施保障

1.加強(qiáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施防御暴雨、高溫、干旱、低溫、冰雹、雷電等防護(hù)工程的建設(shè)和應(yīng)急維護(hù)，注重城市緊急疏散避難場所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標(biāo)志。

2.鎮(zhèn)政府酌情組建和管理氣象災(zāi)害專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。人武部、公安、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照要求，做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。

3.氣象災(zāi)害防御工作所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排解決。

（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1.鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害防御工作的宣傳。

2.廣播電視、文化、學(xué)校等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合氣象機(jī)構(gòu)開展與應(yīng)急工作相關(guān)的社會(huì)教育；制定應(yīng)急知識(shí)教育、培訓(xùn)計(jì)劃，對社會(huì)公眾開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救知識(shí)教育；對本部門的應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急管理等方面的培訓(xùn)。

3.鎮(zhèn)政府根據(jù)需要，定期或不定期組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害防御演習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演練。

4.鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對執(zhí)行不力的部門和單位，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評。

七、附則

（一）溝通與協(xié)作

積極參加上級組織的培訓(xùn)、交流與合作，提高防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力和技術(shù)水平，加強(qiáng)與上級氣象機(jī)構(gòu)合作，提高聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)水平。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

1.獎(jiǎng)勵(lì)

對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家、省、市、縣的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家、省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。

對因參與氣象災(zāi)害防御工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家、省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

2.責(zé)任追究

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員由于玩忽職守，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由鎮(zhèn)政府或者縣有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。