為促進(jìn)村莊管護(hù)常態(tài)長效，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)不斷提升，努力打造更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村和“全省領(lǐng)先、全國一流”的村莊環(huán)境。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，意見截止時(shí)間為2022年3月2日。

    反饋意見請(qǐng)?zhí)顚憽兑庖娬髑蟊怼罚⒄?qǐng)發(fā)送至1528650814@qq.com。聯(lián)系人及電話：0793-5971286。

    附件：

    1.曹溪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評(píng)估方案（征求意見稿）

    2.征求意見表

    附件1：

                                                    曹溪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評(píng)估方案 （征求意見稿）

    為促進(jìn)村莊管護(hù)常態(tài)長效，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)不斷提升，努力打造更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村和“全省領(lǐng)先、全國一流”的村莊環(huán)境，根據(jù)《上饒市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本評(píng)估方案。
    一、評(píng)估對(duì)象
    評(píng)估對(duì)象為“11+1”，具體為曹溪村、新屋村、東港村、劉家村、芳湖村、橫橋村、邵畈村、外洪村、內(nèi)洪村、程畈村、馬山村、西山林場。
    二、人員組成
    由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)需要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、國土資源所、村建所、綜治中心辦、紀(jì)檢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、便民服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)等部門抽調(diào)人員，組成評(píng)估小組，并聘用第三方開展評(píng)估或村委會(huì)交叉評(píng)估，適時(shí)邀請(qǐng)報(bào)社、電視臺(tái)記者參與。
    三、評(píng)估方式
    堅(jiān)持實(shí)行“一月一評(píng)估”，實(shí)行100分制，主要方式采取現(xiàn)場評(píng)估、暗訪、交叉評(píng)估和調(diào)閱資料，其中，現(xiàn)場評(píng)估、暗訪、交叉評(píng)估等三種形式根據(jù)需要（占80%），每月任選一種方式組織實(shí)施，調(diào)閱資料實(shí)行不定時(shí)隨機(jī)（占比20%），具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1，具體辦法：
    1、現(xiàn)場評(píng)估：由鎮(zhèn)黨政班子成員、人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成評(píng)估組，評(píng)估的自然村會(huì)以隨機(jī)抽查的方式確定，每個(gè)村不少2個(gè)自然村、組。
    2、暗訪評(píng)估：采用聘用第三方評(píng)估，以不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直接到村、組現(xiàn)場，不當(dāng)時(shí)反饋暗訪情況，評(píng)估的自然村會(huì)以隨機(jī)抽查的方式確定，每個(gè)村不少2個(gè)自然村、組。
    3、交叉評(píng)估：由鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組從12個(gè)村、林場單位抽調(diào)人員組織評(píng)估組，評(píng)估的自然村會(huì)以隨機(jī)抽查的方式確定，每個(gè)村不少2個(gè)自然村、組。
    4、調(diào)閱資料：重點(diǎn)督查村級(jí)整改銷號(hào)、組織領(lǐng)導(dǎo)等情況（調(diào)閱資料及標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。
    四、結(jié)果應(yīng)用
    1、每月通報(bào)：每月評(píng)估結(jié)果及排名情況進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。
    2、評(píng)估反饋：評(píng)估完成后，評(píng)估組會(huì)將問題地點(diǎn)圖片打包發(fā)送給相應(yīng)村委會(huì)，督促村委會(huì)限期整改銷號(hào)。
    3、回頭看：對(duì)排名倒數(shù)的村委會(huì)進(jìn)行“回頭看”，“回頭看”結(jié)果每月報(bào)送鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，對(duì)“回頭看”不力的將送交鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
    4.評(píng)估獎(jiǎng)懲：每年安排13.2萬資金作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作專項(xiàng)資金，用于月度評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)，每月安排1.1萬元根據(jù)月評(píng)估排名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，對(duì)排名第一名的獎(jiǎng)補(bǔ)5000元，第二名的獎(jiǎng)補(bǔ)3000元，第三名的獎(jiǎng)補(bǔ)1500元（2名），對(duì)每月評(píng)估排名后三位的村委會(huì)分別處以3000元、2000元、1000元的罰款。同時(shí)，在人居環(huán)境整治工作中的單位、個(gè)人工作積極、成績突出的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作懈怠造成不良影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)在評(píng)估中1次排名倒數(shù)第一的由村支部書記進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，2次排名倒數(shù)第一的對(duì)村支部書記進(jìn)行誡勉談話，分管衛(wèi)生工作的同志給予免職，3次排名倒數(shù)第一的對(duì)村支部書記給予免職。
    5、結(jié)果運(yùn)用：每月評(píng)估結(jié)果納入年終評(píng)比，年終安排7萬元作為全年排名獎(jiǎng)勵(lì)，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元（2名）。同時(shí)，為鼓勵(lì)各村發(fā)揮整治資金籌措主動(dòng)性，對(duì)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并籌集到資金2萬元并實(shí)際投入人居環(huán)境衛(wèi)生整治的，在年度考評(píng)中給予加分，標(biāo)準(zhǔn)2萬元2分為基數(shù)，每增加1萬元增加1分，最高不超過5分。同時(shí)，要求加大衛(wèi)生費(fèi)收繳力度（每人30元每年標(biāo)準(zhǔn)），能夠按時(shí)按量完成的加10分，未完成的按完成比例進(jìn)行加分。
    五、有關(guān)事項(xiàng)
    1、評(píng)估結(jié)果以文字、圖像等資料為證存檔，納入年終考核總評(píng)依據(jù)。
    2、本方案由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.曹溪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評(píng)分表(現(xiàn)場評(píng)估類）
2.曹溪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評(píng)分表（調(diào)閱資料類）


中共曹溪鎮(zhèn)委員會(huì)    曹溪鎮(zhèn)人民政府
2022年2月8日 

附件1：

曹溪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評(píng)分表(現(xiàn)場評(píng)估類）

   曹溪鎮(zhèn)     村、      自然村                                   年   月   日

征求意見表

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