江西省“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司 教育部辦公廳 人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)<“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（國(guó)鄉(xiāng)振司發(fā)〔2022〕6號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及省第十五次黨代會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作的重要論述。聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位，圍繞做好“五大振興”，建設(shè)“六個(gè)江西”目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把人力資本開發(fā)放在首要位置,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。堅(jiān)持服務(wù)脫貧家庭(含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭,下同），以脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力為重點(diǎn),增強(qiáng)脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)脫貧人口收入持續(xù)增長(zhǎng),打造新時(shí)代“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)樣板之地，助力守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)行動(dòng)目標(biāo)。過渡期內(nèi),把雨露計(jì)劃作為人才振興重點(diǎn)工作,開展政府與職校聯(lián)合培養(yǎng)、推動(dòng)職校與企業(yè)合作共建、建設(shè)多方參與互利共贏的就業(yè)平臺(tái),打造“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)品牌。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)30萬脫貧家庭勞動(dòng)力入讀中、高職業(yè)院校(含技工院校,下同),提升技能素質(zhì),實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。

二、主要任務(wù)

(三)健全數(shù)字化管理。將省平臺(tái)就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與雨露計(jì)劃管理系統(tǒng)相融合，精準(zhǔn)掌握脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力底數(shù)、雨露計(jì)劃在讀學(xué)生底數(shù)，積極引導(dǎo)脫貧人口就讀職業(yè)院校。建立與職業(yè)院校脫貧家庭子女就讀信息共享，各院校要及時(shí)將學(xué)生就業(yè)臺(tái)賬等信息推送至院校同級(jí)鄉(xiāng)村振興局。通過數(shù)字信息化管理，掌握雨露計(jì)劃畢業(yè)生就業(yè)狀況,建立健全脫貧勞動(dòng)力入讀職業(yè)院校清單、雨露計(jì)劃在讀學(xué)生清單、雨露計(jì)劃畢業(yè)學(xué)生去向清單,做到動(dòng)態(tài)調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)村振興、教育、人力資源和社會(huì)保障部門要定期交換數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享共用。〔省鄉(xiāng)村振興局、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳〕

(四)完善雨露計(jì)劃政策。持續(xù)宣傳雨露計(jì)劃資助政策,雨露計(jì)劃資助對(duì)象為脫貧家庭就讀中、高職業(yè)院校的勞動(dòng)力。為鼓勵(lì)脫貧勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，提高能力素質(zhì)，就讀全日制中、高職業(yè)院校的，原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，每人每年補(bǔ)助3000元，按學(xué)期發(fā)放補(bǔ)助,嚴(yán)格在國(guó)家比對(duì)信息發(fā)布后2個(gè)月內(nèi)完成學(xué)生信息核實(shí)和補(bǔ)助發(fā)放工作。在學(xué)生信息核實(shí)工作中取消個(gè)人申請(qǐng)，直接通過系統(tǒng)打印《江西省雨露計(jì)劃學(xué)生就讀信息核實(shí)情況表》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村核實(shí)后，經(jīng)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興局和財(cái)政局審核后發(fā)放補(bǔ)助，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。雨露計(jì)劃?rùn)n案資料包括從系統(tǒng)打印的《江西省雨露計(jì)劃中高職業(yè)政策落實(shí)情況檔案表》《江西省雨露計(jì)劃學(xué)生就讀信息核實(shí)情況表》以及學(xué)生學(xué)籍證明、資金發(fā)放公示資料等。〔省鄉(xiāng)村振興局、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳〕

(五)開展就業(yè)幫扶。各職業(yè)院校要進(jìn)一步完善就業(yè)幫扶機(jī)制，啟動(dòng)“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)招聘活動(dòng),采取線上線下等招聘方式,組織開展校園招聘、定向招聘、專場(chǎng)招聘等校企對(duì)接就業(yè)幫扶活動(dòng)。建立幫扶工作臺(tái)賬，按照“一人一檔”“一人一策”開展重點(diǎn)幫扶，為有就業(yè)意愿的脫貧人口畢業(yè)生至少提供3個(gè)以上就業(yè)崗位選擇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。提升離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，完善未就業(yè)實(shí)名臺(tái)賬，納入本地就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)，分級(jí)分類精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有就業(yè)意愿的，至少提供一次專業(yè)化體驗(yàn)指導(dǎo)、三個(gè)有針對(duì)性崗位推薦、一次高質(zhì)量培訓(xùn)項(xiàng)目推介；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地支持等全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù)。〔省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局〕

(六)加強(qiáng)職業(yè)教育。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，鼓勵(lì)引導(dǎo)職業(yè)院校結(jié)合脫貧地區(qū)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)、開發(fā)課程、制定優(yōu)惠政策。凝聚社會(huì)合力,堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，依托網(wǎng)絡(luò)或?qū)嶓w服務(wù)平臺(tái)，建立職業(yè)院校、用工企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全方位互利互惠、合作共贏的合作模式。共同推動(dòng)實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。〔省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局〕

(七)持續(xù)提升技能。用好定點(diǎn)幫扶、“萬企興萬村”行動(dòng)等機(jī)制,助力校企合作,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢(shì),共同開展在崗技能提升、人才培養(yǎng)等服務(wù),開發(fā)打造一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)課程。支持職業(yè)院校組織有技能培訓(xùn)需求的畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合條件的畢業(yè)生，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、鑒定補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。持續(xù)提升雨露計(jì)劃學(xué)生技能水平。〔省鄉(xiāng)村振興局、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳〕

三、保障措施

(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制,明確部門分工,形成工作合力,共同推進(jìn)“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門積極支持開展相關(guān)工作。

(九)強(qiáng)化政策保障。加大政策執(zhí)行力度,將過渡期內(nèi)脫貧人口各項(xiàng)幫扶政策落細(xì)落實(shí)落地。職業(yè)院校要落實(shí)好學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等補(bǔ)助；人力資源和社會(huì)保障部門要落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、交通費(fèi)補(bǔ)貼、就業(yè)幫扶基地獎(jiǎng)補(bǔ)等；鄉(xiāng)村振興部門要落實(shí)好雨露計(jì)劃補(bǔ)助等政策；財(cái)政部門落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)助資金。

(十)做好跟蹤服務(wù)。各地各部門要積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，加強(qiáng)雨露計(jì)劃畢業(yè)生就業(yè)幫扶跟蹤監(jiān)測(cè),建立就業(yè)情況清單,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。對(duì)就業(yè)情況發(fā)生變化的雨露計(jì)劃畢業(yè)生及時(shí)掌握情況,提供幫扶服務(wù),做到就業(yè)底數(shù)清、就業(yè)情況清。

(十一)廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用各種宣傳渠道和媒介，在脫貧家庭勞動(dòng)力入學(xué)前、畢業(yè)前、招聘前等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)開展集中宣傳引導(dǎo)。大力開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)典型案例評(píng)選發(fā)布活動(dòng),選樹一批立得住、叫得響、推得開的技能成才先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，講好雨露計(jì)劃故事,不斷營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、技能增收”的社會(huì)氛圍。