港口鎮(zhèn)重大行政決策公眾參與制度和工作流程
第一條 區(qū)重大行政決策與人民群眾切身利益密切相關(guān)的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府各部門應(yīng)當(dāng)向社會公布決策方案草案,征求公眾意見。公布的事項包括:
(一)決策方案草案及其簡要說明;
(二)公眾提交意見的途徑、方式。聯(lián)系方式,包括通信地址、電話、傳真和電子郵箱等;
(三)征求意見的起止時間(不得少于20個工作日);
(四)應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第二條 決策方案草案公布后,政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項對公眾的影響范圍、程度等,通過舉行聽證會、座談會、協(xié)商會、開放式聽取意見等方式,廣泛聽取公眾和社會各界的意見和建議。
第三條 政府各部門應(yīng)當(dāng)將各方提出的意見和建議進行歸納整理,對合理的意見和建議應(yīng)當(dāng)采納;未予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)當(dāng)對公眾參與意見和建議采納情況采取妥當(dāng)方式予以反饋。
第四條 公眾參與要按照公平、公正、效率、便民的原則,充分聽取各方面的意見。
第五條 區(qū)對重大行政決策有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實施公眾參與:
(一)涉及公眾重大利益的;
(二)公眾對決策有重大分歧的;
(三)可能影響社會穩(wěn)定的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)參與的。
第六條 會后,應(yīng)如實、全面、及時形成會議報告,作為重大行政決策的重要依據(jù)。對公眾提出的合理意見和建議要充分論證和采納,對于未予采納的意見和建議,要以書面形式向公眾代表說明理由,并以適當(dāng)形式向社會公布