各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)黨委、政府,縣直各單位、各人民團體:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將修訂后的《弋陽縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《弋陽縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》
2015年6月1日
弋陽縣財政局人秘股 2015年6月1日印發(fā)
弋陽縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對鋪張浪費,完善公務(wù)活動管理制度,根據(jù)《江西省省直機關(guān)差旅費管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于弋陽縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位,包括駐弋陽縣以外的黨政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱“各單位”)。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 各單位應(yīng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費規(guī)模。嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 縣財政局按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價及消費水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。出差人員乘坐飛機要從嚴控制,出差路途較遠或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準方可乘坐飛機。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船、長途汽車交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條 住宿費限額標準按出差目的地不同分省內(nèi)、省外制訂。
省內(nèi)限額標準。廳級及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天500元;其他人員每人每天300元。
省外限額標準。執(zhí)行財政部公布的標準,具體按出差人員級別及出差省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市對應(yīng)(詳見附表)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費限額標準在旺季可適當(dāng)上浮一定比例,具體辦法另行制定。
第十三條 廳級及相當(dāng)職務(wù)人員省外出差住單間或標準間,省內(nèi)出差可住普通套間;其他人員住標準間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的住宿費標準限額內(nèi),選擇財政部門通過政府采購確定的黨政機關(guān)出差推薦飯店或其他安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費標準按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。補助標準分省內(nèi)、省外制訂。
省內(nèi)(不含弋陽縣內(nèi))伙食補助費標準。每人每天100元(其中:早餐20元、中餐40元、晚餐40元)。
弋陽縣內(nèi)伙食補助費標準。每人每天50元(其中:早餐10元、中餐20元、晚餐20元)。各單位依據(jù)分餐標準,制定具體縣內(nèi)出差伙食補助費實際執(zhí)行標準,報縣財政局備案。
省外伙食補助費標準。執(zhí)行財政部公布的標準,具體按出差省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市對應(yīng)(詳見附表)。
第十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)按照標準向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十八條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第十九條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算。補助標準按省外出差每人每天80元,省內(nèi)出差每人每天40元,包干使用,弋陽縣市區(qū)內(nèi)不享受交通費補助。出差人員出差期間由所在單位或其他單位免費提供交通工具的,應(yīng)如實申報,市內(nèi)交通費減半發(fā)放。
第二十條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十一條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十二條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
省外伙食補助費按出差目的地的標準報銷,在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標準報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷。
未按規(guī)定標準開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十三條 乘坐火車(包括動車、全列軟席列車),從當(dāng)日晚8時至次日晨7時乘車5小時以上的,或連續(xù)乘車超過7小時的,可購買和報銷同席臥鋪票;乘坐全列軟席列車,可購買和報銷軟臥票。符合規(guī)定而未購買臥鋪票的,按實際乘坐的硬座票價的80%給予補助;乘坐全列軟席列車,符合乘坐臥鋪規(guī)定而改乘軟座的,按軟座票價的40%給予補助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補助。
為鼓勵出差人員乘坐火車,少乘飛機,節(jié)約開支,對到省外出差的人員,乘火車且乘車時間達到5小時(含5小時)的,可憑車票加發(fā)60元伙食補助費。在此基礎(chǔ)上,乘車時間每超過1小時,再加發(fā)10元伙食補助。
為鼓勵出差人員省外出差選擇安全、廉價的經(jīng)濟型賓館住宿,實際發(fā)生住宿費開支低于規(guī)定限額標準的,按差額的50%予以補助。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、保險票據(jù)、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票及乘機保險支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條 各單位財務(wù)部門應(yīng)嚴格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。當(dāng)天往返未住宿的出差人員,城市間交通費憑據(jù)報銷,伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定報銷。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 各單位應(yīng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)模控制負責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重大問題向縣財政局報告。
各單位應(yīng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十七條 縣財政局會同有關(guān)部門對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)虛開住宿費發(fā)票,領(lǐng)取補差獎勵的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由縣財政局會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予以追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。
第八章 附則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由出差人所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實行。其他有關(guān)差旅費管理規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。新的差旅費辦法施行后,所需經(jīng)費由單位自行解決,縣財政不再另行核撥經(jīng)費。實行垂直管理體制的部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實際情況制定具體規(guī)定,并報縣財政局備案。本辦法由縣財政局負責(zé)解釋。
附表:財政部發(fā)布的各地差旅住宿費和伙食費補助標準
財政部發(fā)布的各地差旅住宿費和伙食費補助標準
單位:元
序號 |
省份 |
住宿費標準 |
伙食補助標準 |
||
部級 (普通套間) |
司局級 (單間或標準間) |
其他人員 (標準間) |
|||
1 |
北京 |
800 |
500 |
350 |
100 |
2 |
天津 |
800 |
450 |
320 |
100 |
3 |
河北 |
800 |
450 |
310 |
100 |
4 |
山西 |
800 |
480 |
310 |
100 |
5 |
內(nèi)蒙古 |
800 |
460 |
320 |
100 |
6 |
遼寧 |
800 |
480 |
330 |
100 |
7 |
大連 |
800 |
490 |
340 |
100 |
8 |
吉林 |
800 |
450 |
310 |
100 |
9 |
黑龍江 |
800 |
450 |
310 |
100 |
10 |
上海 |
800 |
500 |
350 |
100 |
11 |
江蘇 |
800 |
490 |
340 |
100 |
12 |
浙江 |
800 |
490 |
340 |
100 |
13 |
寧波 |
800 |
450 |
330 |
100 |
14 |
安徽 |
800 |
460 |
310 |
100 |
15 |
福建 |
800 |
480 |
330 |
100 |
16 |
廈門 |
800 |
490 |
340 |
100 |
17 |
江西 |
800 |
470 |
320 |
100 |
18 |
山東 |
800 |
480 |
330 |
100 |
19 |
青島 |
800 |
490 |
340 |
100 |
20 |
河南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
21 |
湖北 |
800 |
480 |
320 |
100 |
22 |
湖南 |
800 |
450 |
330 |
100 |
23 |
廣東 |
800 |
490 |
340 |
100 |
24 |
深圳 |
800 |
500 |
350 |
100 |
25 |
廣西 |
800 |
470 |
330 |
100 |
26 |
海南 |
800 |
500 |
350 |
100 |
27 |
重慶 |
800 |
480 |
330 |
100 |
28 |
四川 |
800 |
470 |
320 |
100 |
29 |
貴州 |
800 |
470 |
320 |
100 |
30 |
云南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
31 |
西藏 |
800 |
500 |
350 |
120 |
32 |
陜西 |
800 |
460 |
320 |
100 |
33 |
甘肅 |
800 |
470 |
330 |
100 |
34 |
青海 |
800 |
500 |
350 |
120 |
35 |
寧夏 |
800 |
470 |
330 |
100 |
36 |
新疆 |
800 |
480 |
340 |
120 |