- 索?引?號：000000000/2022-27663
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- 發(fā)布機構(gòu)：弋陽縣花亭街道辦
- 發(fā)布日期：2022-07-31
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上饒市關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策的實施措施
為迅速貫徹落實好省政府《關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難的若干政策措施》（贛府發(fā)〔2022〕14號）精神，本著“應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退、應(yīng)緩盡緩、應(yīng)享盡享”原則，切實幫助中小企業(yè)紓困解難渡難關(guān)，提振信心促發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定如下措施：
一、普惠性紓困扶持措施
1．加大增值稅優(yōu)惠力度。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3％征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅。適用3％預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10％和15％加計抵減應(yīng)納稅額。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
2．加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。2022年至2024年，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
3．減免“房土兩稅”。對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，符合減免條件的納稅人，2022年按規(guī)定給予減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
4．?dāng)U大“六稅兩費”減征范圍。2022年至2024年，按50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。(責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局)
5．加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可選擇減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局)
6．助力企業(yè)穩(wěn)崗留工。實施失業(yè)保險、工傷保險減負(fù)穩(wěn)崗政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對餐飲、零售、旅游企業(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，符合條件的企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳，期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%，符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可先發(fā)放。對餐飲、零售、旅游、民航、公水鐵運輸?shù)忍乩袠I(yè)，二季度暫緩繳納養(yǎng)老保險費。〔責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
7．緩繳住房公積金。對受疫情影響，不能按時繳納職工住房公積金的企業(yè)，可依法申請緩繳。〔責(zé)任單位：市住建局、市財政局、上饒公積金中心，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
8．減免租金。2022年對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在免除上半年2個月租金的基礎(chǔ)上，再減免1個月租金。對2022年被列為疫情中高風(fēng)險所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的，在減免租金3個月基礎(chǔ)上，再減免3個月。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。〔責(zé)任單位：市國資委、市財政局、市稅務(wù)局、市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
9．加大信貸支持力度。持續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利，鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品保供市場主體、中小微物流企業(yè)按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，采取展期、延期、轉(zhuǎn)貸或無還本續(xù)貸等方式提供信貸支持，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。開設(shè)因疫情受困企業(yè)融資綠色通道，充分發(fā)揮“饒企云”平臺便捷申請、快速審批作用，暢通線上信貸渠道，幫助中小微企業(yè)獲得更多信貸支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及信用信息等數(shù)據(jù)，創(chuàng)新專屬信貸產(chǎn)品和服務(wù)，加大對中小企業(yè)、個體工商戶的信貸投放，提高首貸、續(xù)貸覆蓋面。〔責(zé)任單位：市交通運輸局、市政府金融辦、人行上饒市中心支行、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、上饒銀保監(jiān)分局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
10．加大融資擔(dān)保支持力度。對中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費率，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率不超過1%，政府性融資再擔(dān)保機構(gòu)單筆100萬元以下業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求。(責(zé)任單位：市政府金融辦、上投集團、人行上饒市中心支行、市保險行業(yè)協(xié)會)
11．延緩稅款繳納期限。因疫情影響導(dǎo)致按期繳納稅款有困難的，符合延期繳納稅款條件的，可依法申請延期繳納稅款，延期繳納稅款期限最長不得超過3個月。〔責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
12．支持企業(yè)開展技能培訓(xùn)。各類工業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)，在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線上、線下職業(yè)培訓(xùn)的，對符合條件的按規(guī)定納入補貼類培訓(xùn)范圍，補貼標(biāo)準(zhǔn)為500元—6000元/人，補貼資金從就業(yè)補助資金中列支。〔責(zé)任單位：市人社局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
二、餐飲住宿、批發(fā)零售業(yè)紓困扶持措施
13．鼓勵有條件的地區(qū)對餐飲、零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺等方面的支出給予補貼支持。各地區(qū)2022年原則上應(yīng)給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
14．引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費優(yōu)惠。支持中小餐飲企業(yè)入駐互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局)
15．2022年4月1日起至2022年12月31日，減半收取餐飲、住宿企業(yè)鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗檢測費用。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局)
16．對受疫情影響繳納水、氣費用有困難的餐飲、住宿業(yè)企業(yè)、個體工商戶不停水、不停氣，免收在疫情影響期間產(chǎn)生的欠費違約金。〔責(zé)任單位：市城管局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
17．減免經(jīng)營性收費。對餐飲、住宿類企業(yè)2022年減半收取垃圾、污水處理費用，對住宿類企業(yè)2022年減免1—6個月網(wǎng)絡(luò)使用費或延長服務(wù)時間。〔責(zé)任單位：市城管局、市文廣新旅局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、中國移動上饒分公司、中國聯(lián)通上饒分公司、中國電信上饒分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
18．在節(jié)假日等特定時間段，向居民發(fā)放政府消費折扣券，支持餐飲企業(yè)做特色、提規(guī)模，大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式。支持企業(yè)參加第二屆中國米粉節(jié)、2022贛菜美食文化節(jié)、2022饒幫菜美食文化節(jié)，對參展企業(yè)免收展位費。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
19．鼓勵有條件的地方對零售企業(yè)在電商平臺開設(shè)店鋪的相關(guān)費用，給予適當(dāng)補助。鼓勵在電商平臺設(shè)立“江西專區(qū)”，組織我市各地家具家裝、服裝服飾、農(nóng)副食品、消費電子等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)入駐銷售，鼓勵各地財政給予資金支持。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
20．對受疫情影響暫停舉辦的商業(yè)性展會，經(jīng)市商務(wù)主管部門報備延期舉辦的，在原有辦展補貼政策的基礎(chǔ)上，展覽面積在1萬—5萬平方米和5萬平方米以上的，分別給予主辦單位5萬元和10萬元補貼。積極支持大型商超開展消費促進活動，在遵守有關(guān)城市管理規(guī)定的情況下，簡化報批手續(xù)。對于納入市、縣（市、區(qū)）政府調(diào)度的消費促進活動，根據(jù)活動規(guī)模，由受益財政給予5—10萬元的補貼資金。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市城管局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
三、文化旅游業(yè)紓困扶持措施
21．延續(xù)實施旅行社暫退質(zhì)保金。旅行社可按規(guī)定申請暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退標(biāo)準(zhǔn)可為應(yīng)交納數(shù)額的100%，補足質(zhì)保金的期限延至2023年3月31日。加快推進保險替代質(zhì)保金試點工作。(責(zé)任單位：市文廣新旅局、上饒銀保監(jiān)分局、市保險行業(yè)協(xié)會)
22．支持文旅企業(yè)參與政府采購，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府住宿、會議、餐飲等采購。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等交給旅行社承接。支持基層工會依規(guī)購買省域內(nèi)文體旅游產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位：市文廣新旅局、市財政局、市總工會)
23．搭建文旅企業(yè)與大型節(jié)事會展活動對接平臺，建立定向?qū)訖C制。支持文旅企業(yè)借助上饒文博會等展會、展覽、賽事、論壇、節(jié)慶、演藝活動，針對商務(wù)游客、粉絲觀眾、參展商等不同群體開發(fā)高品質(zhì)會展旅游產(chǎn)品、個性化定制旅游服務(wù)等。(責(zé)任單位：市文廣新旅局、市財政局、市商務(wù)局、市總工會)
24．推動我市帶薪休假制度的落實，引導(dǎo)鼓勵職工赴省內(nèi)景區(qū)景點休假療養(yǎng)；鼓勵各級學(xué)校、教育機構(gòu)赴省內(nèi)研學(xué)實踐教育基地開展研學(xué)活動。(責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市文廣新旅局、市總工會）
25．鼓勵符合條件的文旅企業(yè)列入2022年度江西省“文企貸”名錄庫，積極爭取“文旅貸”融資。鼓勵金融機構(gòu)對文旅初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個體工商戶分類予以小額貸款支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。支持文旅企業(yè)拓展融資渠道，鼓勵文旅企業(yè)通過私募基金投資、掛牌上市、發(fā)行債券等方式拓展融資渠道。加大婺源篁嶺等重點文旅企業(yè)上市扶持力度。(責(zé)任單位：市政府金融辦、市文廣新旅局、上饒銀保監(jiān)分局、人行上饒市中心支行)
26．制定出臺《上饒市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》，對文旅品牌創(chuàng)建、旅行社引客入饒等給予資金扶持。市本級繼續(xù)加大文旅消費券發(fā)放力度，在嚴(yán)格落實疫情防控各項規(guī)定的前提下，安全有序推動“本地人游本地、周邊人游周邊、江西人游江西”活動，鼓勵各地結(jié)合實際，發(fā)放文旅消費券，引導(dǎo)廣大游客消費。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局、市商務(wù)局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
27．鼓勵有條件的地區(qū)對KTV、網(wǎng)吧、影院、旅行社等企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，各地區(qū)2022年原則上應(yīng)給予相關(guān)企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
四、交通物流業(yè)紓困扶持措施
28．2022年暫停航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)預(yù)繳增值稅，免征輪客渡、公交客運、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。落實好農(nóng)村客運保障政策，及時發(fā)放好農(nóng)村道路客運油補資金。〔責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
29．鼓勵有條件的地區(qū)對重點城區(qū)、交通樞紐核心區(qū)交通運輸、物流配送、外賣等企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測。各地區(qū)2022年原則上應(yīng)給予相關(guān)企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市郵政管理局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
30．支持物流公共信息平臺建設(shè)，提升信息化水平、擴大用戶規(guī)模、增加服務(wù)項目，幫助更多中小物流企業(yè)降低信息成本。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
31．協(xié)調(diào)企業(yè)供應(yīng)鏈物流暢通便利。協(xié)調(diào)解決涉及跨省跨市物流運輸不暢問題，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定；優(yōu)化市內(nèi)高速、國省道核酸檢測點的運作程序和規(guī)范，提高物流車輛通行效率。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
五、工業(yè)紓困扶持措施
32．自2022年4月1日起，按國家統(tǒng)一規(guī)定將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)，并按規(guī)定一次性退還存量留抵稅額。〔責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局、人行上饒市中心支行，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
33．制造業(yè)中小微企業(yè)2021年第四季度部分稅費緩繳期限在原來3個月的基礎(chǔ)上繼續(xù)延長6個月；并延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，緩繳期限為6個月。〔責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
34．鼓勵制造業(yè)大型企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應(yīng)用場景等方式，將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，帶動中小企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質(zhì)量。〔責(zé)任單位：市工信局、市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
35．嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。采購人、采購代理機構(gòu)對未預(yù)留份額的采購項目或采購包評審時給予小微企業(yè)報價6%—10%（工程項目為3%—5%）的價格扣除。鼓勵國有企業(yè)使用本地產(chǎn)品，在全市范圍內(nèi)，加強供應(yīng)鏈對接，完善企業(yè)信息共享平臺，促進企業(yè)產(chǎn)供銷對接。〔責(zé)任單位：市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
36．落實國家清理拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，推動各級政府部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時支付采購中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”。嚴(yán)禁以不簽合同、在合同中不約定具體付款時限和付款方式等方法規(guī)避及時支付義務(wù)的行為。〔責(zé)任單位：市工信局、市財政局、市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
37．鼓勵銀行保險機構(gòu)結(jié)合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期特點，加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對制造業(yè)的信貸支持力度，完善融資擔(dān)保體系，加大對小微企業(yè)融資擔(dān)保力度，降低企業(yè)融資成本。實施企業(yè)上市“映山紅行動”，加大上市后備企業(yè)培育力度，支持符合條件的工業(yè)企業(yè)到交易所上市、新三板掛牌，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化融資。(責(zé)任單位：市政府金融辦、人行上饒市中心支行、上饒銀保監(jiān)分局、市工信局、市財政局、市發(fā)改委)
六、農(nóng)業(yè)紓困扶持措施
38．鼓勵發(fā)放消費券，刺激休閑農(nóng)業(yè)回暖升溫，支持開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，由市、縣（區(qū)）財政對舉辦方給予一定的補助。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
39．在落實疫情防控要求的前提下，對農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原材料物流貨運通行實行即時聯(lián)審聯(lián)批，予以綠色通行。〔責(zé)任單位：市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
40．對市級、縣級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的能繁母豬，按每頭30元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性臨時補貼。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)管理委員會〕
以上政策措施自印發(fā)之日起實施，未特別注明時限的，有效期至2022年12月31日。中央和省出臺同類政策，我市遵照執(zhí)行，原則上按“取高不重復(fù)”執(zhí)行。各地各部門要高度重視，抓緊制定具體實施細(xì)則，編制政策清單和辦事指南，與上級部門溝通銜接，結(jié)合我市實際，進一步明確政策享受條件、申報流程、辦理方式和辦理時限。同時，各地各部門要加大宣傳力度，強化專班服務(wù)，組織匯編惠企政策，做好政策解讀，推動各項政策措施落地見效，充分釋放政策紅利。
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