江西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法目錄
目 錄
第一章 總則
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第三章 資產(chǎn)管理
第四章 服務(wù)管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》以及國家其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省縣級(jí)以上人民政府及其部門(以下簡稱政府各部門)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱機(jī)關(guān)事務(wù),是指為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)管理等相關(guān)事項(xiàng)。
全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作,按照《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》執(zhí)行。
第三條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作遵循集中統(tǒng)一、保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的主管部門,推進(jìn)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作集中統(tǒng)一管理,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置和節(jié)約利用資源。
政府各部門應(yīng)當(dāng)集中管理本部門的機(jī)關(guān)事務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門指導(dǎo)下級(jí)政府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,主管本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理相關(guān)工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)政府信息公開的規(guī)定建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度,定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤服務(wù)職能分開的原則,分類推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,建立健全相關(guān)管理制度,優(yōu)化服務(wù)資源,降低服務(wù)成本。
第二章 經(jīng)費(fèi)管理
第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,按照保障需要、節(jié)儉實(shí)用的原則,規(guī)范資金使用審批程序、內(nèi)部審計(jì)工作,提高資金使用效益。
本辦法所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。
第九條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,會(huì)同有關(guān)部門制定機(jī)關(guān)運(yùn)行所需要的實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保障服務(wù)的均等和統(tǒng)一。
機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額主要包括辦公用房、公務(wù)用車、辦公設(shè)備、辦公家具以及水、電等能源資源等保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需實(shí)物的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)運(yùn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、物業(yè)服務(wù)等保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需服務(wù)的內(nèi)容和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)物品和服務(wù)的市場價(jià)格,組織制定并適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。
政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn),按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則,采取定員定額方式編制本部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門審核。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。
政府各部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算的有關(guān)規(guī)定編制、執(zhí)行和調(diào)整機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,執(zhí)行國庫集中支付管理制度,不得超預(yù)算或者無預(yù)算支出,不得截留、擠占、挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行或者因公出國(境)等。
公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入省公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)管。
第十二條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府各部門的實(shí)際需求,統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)機(jī)關(guān)的辦公用房管理、公務(wù)用車配備更新、后勤服務(wù)等事務(wù),經(jīng)費(fèi)管理按照國家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 全面實(shí)行公務(wù)卡使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,規(guī)范公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷管理。凡納入目錄的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)等公務(wù)支出項(xiàng)目,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十四條 政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定采購機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物、工程和服務(wù),不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。
政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用原則,滿足節(jié)能環(huán)保的要求,不得采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。
第十五條 政府各部門應(yīng)當(dāng)按照集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購需求,不得違反規(guī)定自行采購或者以任何方式規(guī)避政府集中采購。
政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,規(guī)范采購行為,縮短采購周期,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質(zhì)量,發(fā)揮規(guī)模效益。
第三章 資產(chǎn)管理
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)的管理,確保資產(chǎn)安全完整。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照職責(zé)分工,制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度,并接受財(cái)政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際,分類制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限。
政府各部門應(yīng)當(dāng)按照中央和省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,編制本部門資產(chǎn)配置計(jì)劃,建立資產(chǎn)采購、出入庫登記、保管清查、領(lǐng)用交回、處置報(bào)廢等日常使用管理制度,建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。
第十八條 政府各部門閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)以及召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)臨時(shí)購置的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門,統(tǒng)一收回、集中管理、調(diào)劑使用。
機(jī)關(guān)發(fā)生分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等機(jī)構(gòu)變動(dòng),應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)相關(guān)規(guī)定,對(duì)占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,并按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行處置,收益上繳國庫。
第十九條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門采取改造、租賃、購買或者建設(shè)等方式集中統(tǒng)一籌措周轉(zhuǎn)住房,保障公務(wù)人員的短期住房需求。
第二十條 機(jī)關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范配置、有效利用、厲行節(jié)約的原則。
縣級(jí)以上人民政府建立健全機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。
第二十一條 縣級(jí)以上辦公用房有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房管理工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、維修等;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批;財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開展資產(chǎn)管理等。涉及辦公用房租用、轉(zhuǎn)換用途、置換、拍賣、拆除等處置利用的,由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門提出處置意見,財(cái)政部門審核,其中重大辦公用房處置事項(xiàng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理,在編制土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房用地,有效保障上級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房用地需求。
機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,編制本級(jí)辦公用房配置保障規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、優(yōu)先集中、節(jié)能環(huán)保的原則,優(yōu)化辦公用房布局,推進(jìn)集中或者相對(duì)集中辦公,共用配套附屬設(shè)施。
第二十三條 機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門名下。涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門核準(zhǔn),可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。辦公用房權(quán)屬是指辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
中央和國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房權(quán)屬登記在其行政主管部門名下。
因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問題無法登記的,由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案,使用單位不得自行處置。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全辦公用房清查盤點(diǎn)、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告、檔案管理制度。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門推進(jìn)本級(jí)辦公用房管理實(shí)現(xiàn)信息完備、資源共享、動(dòng)態(tài)管理。
第二十四條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房建筑面積、工作人員辦公室使用面積進(jìn)行核定,統(tǒng)一配置本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房,配置方式包括調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)。
政府各部門因機(jī)構(gòu)撤并、超過核定面積標(biāo)準(zhǔn)或者閑置等原因需騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)移交本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
政府各部門因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的,本部門現(xiàn)有辦公用房無法調(diào)劑解決的,由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一配置。
第二十五條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議,核發(fā)辦公用房分配使用憑證。辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項(xiàng)目施工許可等,不得用于出租、出借、經(jīng)營。
建立健全政府向社會(huì)購買物業(yè)服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化,推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,制定本級(jí)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用定額。
第二十六條 辦公用房維修應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、符合安全保密要求、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源消耗為原則,嚴(yán)格執(zhí)行維修標(biāo)準(zhǔn)。
辦公用房維修包括日常維修和大中修。使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修,所需資金通過部門預(yù)算安排。確需大中修的,由使用單位向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門提出申請(qǐng),機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)籌安排大中修項(xiàng)目,大中修項(xiàng)目審批程序嚴(yán)格按照本級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
集中辦公區(qū)辦公用房日常維修及大中修項(xiàng)目由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第二十七條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置利用機(jī)關(guān)閑置辦公用房,避免資源浪費(fèi)。處置利用黨政機(jī)關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。處置可以采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式,處置所獲收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第二十八條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作、建立健全公務(wù)用車管理制度,指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。
機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、財(cái)政部門根據(jù)職責(zé)分工實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門制定全省公務(wù)用車管理辦法。
第二十九條 機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制。
財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門確定執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制,并送本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。
第三十條 機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀,編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。財(cái)政部門根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃,按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用,列入各部門預(yù)算。
政府各部門應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車,帶頭使用新能源汽車,按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。
政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度,不得違規(guī)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,不得挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得換用、借用、占用下級(jí)單位和其他單位或者個(gè)人的車輛,不得擅自接受企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。
第三十一條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)全省公務(wù)用車信息化平臺(tái)建設(shè),提高公務(wù)用車管理運(yùn)行效率。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車平臺(tái)建設(shè),提高平臺(tái)的規(guī)范化管理水平。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的車輛外,公務(wù)用車統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。
政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車的規(guī)范管理,落實(shí)使用登記、指定地點(diǎn)停放、節(jié)假日封存停駛等措施,實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績效評(píng)價(jià)制度。合理配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通提供方式,減少公務(wù)用車長途行駛。
公務(wù)用車按照規(guī)定更新的,應(yīng)當(dāng)采取拍賣、廠家回收、報(bào)廢等方式規(guī)范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第四章 服務(wù)管理
第三十二條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,確定服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)各部門機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。
政府各部門應(yīng)當(dāng)建立本部門后勤服務(wù)管理制度,按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織提供后勤服務(wù),并將管理制度報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。
集中辦公區(qū)域的后勤服務(wù)由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一管理,合理建設(shè)和配置后勤服務(wù)設(shè)施,共享共用后勤服務(wù)資源,不得重復(fù)建設(shè)和配置。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為機(jī)關(guān)提供專業(yè)化服務(wù)。
政府各部門應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接后勤服務(wù)工作,推行機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)合同示范文本制度。
機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、財(cái)政等部門按照服務(wù)項(xiàng)目,制定本級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)合同示范文本。
政府各部門應(yīng)當(dāng)按照合同示范文本,與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,并報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。
第三十四條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)物業(yè)、食堂餐飲、會(huì)議服務(wù)、公務(wù)接待和公務(wù)用車等后勤服務(wù)社會(huì)化質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)本級(jí)政府各部門對(duì)履約情況、后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇服務(wù)承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡化禮儀的原則,確定公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公務(wù)接待。
政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待制度,規(guī)范接待程序,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍安排接待。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府各部門和下級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法違紀(jì)行為。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門以及發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法進(jìn)行核實(shí)、處理。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并由有權(quán)處理機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi),或者挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國(境)的;
(二)超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、辦公用房、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公家具等資產(chǎn)的;
(三)超出規(guī)定的項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)的;
(四)擅自將辦公用房權(quán)屬登記在本單位或所屬單位名下,或者不配合辦理權(quán)屬登記的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配置、借用、處置、大中修辦公用房的;
(六)違反公務(wù)用車編制管理和使用管理有關(guān)規(guī)定的;
(七)其他違反有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定的。
第六章 附則
第三十八條 本省其他國家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位、有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2018年8月1日起施行。