疊山鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法

第一章  總   則

    第一條 為規(guī)范鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位（以下簡稱“各單位”）培訓(xùn)費管理，節(jié)約培訓(xùn)費開支，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神，參照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》及《江西省省直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指培訓(xùn)費是各單位及其所屬機構(gòu)使用財政性資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等發(fā)生的費用支出。

    第三條 各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則，實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強針對性和實效性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。

第二章  計劃和備案管理

    第四條 建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位制訂的本單位年度培訓(xùn)計劃（包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等），經(jīng)單位財務(wù)部門審核后，報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會或黨組（黨委）會批準后執(zhí)行。

    第五條 培訓(xùn)費實行預(yù)算管理，年度培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算的，應(yīng)當報單位主要負責同志審批同意，并按程序調(diào)整部門預(yù)算。

第六條 各單位年度培訓(xùn)計劃于每年3月1日前同時報鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)財政所備案。

第三章  開支范圍和標準

    第七條 培訓(xùn)費開支范圍包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用等。其中講課費標準為：副高級和正高級職稱專業(yè)人員每半天最高分別不超過1000元和2000元；院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元;其他人員每半天不超過700元。

   第八條 培訓(xùn)費實行綜合定額控制，即每人每天260元，其中：住宿費120元；伙食費80元；場地費和講課費30元；資料費、交通費和其他費30元。各項費用之間可以調(diào)劑使用。

15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標準控制；超過15天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標準的80%控制；超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標準的70%控制。上述天數(shù)含報到撤離時間，報到撤離時間合計不得超過1天。

第四章  培訓(xùn)組織

第九條 各單位開展培訓(xùn)，應(yīng)當盡量利用本單位內(nèi)部場所，如本單位場所不具備培訓(xùn)條件的，可在開支范圍和標準內(nèi)，擇優(yōu)選擇黨校、組織人事部門認可的培訓(xùn)機構(gòu)和定點飯店承擔培訓(xùn)項目。

各單位開展培訓(xùn)原則上在鎮(zhèn)內(nèi)進行，到鎮(zhèn)外培訓(xùn)須報鎮(zhèn)黨委政府審批同意，并報鎮(zhèn)財政所備案。

    第十條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人。

    第十一條 嚴禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用；嚴禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費；嚴禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。

培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。

    第十二條 各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段，組織全鎮(zhèn)性培訓(xùn)應(yīng)優(yōu)先采用電視電話或網(wǎng)絡(luò)視頻等形式。大力推行自主選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。

第五章  報銷結(jié)算

    第十三條 報銷培訓(xùn)費，應(yīng)當控制在綜合定額標準以內(nèi)，并提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

    各單位財務(wù)部門應(yīng)當嚴格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支，對未履行審批備案程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第十四條 講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用，應(yīng)當按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

第十五條 培訓(xùn)費由培訓(xùn)舉辦單位承擔，納入部門預(yù)算管理，在各單位日常公用經(jīng)費或?qū)ｍ椊?jīng)費中列支。

第六章  監(jiān)督檢查

    第十六條 各單位應(yīng)當將培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況，以適當方式進行公開。

第十七條 各單位應(yīng)當于每年3月底前將上年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況（包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時間地點、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓(xùn)成果）報送鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)財政所。

第十八條 鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)財政所會同有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一） 培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定；

（二） 培訓(xùn)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定；

（三） 培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定；

（四） 是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為；

（五） 是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為；

（六） 是否存在向參訓(xùn)人員亂收費的行為；

（七） 是否存在其他違反本辦法的行為；

第十九條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)財政所會同有關(guān)部門責令改正，追回資金，并予以通報；相關(guān)責任人員，所在單位按規(guī)定予以黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第七章  附   則

    第二十條 各單位可以按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作實際，制定培訓(xùn)費管理具體規(guī)定。

 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由鎮(zhèn)黨委政府負責解釋。