第四章    項(xiàng)目報(bào)賬及驗(yàn)收

第二十六條  脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制、鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收制。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、貧困村退出項(xiàng)目、村莊整治建設(shè)項(xiàng)目、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目、縣級(jí)配套資金項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)報(bào)賬驗(yàn)收。涉及到水利局的相關(guān)項(xiàng)目由水利局負(fù)責(zé)報(bào)賬驗(yàn)收。

第二十七條  由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)賬的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類，靈活選擇預(yù)撥或按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付等方式，及時(shí)撥付扶貧資金，提高資金使用效率。可分別以項(xiàng)目動(dòng)工和項(xiàng)目驗(yàn)收為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目動(dòng)工可先撥付不超過(guò)項(xiàng)目資金的50%（具體比例由各地根據(jù)項(xiàng)目施工實(shí)際情況確定），項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付至項(xiàng)目資金的75%；工程資金總額的20%在出具審計(jì)報(bào)告或第三方評(píng)估報(bào)告后撥付，并預(yù)留工程資金總額的5%作為質(zhì)量保證金，待工程運(yùn)行一年后未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題予以撥付。

第二十八條  由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）驗(yàn)收的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目完成情況按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行公示。項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目施工單位自行檢驗(yàn)，合格后向項(xiàng)目業(yè)主單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)項(xiàng)目完成情況按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)收小組人員對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，并出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、項(xiàng)目批復(fù)、已完成的建設(shè)內(nèi)容）、參與驗(yàn)收單位意見、參與驗(yàn)收人員簽字。

第二十九條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）驗(yàn)收要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)及立項(xiàng)審批的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)測(cè)量工程量，對(duì)實(shí)施到位的現(xiàn)場(chǎng)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)實(shí)施不到位的，現(xiàn)場(chǎng)填寫整改通知單，限期整改到位，并擇時(shí)組織驗(yàn)收。

第三十條  脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目在完成竣工驗(yàn)收之后，由各項(xiàng)目業(yè)主單位按縣審計(jì)局“工程結(jié)算審核資料目錄”報(bào)審。縣審計(jì)局對(duì)單項(xiàng)工程量20萬(wàn)以上(含20萬(wàn)元)的項(xiàng)目出具工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。單項(xiàng)工程量在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)20萬(wàn)元以下的，需由業(yè)主單位委托有資質(zhì)的第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程審計(jì)或評(píng)估。考慮到貧困村退出項(xiàng)目的整體性和特殊性，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由項(xiàng)目業(yè)主單位以村組為單位打包，按以上規(guī)定資金額度委托縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)或第三方評(píng)估（包括鎮(zhèn)、村集體產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分）。