縣級以上人民政府自然資源主管部門負責(zé)在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排農(nóng)村宅基地用地規(guī)模和布局，依法開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、規(guī)劃許可、農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記等監(jiān)督管理服務(wù)工作。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理有關(guān)工作，建立健全宅基地管理制度，指導(dǎo)閑置宅基地和閑置住宅利用，指導(dǎo)已賦權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處有關(guān)宅基地違法行為。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭負責(zé)村民自建房建設(shè)質(zhì)量安全管理工作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展村民自建房建設(shè)質(zhì)量安全管理的技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)村房屋安全鑒定管理，組織編制、推廣使用農(nóng)村住房設(shè)計通用圖集，組織鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)農(nóng)村宅基地建房使用林地的管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法辦理農(nóng)村宅基地建房使用林地手續(xù)，加強宅基地建房使用林地的監(jiān)管。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門負責(zé)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法發(fā)布不合格建材信息。

縣級以上人民政府公安、民政、生態(tài)環(huán)境、交通運輸（公路）、水利、文化旅游、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)村民自建房相關(guān)工作。

 鼓勵村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擬定有村民自建房自治管理內(nèi)容的村規(guī)民約，按民主程序討論通過后實施。村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織引導(dǎo)村民依法依規(guī)開展自建房活動，指導(dǎo)村民辦理相關(guān)審批手續(xù);對自建房過程中的違法行為及時勸阻，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；可以明確村協(xié)管員、網(wǎng)格員，協(xié)助開展村民自建房管理和服務(wù)工作。

鼓勵通過村民理事會的形式發(fā)揮民主議事功能，對村民自建房進行自治管理。

村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)延續(xù)具有歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化傳承的村莊街巷肌理和建筑布局，鼓勵村民自建房與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)格相協(xié)調(diào)，弘揚傳統(tǒng)建筑文化，將傳統(tǒng)建造技藝與建筑新技術(shù)、新工藝、新材料相結(jié)合。鼓勵發(fā)展裝配式建筑，建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保，并與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立村民自建房管理臺賬，歸檔留存有關(guān)資料，并將建房信息及相關(guān)情況及時報送縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門。

村民自建房設(shè)計應(yīng)當(dāng)注重建筑質(zhì)量安全，并符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃的風(fēng)貌管控要求，建設(shè)二層及以上的村民自建房應(yīng)當(dāng)選用政府免費提供的農(nóng)村住房設(shè)計通用圖集，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對鄉(xiāng)村建設(shè)工匠免費提供專業(yè)技能、安全知識等培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)合格證書，建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名錄并向社會公布，為村民建房提供技術(shù)支撐。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理主管部門制定村民建房合同示范文本并推廣使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)建房村民參照合同示范文本與施工單位或者鄉(xiāng)村建設(shè)工匠簽訂書面合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)，明確施工安全和房屋質(zhì)量責(zé)任。

建房施工前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民自建房管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織人員現(xiàn)場釘樁放線。村民自建房從鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名錄中選擇工匠，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。鄉(xiāng)村建設(shè)工匠或者施工單位（以下統(tǒng)稱施工方）應(yīng)當(dāng)按照建房審批文件、設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準和操作規(guī)程施工。

施工方應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全防護工作，防止發(fā)生安全事故，建房村民應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。鼓勵建房村民、施工方購買雇主責(zé)任險、意外傷害險等保險。

村民自建房建設(shè)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

施工方應(yīng)當(dāng)協(xié)助建房村民選用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得偷工減料。建房村民要求使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，施工方應(yīng)當(dāng)勸阻、拒絕并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展村民自建房施工現(xiàn)場日常檢查，懸掛建房公示牌，核查是否按照批準面積、規(guī)劃許可、設(shè)計圖紙等要求進行施工，是否采取安全生產(chǎn)防護措施，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法違規(guī)行為，相關(guān)行為人和單位應(yīng)當(dāng)支持配合。村民委員會可以組織開展村民自建房施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，予以勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

施工中發(fā)生事故的，建房村民和施工方應(yīng)當(dāng)立即開展救援，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織救援并依法上報。

村民自建房竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門，實地核實房屋是否符合經(jīng)依法審批的用地、規(guī)劃和房屋設(shè)計要求。對符合要求的，出具農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗收意見表。

建房村民負責(zé)組織施工方對自建房進行竣工驗收；委托設(shè)計、監(jiān)理的，設(shè)計、監(jiān)理單位或者人員也應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收。縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，為村民自建房驗收免費提供技術(shù)服務(wù)，或者指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府免費提供技術(shù)服務(wù)。

村民自建房竣工后，憑農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗收意見表向所在地不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)登記。

縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記窗口延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，方便村民辦理登記。

 村民符合條件經(jīng)批準異地建房的，應(yīng)當(dāng)將原宅基地退回農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房應(yīng)當(dāng)充分尊重村民意愿，優(yōu)先用于村民居住和公益事業(yè)。

村民自建房使用安全責(zé)任人不得實施下列影響房屋使用安全的行為：

（一）擅自更改建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）超過原設(shè)計標(biāo)準增加房屋使用荷載；

（三）安裝危及房屋結(jié)構(gòu)安全的設(shè)施設(shè)備；

（四）違法存放爆炸性、放射性、腐蝕性、毒害性等危險物品；

（五）在房屋周邊容易造成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患的山體開挖坡腳；

（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的危害房屋使用安全的行為。