為了更好地提供政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),對(duì)照弋陽(yáng)縣發(fā)改委政務(wù)公開(kāi)目錄,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,特制定此制度。
一、總則
1.本制度中所稱(chēng)政府信息是指本委在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
2.政府信息以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。
3.政府信息公開(kāi)不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、主動(dòng)公開(kāi)
(一)對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)的內(nèi)容
1、概況信息。包括本機(jī)關(guān)總體情況,機(jī)構(gòu)職能,領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、分工和重要活動(dòng)、講話(huà)。
2、法規(guī)文件。包括本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3、發(fā)展規(guī)劃。包括本機(jī)關(guān)年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃。
4、工作動(dòng)態(tài)。包括本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;政務(wù)公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5、行政執(zhí)法。包括本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。
6、公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)者的信息。
(二)涉及下列內(nèi)容的政府信息不予公開(kāi)
1.屬于國(guó)家秘密的;
2.涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的;
3.正處于調(diào)查、研究、處理過(guò)程之中或者管理狀況不夠穩(wěn)定的;
4.在做出具體行政行為之前,公開(kāi)可能影響國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;
5.法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開(kāi)的其他情形。
(三)要求
1.應(yīng)當(dāng)保證所發(fā)布信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,所發(fā)布的內(nèi)容發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)予以更新。
2.對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息,應(yīng)當(dāng)自該信息形成后及時(shí)公開(kāi),因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)的,公開(kāi)時(shí)間不能遲于信息生成后20個(gè)工作日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
3.發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并按職責(zé)分工發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
(四)審查
在公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《統(tǒng)計(jì)工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。
1.實(shí)行“三級(jí)審查”。即:一是辦公室初步審查;二是分管領(lǐng)導(dǎo)審查;三是局領(lǐng)導(dǎo)最終審查。信息發(fā)布人按審批后的指定內(nèi)容公開(kāi)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得公開(kāi)。
2.對(duì)擬公開(kāi)的政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)報(bào)上級(jí)保密工作部門(mén)確定。
3.不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。
4.公開(kāi)信息實(shí)行登記存檔制度。登記存檔內(nèi)容應(yīng)包括信息發(fā)布日期、信息名稱(chēng)、信息編號(hào)、發(fā)布人。
5.對(duì)發(fā)布政府信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致嚴(yán)重后果或安全隱患的,按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定處理。
(五)政務(wù)公開(kāi)的形式載體
凡需要向社會(huì)公眾公開(kāi)的內(nèi)容,公開(kāi)形式主要通過(guò)弋陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)(路徑:弋陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)首頁(yè)/政務(wù)公開(kāi)/縣發(fā)展和改革委員會(huì))主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要,可以向本局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。對(duì)屬于國(guó)家秘密等法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的,不得公開(kāi)。
1.辦公室負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)的受理和回復(fù)等相關(guān)工作。
2.指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),以該申請(qǐng)人要求的形式提供內(nèi)容,并在15日內(nèi)辦結(jié)。在辦公室提供的書(shū)面格式上填寫(xiě)答復(fù)內(nèi)容或處理情況,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送辦公室存檔。
3.要求提供的政府信息含有不予公開(kāi)的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,可以提供公開(kāi)的部分。
4.不屬于本委掌握的申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,應(yīng)當(dāng)告知掌握該信息的政府機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
5.因信息資料處理等客觀(guān)原因及其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供信息的,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限,但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)10日。
6.因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。
7.依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢园才胚m當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
四、監(jiān)督管理
1.縣發(fā)改委接受市發(fā)改委、縣政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)、督查和考核。
2.縣發(fā)改委辦公室是責(zé)任部門(mén),牽頭落實(shí)全委政府信息公開(kāi)工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)議。
3.政府信息公開(kāi)依法接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)的監(jiān)督。
4.公民、法人或者其他組織認(rèn)為本委不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以投訴。接到投訴后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并予答復(fù)。
本制度自發(fā)布之日起施行。
弋陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年9月7日