一、部門(mén)簡(jiǎn)介
根據(jù)中共弋陽(yáng)縣委辦公室 弋陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《弋陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(弋辦字[2019]21號(hào))文件,弋陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)組織擬訂和實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)、提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策、組織制定和調(diào)整少數(shù)由縣政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并參與研究制定財(cái)政政策、金融政策和土地政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。組織申報(bào)中央、省級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和措施。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大策略。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大策略。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃,研究提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的措施。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、能源安全、科技安全、社會(huì)安全等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域涉及國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)擬訂縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十二)研究能源開(kāi)發(fā)和利用,負(fù)責(zé)能源行業(yè)管理,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。加強(qiáng)能源監(jiān)督管理,監(jiān)測(cè)和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r,規(guī)劃重大項(xiàng)目布局。推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè),維護(hù)能源市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)全縣石油、天然氣管道的保護(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問(wèn)題。
(十三)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。研究提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。研究提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的銜接平衡,審核全縣綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,安排交通建設(shè)年度計(jì)劃和重大交通投資項(xiàng)目,綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。
(十五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十六)全面落實(shí)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)和能源安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室職責(zé),督促有關(guān)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),提出安全生產(chǎn)有關(guān)政策措施。
(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職責(zé)分工
1.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略與制度,擬訂全縣主體功能區(qū)相關(guān)政策,開(kāi)展全縣資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)。縣發(fā)展和改革委員會(huì)不再承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃等職責(zé)。
2.與上饒市弋陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。上饒市弋陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)縣應(yīng)對(duì)氣候變化與減排有關(guān)工作;縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)縣應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能有關(guān)工作。