江西省中國(guó)制造2025專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范江西省中國(guó)制造2025專項(xiàng)資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2016〕3號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（贛府發(fā)〔2016〕35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級(jí)中國(guó)制造2025專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的資金。

第三條 專項(xiàng)資金和項(xiàng)目安排由省財(cái)政廳、省工信委按照職責(zé)分工，遵循公開透明、公平公正、突出重點(diǎn)的原則，實(shí)行專項(xiàng)管理。

第二章 資金支持范圍

第四條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持《中國(guó)制造2025》確定的戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造、工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智能制造、綠色制造、兩化融合、質(zhì)量提升、中小企業(yè)發(fā)展體系、企業(yè)管理創(chuàng)新和誠(chéng)信體系建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)和信息化基礎(chǔ)能力保障服務(wù)等，以及其他工業(yè)和信息化領(lǐng)域需開展的重點(diǎn)工作。

第三章 資金申報(bào)、分配及使用

第五條 根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)制造2025>的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2016〕3號(hào)）以及年度工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)，省工信委會(huì)同省財(cái)政廳制定年度專項(xiàng)資金安排方案，明確具體的支持領(lǐng)域和支持方式。

第六條 專項(xiàng)資金采用無(wú)償資助（含后補(bǔ)助）、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股權(quán)投資、股權(quán)質(zhì)押、基金等支持方式。

第七條 資金分配主要采取項(xiàng)目法，按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方法進(jìn)行分配。省工信委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本辦法在每年初下發(fā)申報(bào)指南。

第八條 各地工信、財(cái)政部門要根據(jù)專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際，建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。市縣在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，未納入項(xiàng)目庫(kù)的原則上不得申報(bào)，企業(yè)同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

第九條 省工信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審。評(píng)審結(jié)果經(jīng)“三重一大”集體研究通過后，在門戶網(wǎng)站公示。

第十條 在公示無(wú)異議后，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)下達(dá)資金計(jì)劃，省工信委負(fù)責(zé)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

第十一條 資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按程序報(bào)省工信委、省財(cái)政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條 省財(cái)政廳會(huì)同省工信委對(duì)專項(xiàng)資金組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度資金安排的依據(jù)之一。

第四章 監(jiān)督檢查及問責(zé)

第十四條 省財(cái)政廳、省工信委對(duì)專項(xiàng)資金的安排使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查，可組織專家或委托具有能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可視情況委托相關(guān)單位組織監(jiān)督檢查。

第十五條 專項(xiàng)資金必須按照下達(dá)預(yù)算的科目和項(xiàng)目執(zhí)行，在實(shí)施中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 凡有下列行為之一的，省財(cái)政廳、省工信委將依照有關(guān)規(guī)定采取通報(bào)批評(píng)、追回資金等方式進(jìn)行處理。對(duì)被騙取的專項(xiàng)資金，由當(dāng)?shù)卣?cái)政部門負(fù)責(zé)追回并按規(guī)定及時(shí)上繳，同時(shí)騙取資金的項(xiàng)目單位三年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金。

（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取專項(xiàng)資金的；

（二）擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金的；

（三）未按照專項(xiàng)資金支持范圍使用的；

（四）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為。

第五章 附則

第十七條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省工信委負(fù)責(zé)解釋，其中涉及省政府確定的重點(diǎn)工作按照省政府有關(guān)辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《江西省省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)建〔2008〕312號(hào)）、《江西省省級(jí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》（贛財(cái)建〔2010〕397號(hào)）、《省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)建〔2011〕192號(hào)）、《江西省省級(jí)工業(yè)清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)建〔2012〕223號(hào)）、《江西省工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理暫行辦法》（贛財(cái)建〔2015〕108號(hào)）、《江西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)基金管理辦法（暫行）》（贛財(cái)經(jīng)〔2016〕5號(hào)）、《江西省工業(yè)園區(qū)“扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”使用管理辦法》（贛工信園區(qū)字〔2016〕307號(hào)）同時(shí)廢止。