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加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥管理保障食品安全
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  一、加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理。嚴(yán)禁在農(nóng)藥獸藥中添加劇毒高毒成分,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥獸藥行為,所有農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須按國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行限制使用農(nóng)藥(含高毒農(nóng)藥)定點(diǎn)經(jīng)營制度,實(shí)行專柜銷售、實(shí)名購買和溯源管理。嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售國家明令禁止使用的農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)部要抓緊制定實(shí)施藥物飼料添加劑退出計(jì)劃,盡快淘汰有風(fēng)險(xiǎn)隱患的品種。嚴(yán)禁飼料生產(chǎn)企業(yè)在飼料中違規(guī)添加抗菌藥物。

  二、加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥使用管理和指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥獸藥使用管理相關(guān)制度。所有食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織都要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程農(nóng)藥獸藥使用記錄,如實(shí)、及時(shí)記錄使用農(nóng)藥獸藥的時(shí)間、品種和數(shù)量,記錄留存不少于兩年。各地要制定實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用培訓(xùn)計(jì)劃,普及法律法規(guī)和種養(yǎng)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對癥選藥、科學(xué)用藥。規(guī)范農(nóng)藥獸藥使用行為,禁止使用的堅(jiān)決不用,限制使用的嚴(yán)格按規(guī)定范圍和劑量使用,允許使用的嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期、休藥期等規(guī)定。

  三、加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥殘留抽檢監(jiān)測。各地要嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)藥獸藥殘留檢驗(yàn)責(zé)任。所有生產(chǎn)經(jīng)營者必須對其生產(chǎn)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全承擔(dān)法律責(zé)任,確保其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留符合國家規(guī)定的限量標(biāo)準(zhǔn)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對市場銷售的糧食、蔬菜、瓜果、畜禽肉、鮮蛋、奶、茶葉及其他食品農(nóng)藥獸藥殘留的抽樣檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)非法使用農(nóng)藥獸藥或殘留超標(biāo)的,要及時(shí)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者采取下架、召回、銷毀等措施控制風(fēng)險(xiǎn),并追查源頭和流向,依法追究法律責(zé)任。

  四、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理。各地要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測,完善產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制,督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對種植養(yǎng)殖、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

  五、加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。各地要深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動和農(nóng)藥獸藥減量行動,減少農(nóng)業(yè)面源污染。開展食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估,加大土壤、水污染治理力度,重點(diǎn)治理農(nóng)用地土壤重金屬污染、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖用水污染等問題,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。加強(qiáng)糧食收儲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,推動糧食收儲企業(yè)配備烘干設(shè)備、快檢設(shè)備,及時(shí)處置真菌毒素、重金屬超標(biāo)糧食,嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。推廣病蟲害防控、動物疫病防治專業(yè)化服務(wù),擴(kuò)大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面。

  六、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營者是保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全的第一責(zé)任人,必須履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全的主體責(zé)任。對在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用高毒農(nóng)藥,在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用孔雀石綠、硝基呋喃類、氯霉素等禁用物質(zhì),超范圍超限量使用農(nóng)藥獸藥,違反安全間隔期、休藥期相關(guān)要求使用農(nóng)藥獸藥,未如實(shí)記錄或保留記錄等違法違規(guī)行為,各地要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,責(zé)任追究到人,涉嫌犯罪的,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)查處。

  七、嚴(yán)格落實(shí)地方屬地管理責(zé)任。地方各級人民政府要把保障食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,守土有責(zé)、失責(zé)必問。要重點(diǎn)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,把好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭關(guān);加大對市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢查、抽檢力度,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流向餐桌。要充實(shí)基層農(nóng)藥獸藥監(jiān)管執(zhí)法力量,將監(jiān)管執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測所需經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算,加快完善地方性監(jiān)管法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。各級監(jiān)管部門要認(rèn)真履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處違法違規(guī)行為,積極回應(yīng)社會關(guān)切。


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