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《弋陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》政策解讀
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弋陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,根據(jù)《中共弋陽縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制,重點(diǎn)對“十四五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出總體部署,同時,提出二〇三五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。作為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個中長期規(guī)劃,該規(guī)劃是制定實(shí)施各類專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃的重要依據(jù),是指導(dǎo)今后五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,在新的歷史起點(diǎn)上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的行動綱領(lǐng),是全縣人民的共同愿景。

《規(guī)劃》的編制背景是什么?

弋陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃(2021-2025)和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,根據(jù)《中共弋陽縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制,重點(diǎn)對“十四五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出總體部署,同時提出2035年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo),主要闡明縣委戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場主體行為,是未來弋陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是我縣奮力展現(xiàn)“方志敏精神”“弋陽力量”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的重要依據(jù),是全縣人民的共同愿景。

《規(guī)劃》編制工作把握的原則有哪些?

(一)立足實(shí)際與面向未來相結(jié)合。“十四五”規(guī)劃以弋陽縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需要為基礎(chǔ),結(jié)合我縣“兩新兩地”發(fā)展定位,制定既符合客觀實(shí)際又具有科學(xué)性、宏觀性和前瞻性的發(fā)展規(guī)劃。

(二)統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合。規(guī)劃編制總攬全局、全面謀劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方。既要全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、對內(nèi)發(fā)展和對外開放,又要根據(jù)所處發(fā)展階段特征,確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、重點(diǎn)突破。

(三)政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。“十四五”規(guī)劃編制工作在政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的基礎(chǔ)上,多方面、多渠道聽取社會各界對規(guī)劃編制的意見和建議,全面了解社會各個階層的發(fā)展需求,進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度,使規(guī)劃充分集中全縣人民群眾的智慧,體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性。

《規(guī)劃》對“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提出了哪些要求?

“十四五”時期,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,聚焦省委“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”重要要求,落實(shí)市委打造“現(xiàn)代化大美上饒”戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,做好年糕白、龜峰綠、志敏紅、信江藍(lán)文章,傳承文脈、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展升級、富民強(qiáng)縣,著力建設(shè)現(xiàn)代化大美上饒新增長極、美麗幸福江西新標(biāo)桿、長三角一體化綠色產(chǎn)業(yè)承接地、全國健康旅游目的地,全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化弋陽篇章新征程。

《規(guī)劃》對“十四五”時期的發(fā)展目標(biāo)是什么?

展望二〇三五年,弋陽將與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全縣綜合實(shí)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的臺階;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快建設(shè)科技縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游縣,基本建成具有弋陽特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),法治弋陽基本建成。與全省同步全面建成江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),形成內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放新格局。文化強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、體育強(qiáng)縣、健康弋陽建設(shè)取得更大成效,居民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力建設(shè)走在全市前列。高標(biāo)準(zhǔn)建成美麗中國“江西樣板”示范區(qū),人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全省前列。居民人均收入與人均生產(chǎn)總值之比高于全市水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安弋陽建設(shè)達(dá)到更高水平,共建共治共享的社會發(fā)展新局面基本形成,社會充滿活力又和諧有序。全縣人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。方志敏紅色精神深入人心,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成,全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入推進(jìn),廉潔弋陽成效顯著,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。

錨定二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),“十四五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,三年內(nèi),在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)情況巡查中排位第六名,五年內(nèi),進(jìn)入全市“第一方陣”,排位前五名。十四五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體目標(biāo)是“八新”,即:

——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。增長潛力充分發(fā)揮,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市“第一方陣”,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右。經(jīng)濟(jì)總量在全市位次逐步前移,進(jìn)位到全市第五位,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全省平均水平的差距逐步縮小。

——發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新躍進(jìn)。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上,綜合科技創(chuàng)新水平達(dá)到全市中上游水平。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,三次產(chǎn)業(yè)比例進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整為14:36:50。加快建設(shè)對接長三角綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、新材料、機(jī)械電子、醫(yī)藥食品、旅游健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保生態(tài)等產(chǎn)業(yè)重要基地,打造長三角一體化綠色產(chǎn)業(yè)承接地。投資質(zhì)量持續(xù)提高,消費(fèi)貢獻(xiàn)穩(wěn)步上升,供需結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)均衡。

——發(fā)展動力活力得到新增強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具競爭力,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新更具氣候,市場主體更加充滿活力。深度融入國家和省市重大發(fā)展戰(zhàn)略,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新態(tài)勢基本形成,貿(mào)易和投資自由化便利化取得明顯成效。加快暢通和融入國家雙循環(huán)發(fā)展新格局,營商環(huán)境達(dá)到全省一流,可比浙江。

——區(qū)域城鄉(xiāng)融合實(shí)現(xiàn)新提升。區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。縣城對縣域輻射帶動力明顯提升,城市化率每年提升1.2個百分點(diǎn),中心城區(qū)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到省市一流水平。

——生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)機(jī)制更加健全,生態(tài)安全屏障更加牢固,森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上。生態(tài)文明理念深入人心,“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道更加順暢,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,綠色發(fā)展水平走在省市前列。

——社會文明程度實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。方志敏精神傳承和弘揚(yáng)進(jìn)入國家革命傳統(tǒng)教育專項(xiàng)規(guī)劃,高位推動方志敏精神融入國家革命傳統(tǒng)教育譜系。弋陽腔傳播和傳承影響力輻射全國,社會主義核心價(jià)值觀凝聚人心作用更加明顯,公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富。紅色、綠色、古色文化標(biāo)識更加鮮明,弋陽文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升。

——民生福祉改善實(shí)現(xiàn)新突破。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%以下,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8.5%左右,農(nóng)民人均可支配收入年均增長9%左右,略高于經(jīng)濟(jì)增長,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,中等收入群體比例進(jìn)一步擴(kuò)大。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,居民受教育程度不斷提升,衛(wèi)生健康體系更加完善,多層次社會保障體系更加健全,改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。

——縣域治理水平邁上新臺階。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義得到進(jìn)一步彰顯。“五型”政府建設(shè)取得更大成效,政府治理、社會治理、基層治理效能不斷提升,公眾安全感滿意度達(dá)到全市平均水平以上。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急、自然災(zāi)害防御等關(guān)鍵性短板領(lǐng)域能力建設(shè)明顯增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力。

《規(guī)劃》提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的基本方略是什么?

“十四五”時期弋陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方略可概括為“12345”“貫穿一條主線”,即傳承文脈、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展升級、富民強(qiáng)縣;“構(gòu)建兩大體系”,即現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化社會治理體系;“決勝三大戰(zhàn)役”,即主攻工業(yè)、開放攻堅(jiān)、強(qiáng)攻新動能;“推進(jìn)四項(xiàng)工程”,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程、項(xiàng)目帶動工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程、城鄉(xiāng)提升工程;“做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)”,即大工業(yè)(新材料、機(jī)械電子)、大醫(yī)藥(醫(yī)藥食品)、大旅游(旅游健康)、大數(shù)據(jù)(數(shù)字經(jīng)濟(jì))、大農(nóng)業(yè)。

——貫穿一條主線。以紅色文化“方志敏精神”、戲曲文化“弋陽腔”、佛教文化“南巖石窟”、儒家文化“疊山書院”、山水旅游文化“龜峰”為代表的“紅、古、綠”文脈傳承十分重要與寶貴;堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實(shí)施人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略,推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換;以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的美好目標(biāo)。

——構(gòu)建兩大體系。一是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以科技創(chuàng)新為動力,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐,助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,構(gòu)建深度融合、技術(shù)引領(lǐng)、綠色高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代化社會治理體系。全面落實(shí)以“一統(tǒng)一”“ 兩結(jié)合”“ 三共同”“ 四化”“ 五治”為主體的社會治理運(yùn)行機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,推動社會治理網(wǎng)絡(luò)化、智能化,推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。

——決勝三大戰(zhàn)役。一是主攻工業(yè)。依托資源稟賦優(yōu)勢和科技創(chuàng)新動能,挖潛后發(fā)優(yōu)勢,打好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)集約化、智能化、現(xiàn)代化新型工業(yè)發(fā)展水平,重塑“弋陽制造”輝煌二是開放攻堅(jiān)。著力暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),更加主動服務(wù)和融入長江三角洲區(qū)域一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、百里信江風(fēng)光帶等國家與省市重大跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,打好更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的新一輪開放攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。三是強(qiáng)攻新動能。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)迅猛發(fā)展,信息流與技術(shù)流交互作用,不斷催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,不斷擴(kuò)大有效投資,經(jīng)濟(jì)活力得到有效釋放,打好持續(xù)發(fā)展壯大新動能攻堅(jiān)戰(zhàn),讓新動能成為支撐弋陽經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

——推進(jìn)四項(xiàng)工程。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化,鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)和推動企業(yè)與高等院校、科研院所“聯(lián)姻”,打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新春。二是項(xiàng)目帶動工程。大力實(shí)施“5020”工程,突出區(qū)域特色、提高覆蓋度,拓寬融資渠道,推動政府有效投資,引進(jìn)建成一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,打造特色產(chǎn)業(yè)板塊。加快謀劃一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),投資規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、支撐作用明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。把創(chuàng)新驅(qū)動擺在更加突出的位置,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力和潛力,實(shí)施系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。四是城鄉(xiāng)提升工程。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城市空間布局,提升城市功能品質(zhì),實(shí)施公用設(shè)施改造提升、城市綠化山體提升、便民利民惠民項(xiàng)目等城鄉(xiāng)提升工程,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善交通配套,打造和諧宜居的人居環(huán)境,形成更加協(xié)調(diào)均衡的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

——做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)。

大工業(yè)。即以新材料和機(jī)械電子為首要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保生態(tài)等新興產(chǎn)業(yè),按照新型工業(yè)的要求,決戰(zhàn)“高新園區(qū)”,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應(yīng)。新材料。優(yōu)化發(fā)展水泥、輕鈣、重鈣、石膏板、裝飾材料、金屬材料等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)推廣新型綠色建材、陶瓷材料、納米鈣等非金屬材料及高品質(zhì)金屬材料,重點(diǎn)發(fā)展鈣產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè),培育瓷土新材料產(chǎn)業(yè),推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,加快向中高端、品牌化轉(zhuǎn)變。機(jī)械電子。聚焦空調(diào)閥門、隔振平臺、光學(xué)器件、衛(wèi)浴器材、機(jī)械配件、各類軸承等領(lǐng)域,推動粗加工向精加工發(fā)展,大力發(fā)展電子信息和智能制造業(yè),逐步向集群集約、數(shù)字智能、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升技術(shù)工藝和節(jié)能環(huán)保水平,支持和推進(jìn)企業(yè)兼并重組,積極有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

大醫(yī)藥。即加快推進(jìn)以醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高品牌影響力。推動向安全、健康、營養(yǎng)、便利方向發(fā)展,提升優(yōu)勢傳統(tǒng)食品深加工水平,重點(diǎn)實(shí)施中藥現(xiàn)代化、原料藥綠色發(fā)展、現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用、食品新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地等工程;開發(fā)傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥,以中藥材種植和中醫(yī)藥健康服務(wù)為兩翼,以業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn),大力推動中藥制藥關(guān)鍵技術(shù)、中藥制藥裝備等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鞏固腸炎寧、牛黃上清膠囊、大禾米粿、扣肉、油淋魚等產(chǎn)品優(yōu)勢,促進(jìn)特色醫(yī)藥食品與文化、旅游、大健康、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

大旅游。發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,以龜峰景區(qū)為龍頭,深耕弋陽“紅古綠”旅游資源,實(shí)施“旅游+”融合工程,積極發(fā)展自然風(fēng)光游、紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、文化游、研學(xué)游等各具特色、功能互補(bǔ)的旅游業(yè)態(tài),堅(jiān)持旅游品牌化、產(chǎn)業(yè)集約化、景城一體化發(fā)展的核心理念,圍繞傳統(tǒng)旅游六要素“吃住行、游購?qiáng)省焙托侣糜瘟亍吧甜B(yǎng)學(xué)、閑情奇”,揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短,整合資源,優(yōu)化布局,抱團(tuán)發(fā)展,擴(kuò)大旅游市場,刺激旅游消費(fèi),打造全域旅游發(fā)展新格局。大力發(fā)展中醫(yī)藥保健、森林康養(yǎng)、旅游休閑,推動旅游與健康管理、健康文化、健康旅游等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

大數(shù)據(jù)。即加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行“上云用數(shù)賦智”,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)深度融合,培育提升“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,推廣新智造模式。培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè),形成具有區(qū)域競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

大農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),增強(qiáng)以糧食生產(chǎn)為核心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),狠抓農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向到提質(zhì)導(dǎo)向,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)保障是什么?

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)規(guī)劃的有效性,強(qiáng)化政策引導(dǎo)支持,發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動弋陽高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)新時代黨的建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步理順黨政關(guān)系、政企關(guān)系,將黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿“十四五”規(guī)劃實(shí)施的全過程,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。其次是推進(jìn)社會主義民主政治堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)人大對“一府一委兩院”監(jiān)督,支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。第三是堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)法治弋陽、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,健全社會信用體系,建設(shè)更高水平法治弋陽。最后是強(qiáng)化規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,健全實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),凝聚起推動規(guī)劃順利實(shí)施的強(qiáng)大力量

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),使命光榮、責(zé)任重大。全縣黨員和廣大干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步凝心聚力、奮發(fā)有為,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,為共同描繪好新時代弋陽人民美好生活新畫卷而努力奮斗!


《弋陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》政策解讀

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