疊山鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)，完善公務(wù)活動(dòng)管理制度，根據(jù)《江西省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于疊山鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括駐疊山鎮(zhèn)以外的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。

第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條 各單位應(yīng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)規(guī)模。嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條 縣財(cái)政局按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第二章  城市間交通費(fèi)

第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。

第九條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船、長(zhǎng)途汽車交通工具的，每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。

第三章  住宿費(fèi)

第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十二條 住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)按出差目的地不同分省內(nèi)、省外制訂。

省內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天500元；其他人員每人每天300元。

省外限額標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行財(cái)政部公布的標(biāo)準(zhǔn)，具體按出差人員級(jí)別及出差省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市對(duì)應(yīng)（詳見(jiàn)附表）。

對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體辦法另行制定。

第十三條 廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員省外出差住單間或標(biāo)準(zhǔn)間，省內(nèi)出差可住普通套間；其他人員住標(biāo)準(zhǔn)間。

第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇財(cái)政部門(mén)通過(guò)政府采購(gòu)確定的黨政機(jī)關(guān)出差推薦飯店或其他安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

第四章  伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分省內(nèi)、省外制訂。

省內(nèi)（不含弋陽(yáng)縣內(nèi)）伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每人每天100元（其中：早餐20元、中餐40元、晚餐40元）。

弋陽(yáng)縣內(nèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每人每天50元（其中：早餐10元、中餐20元、晚餐20元）。各單位依據(jù)分餐標(biāo)準(zhǔn)，制定具體縣內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。

省外伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行財(cái)政部公布的標(biāo)準(zhǔn)，具體按出差省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市對(duì)應(yīng)（詳見(jiàn)附表）。

第十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納伙食費(fèi)。

第五章  市內(nèi)交通費(fèi)

第十八條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按省外出差每人每天80元，省內(nèi)出差每人每天40元，包干使用，弋陽(yáng)縣市區(qū)內(nèi)不享受交通費(fèi)補(bǔ)助。出差人員出差期間由所在單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的，應(yīng)如實(shí)申報(bào)，市內(nèi)交通費(fèi)減半發(fā)放。

第二十條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。

第六章  報(bào)銷管理

第二十一條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十二條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

省外伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

第二十三條 乘坐火車(包括動(dòng)車、全列軟席列車)，從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車5小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車超過(guò)7小時(shí)的，可購(gòu)買(mǎi)和報(bào)銷同席臥鋪票；乘坐全列軟席列車，可購(gòu)買(mǎi)和報(bào)銷軟臥票。符合規(guī)定而未購(gòu)買(mǎi)臥鋪票的，按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助；乘坐全列軟席列車，符合乘坐臥鋪規(guī)定而改乘軟座的，按軟座票價(jià)的40%給予補(bǔ)助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的，不再給予補(bǔ)助。

為鼓勵(lì)出差人員乘坐火車，少乘飛機(jī)，節(jié)約開(kāi)支，對(duì)到省外出差的人員，乘火車且乘車時(shí)間達(dá)到5小時(shí)（含5小時(shí)）的，可憑車票加發(fā)60元伙食補(bǔ)助費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，乘車時(shí)間每超過(guò)1小時(shí)，再加發(fā)10元伙食補(bǔ)助。

為鼓勵(lì)出差人員省外出差選擇安全、廉價(jià)的經(jīng)濟(jì)型賓館住宿，實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)開(kāi)支低于規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的，按差額的50%予以補(bǔ)助。

第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、保險(xiǎn)票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

住宿費(fèi)、機(jī)票及乘機(jī)保險(xiǎn)支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十五條 各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。當(dāng)天往返未住宿的出差人員，城市間交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷。

第七章  監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第二十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

各單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條 鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；

（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）單位無(wú)出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

（五）虛開(kāi)住宿費(fèi)發(fā)票，領(lǐng)取補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予以追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章  附則

第三十條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由出差人所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。其他有關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。新的差旅費(fèi)辦法施行后，所需經(jīng)費(fèi)由單位自行解決，縣財(cái)政不再另行核撥經(jīng)費(fèi)。實(shí)行垂直管理體制的部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況制定具體規(guī)定，并報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。本辦法由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)解釋。

附表：財(cái)政部發(fā)布的各地差旅住宿費(fèi)和伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)

財(cái)政部發(fā)布的各地差旅住宿費(fèi)和伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

                                                               單位:元