【擇要】：通過調(diào)查上饒公路管理局公路職工教育近況、教育培訓(xùn)的情勢(shì)和結(jié)果，分析了職工教育中存在的題目，并就職工教育提出幾點(diǎn)探索性建議。

【關(guān)鍵詞】：公路；職工教育；題目；對(duì)策

【弁言】 當(dāng)前，上饒市公路建設(shè)進(jìn)入加速期，給職工教育工作帶來前所未有的機(jī)遇，也提出了新的挑釁。如何堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，為往后公路發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)公路可持續(xù)發(fā)展的題目是擺在我們面前的緊張課題。因此，培養(yǎng)大量的技能型公路人才，也是我們公路教育工作的首要義務(wù)。

一、公路職工教育存在的題目

1、日常培訓(xùn)仍受傳統(tǒng)培訓(xùn)觀念的約束。一是培訓(xùn)工作仍相沿傳統(tǒng)的體例方法,缺少挑釁意識(shí)，只求完成培訓(xùn)義務(wù)就行。二是在職培訓(xùn)與學(xué)歷教育混淆。在職培訓(xùn)著眼于獲得更高的工作技能，學(xué)歷教育著眼于獲得更高的學(xué)歷文憑，它們既有聯(lián)系又有區(qū)別，而有的卻將兩者混為一談。有的職工只求文憑不看重知識(shí)的運(yùn)用，從而對(duì)新學(xué)的知識(shí)不能得到有用的消化。三是從培訓(xùn)的角度看，培訓(xùn)體例以基礎(chǔ)知識(shí)講授為主，缺乏多樣性、天真性和趣味性，因而長(zhǎng)期下來造成了學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足。

2、傳統(tǒng)職工教育存在的不足：傳統(tǒng)的職工教育體例取得了肯定的改動(dòng)，隨著改革開放賡續(xù)深入，原有的教育體例不相適應(yīng)的部分凸顯了出來，一是因?yàn)楣ぷ髅ΓS多時(shí)候看重強(qiáng)調(diào)要求職工完成面前目今的工作義務(wù)，沒有建立一種學(xué)習(xí)教育與現(xiàn)實(shí)工作相互促進(jìn)的體系方法，職教工作的服從未得到有用的進(jìn)步。二是職工教育工作在傳播新知識(shí)、先輩理論和倡導(dǎo)創(chuàng)新理念上還要增強(qiáng)，不光看重于職工的工作技能教育，更要關(guān)注職工的價(jià)值觀和工作效能教育。三是在制訂單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，容易忽視對(duì)職工培訓(xùn)后的鞏固。例如，市局每年都會(huì)根據(jù)工作現(xiàn)實(shí)需求制訂響應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)都是先生講的生動(dòng)，參培人員聽的曉暢，但是因?yàn)殪柟滩粔蚣皶r(shí)，所以有些學(xué)到的知識(shí)不能運(yùn)用自若。

3、職工教育缺乏體系安排：當(dāng)前的公路行業(yè)在取消養(yǎng)路費(fèi)和二級(jí)公路收費(fèi)后，給公路經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付，帶來了不確定性。因此，在這種特別的情況下，每每難以把有限財(cái)力和精力放在職工教育上，作為長(zhǎng)期舉動(dòng)的職工教育工作天然就難以到位，臨時(shí)還擺不上議事日程。實(shí)際中，仍然程度不同地存在重理論培訓(xùn)，忽視體系性現(xiàn)實(shí)操作的培訓(xùn)；正視工作急需的培訓(xùn)，忽視職工個(gè)性化發(fā)展需求的培訓(xùn)；正視培訓(xùn)工作情勢(shì)上的推進(jìn)，忽視有用的考核，多情勢(shì)、全方位的職工教育，從而克制了職工教育的生機(jī)和活力。

二、職工教育存在題目分析

公路行業(yè)的職工教育的近況其實(shí)質(zhì)是整個(gè)領(lǐng)域在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期一些普遍題目的折射和縮影，一線職工直接關(guān)系到公路生產(chǎn)力的創(chuàng)造，進(jìn)步一線職工的文化和技術(shù)素質(zhì)，其實(shí)就是在進(jìn)步全局的勞動(dòng)生產(chǎn)率、工程質(zhì)量和行業(yè)形象，分析我局職工教育存在的題目，重要有如下幾方面的緣故原由：

1、正視不夠，培訓(xùn)力度不大

雖然在教育培訓(xùn)方面也做了大量的工作，但是總體來講培訓(xùn)工作照舊滯后的。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活中，生產(chǎn)重于教育、視生產(chǎn)技術(shù)為硬指標(biāo)、把職工教育當(dāng)軟義務(wù)的想法在各單位不同程度地存在；重技術(shù)教育、輕思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德教育仍然存在。職工教育是對(duì)單位全體人員技術(shù)、思想的再教育，是進(jìn)步職工操作水平、思想素質(zhì)的最有用、最快捷的體例，也是進(jìn)步單位長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的有益途徑。隨著單位職工年齡的團(tuán)體老化，如何引進(jìn)年輕人才，培養(yǎng)、使用、留住人才都必要從長(zhǎng)計(jì)議。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的挑釁日益激烈的今天，一個(gè)單位要想長(zhǎng)足發(fā)展，必須精確處理好日常生產(chǎn)與職工團(tuán)體素質(zhì)進(jìn)步的關(guān)系，使二者有機(jī)融合，成為相輔相成的互動(dòng)效應(yīng)。

2、看重學(xué)歷，綜合能力不高

因?yàn)閲?guó)家人事部門在職稱評(píng)定上對(duì)學(xué)歷的詳細(xì)要求進(jìn)步。許多職工為撈到一張“升遷”、“保職”的文憑，一味地尋求高學(xué)歷。在高學(xué)歷光環(huán)的暉映下，崗位培訓(xùn)顯得星光暗淡，很多人認(rèn)為崗位培訓(xùn)不如高學(xué)歷教育有說服力，這種錯(cuò)誤熟悉直接導(dǎo)致許多在職位崗位的職工缺乏和失去了實(shí)踐性和操作性知識(shí)培訓(xùn)的積累機(jī)會(huì)。其實(shí)對(duì)于在崗職工，對(duì)進(jìn)步綜合素質(zhì)產(chǎn)生最直接的影響就是崗位培訓(xùn)。現(xiàn)實(shí)工作中，各單位自動(dòng)要求參加崗位培訓(xùn)的僅占少數(shù)，大多數(shù)職工都是由于指派或者為取得某種資格才參加的，這種出發(fā)點(diǎn)自己就難以使職工教育有組織有紀(jì)律，更加無法保障職工教育的結(jié)果，使得職工教育工作流于情勢(shì)也就再所難免了。

3、無規(guī)畫圓，培訓(xùn)制度不健全

無規(guī)矩不成方圓，教育作為傳道受業(yè)解惑之方法，必須有經(jīng)過論證、切實(shí)可行的大綱作為引導(dǎo)，但我局崗位培訓(xùn)工作在制度上還不很完美，就拿公路部門崗位培訓(xùn)最緊張的情勢(shì)之一、公路分局長(zhǎng)的崗位培訓(xùn)來說，此項(xiàng)工作已經(jīng)開展十多年了，但至今也沒有定型的培訓(xùn)制度，也還不能為各單位所正視。另一方面，職工教育的培訓(xùn)教材缺乏。例如在公路養(yǎng)護(hù)工中、高級(jí)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)方面，仍然缺少體系、規(guī)范的材料，而其他情勢(shì)的培訓(xùn)也缺乏體系的教材，致使學(xué)習(xí)結(jié)果不能達(dá)到理想的要求。

 4、科學(xué)技術(shù)發(fā)展快,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)難。隨著我國(guó)公路建設(shè)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化、當(dāng)代化的發(fā)展新時(shí)代,公路建設(shè)的科學(xué)技術(shù)和管理手段正在發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)變。一是工程施工和公路養(yǎng)護(hù)向?qū)I(yè)化、機(jī)械化和高效化發(fā)展,施工工藝向科學(xué)化發(fā)展;二是管理體例向企業(yè)化、科學(xué)化和當(dāng)代化方向發(fā)展,這就對(duì)公路工程技術(shù)人員、其他專業(yè)人員及管理人員提出了更高的知識(shí)要求。

5、教育方法欠天真,與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的不夠緊。職工教育仍存在著指令性的作法,存在著“ 教什么學(xué)什么 ”的題目,培訓(xùn)內(nèi)容安排與單位現(xiàn)實(shí)必要不符的離開現(xiàn)實(shí)的作法仍然存在，培訓(xùn)工作根本達(dá)不到預(yù)期的目的。

三、職工教育培訓(xùn)之路的探索

（一）必須建立一套吻合單位現(xiàn)實(shí)的公路職工教育培訓(xùn)制度，從制度上保證職工培訓(xùn)工作的順利開展。

1、增強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織向?qū)?/span>

針對(duì)培訓(xùn)工作不夠正視的情況，必須有同一的組織，負(fù)責(zé)教育計(jì)劃的制訂，學(xué)習(xí)結(jié)果的考核，落實(shí)責(zé)任，分解義務(wù)，形成上下齊抓共管的情勢(shì)；

2、完美教育培訓(xùn)制度

要制訂教育培訓(xùn)考核責(zé)任制，把教育培訓(xùn)工作內(nèi)容細(xì)化、量化，變成看得見、摸得著的詳細(xì)指標(biāo)，并把考評(píng)效果納入單位的考核范圍，調(diào)動(dòng)單位自立培訓(xùn)的積極性；

3、制訂人才培訓(xùn)長(zhǎng)期計(jì)劃

有目標(biāo)、有針對(duì)性的選擇職工中的可塑之才，進(jìn)行體系的培訓(xùn)，尤其是培訓(xùn)一批養(yǎng)護(hù)管理工作中緊缺的試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員和鋼筋水泥、鉗工、電工、機(jī)械操作工等技能型職工，進(jìn)步單位科學(xué)發(fā)展能力；

4、建立優(yōu)秀的培訓(xùn)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

按照先培訓(xùn)后上崗，先培訓(xùn)后使用，先培訓(xùn)后提升的原則將培訓(xùn)與崗位、工資緊密掛鉤，用機(jī)制調(diào)動(dòng)職工自發(fā)學(xué)習(xí)與參與教育培訓(xùn)的積極性，使教育培訓(xùn)真正成為單位發(fā)展的內(nèi)在必要、職工成長(zhǎng)的自身必要。

（二）必須創(chuàng)新公路職工培訓(xùn)教育工作

1、創(chuàng)新職工教育觀念

觀念決定思路，思想觀念陳舊是一個(gè)單位發(fā)展的最大阻力，不打破舊的思想禁錮，不實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新，任何一項(xiàng)工作可能故步自封。“百年大計(jì)、教育為本”，職工教育是潛在的生產(chǎn)力，它是把知識(shí)轉(zhuǎn)化技能的教育，擔(dān)負(fù)著進(jìn)步勞動(dòng)者的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的戰(zhàn)略性義務(wù)，其目的是把受教育者培養(yǎng)成為具有社會(huì)主義憬悟的、有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的勞動(dòng)者。職工教育不是單位的累贅，恰恰相反，它是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的，是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展最有用的途徑。

2、創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)導(dǎo)向

要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)職工學(xué)習(xí)內(nèi)容的指導(dǎo) ，明確不同崗位的職工在不同階段應(yīng)該學(xué)些什么、怎樣學(xué)。按照因崗而異、按需授教、體系優(yōu)化的原則，分條理明確管理人員學(xué)習(xí)當(dāng)代科學(xué)、先輩管理經(jīng)驗(yàn)；技術(shù)操作人員學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)、崗位技術(shù)技能；路證人員增強(qiáng)營(yíng)業(yè)水平、進(jìn)步法律知識(shí)等，通過適時(shí)指導(dǎo)使不同崗位的人員明確本身的學(xué)習(xí)目標(biāo)，從而有選擇地進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)步適應(yīng)崗位工作的能力。

3、創(chuàng)新職工教育載體

在教育培訓(xùn)中，載體的選擇和確立是決定工作結(jié)果的一個(gè)十分緊張方面，因此在平時(shí)工作中：一是準(zhǔn)時(shí)培植載體，如確定培訓(xùn)時(shí)間，搭建需要的創(chuàng)新教育平臺(tái)，通順創(chuàng)新教育的渠道。比如，設(shè)立公路職工創(chuàng)新學(xué)習(xí)論壇，約請(qǐng)學(xué)者作創(chuàng)新理論報(bào)告，交流本單位職工的創(chuàng)新成果等，雄厚職工的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。二是在有條件的情況下拓荒網(wǎng)上教育課堂。針對(duì)人員集中較難的特點(diǎn)，行使局域網(wǎng)，建立網(wǎng)上知識(shí)庫(kù)，拓寬知識(shí)傳授和經(jīng)驗(yàn)交流的空間與渠道，為職工獲取新知識(shí)提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。三是以運(yùn)動(dòng)為載體。積極開展崗位技能比武、關(guān)愛養(yǎng)護(hù)工專題運(yùn)動(dòng)、愛崗敬業(yè)講座、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等，通過各種有益的運(yùn)動(dòng)雄厚職工的精神生活，激發(fā)學(xué)習(xí)與工作熱情。四是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。當(dāng)前，公路職工教育培訓(xùn)重要集中在對(duì)養(yǎng)護(hù)工方面，而機(jī)械工、鋼筋工、木工、電焊工、電工、補(bǔ)綴工較為短缺，培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)立足于全局，增強(qiáng)這方面職工隊(duì)伍的建設(shè)，努力進(jìn)步職工的團(tuán)體素質(zhì)。

發(fā)展職工教育，做好科教興路是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，決非能一揮而就，職工培訓(xùn)工作應(yīng)以進(jìn)步公路養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)、公路管理專業(yè)技術(shù)人員的營(yíng)業(yè)知識(shí)為重點(diǎn)，更新和完美知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝工學(xué)矛盾、創(chuàng)造條件舉辦各種營(yíng)業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加總段及社會(huì)舉辦的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)；進(jìn)一步開展公路養(yǎng)護(hù)工的中、高級(jí)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，并選送良好青年到相干院校進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，以適應(yīng)當(dāng)代化管理要求，為提拔公路事業(yè)的發(fā)展提供智力資源，為促進(jìn)公路事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。（盧慕良）