各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)黨委、政府,縣直各單位、各人民團體:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將修訂后的《弋陽縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《弋陽縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》
2015年6月1日
弋陽縣財政局人秘股 2015年6月1日印發(fā)
弋陽縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱“各單位”)培訓(xùn)費管理,節(jié)約培訓(xùn)費開支,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,參照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》及《江西省省直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指培訓(xùn)費是各單位及其所屬機構(gòu)使用財政性資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等發(fā)生的費用支出。
第三條 各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,增強針對性和實效性,保證培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。
第二章 計劃和備案管理
第四條 建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位制訂的本單位年度培訓(xùn)計劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),經(jīng)單位財務(wù)部門審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會或黨組(黨委)會批準后執(zhí)行。
第五條 培訓(xùn)費實行預(yù)算管理,年度培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準,原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算的,應(yīng)當報單位主要負責(zé)同志審批同意,并按程序調(diào)整部門預(yù)算。
第六條 各單位年度培訓(xùn)計劃于每年3月1日前同時報縣委組織部、縣財政局備案。
第三章 開支范圍和標準
第七條 培訓(xùn)費開支范圍包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用等。其中講課費標準為:副高級和正高級職稱專業(yè)人員每半天最高分別不超過1000元和2000元;院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元;其他人員每半天不超過700元。
第八條 培訓(xùn)費實行綜合定額控制,即每人每天260元,其中:住宿費120元;伙食費80元;場地費和講課費30元;資料費、交通費和其他費30元。各項費用之間可以調(diào)劑使用。
15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標準控制;超過15天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標準的80%控制;超過30天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標準的70%控制。上述天數(shù)含報到撤離時間,報到撤離時間合計不得超過1天。
第四章 培訓(xùn)組織
第九條 各單位開展培訓(xùn),應(yīng)當盡量利用本單位內(nèi)部場所,如本單位場所不具備培訓(xùn)條件的,可在開支范圍和標準內(nèi),擇優(yōu)選擇黨校、組織人事部門認可的培訓(xùn)機構(gòu)和定點飯店承擔(dān)培訓(xùn)項目。
各單位開展培訓(xùn)原則上在縣內(nèi)進行,到縣外培訓(xùn)須報縣委組織部審批同意,并報縣財政局備案。
第十條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過10人。
第十一條 嚴禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用;嚴禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費;嚴禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。
培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十二條 各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段,組織全縣性培訓(xùn)應(yīng)優(yōu)先采用電視電話或網(wǎng)絡(luò)視頻等形式。大力推行自主選學(xué)、在職自學(xué)等方式,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率。
第五章 報銷結(jié)算
第十三條 報銷培訓(xùn)費,應(yīng)當控制在綜合定額標準以內(nèi),并提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
各單位財務(wù)部門應(yīng)當嚴格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支,對未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
第十四條 講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用,應(yīng)當按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十五條 培訓(xùn)費由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān),納入部門預(yù)算管理,在各單位日常公用經(jīng)費或?qū)m椊?jīng)費中列支。
第六章 監(jiān)督檢查
第十六條 各單位應(yīng)當將培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況,以適當方式進行公開。
第十七條 各單位應(yīng)當于每年3月底前將上年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況(包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時間地點、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓(xùn)成果)報送縣委組織部、縣財政局。
第十八條 縣委組織部、縣財政局會同有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一) 培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二) 培訓(xùn)費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
(三) 培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四) 是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為;
(五) 是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為;
(六) 是否存在向參訓(xùn)人員亂收費的行為;
(七) 是否存在其他違反本辦法的行為;
第十九條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,縣委組織部、縣財政局會同有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并予以通報;相關(guān)責(zé)任人員,所在單位按規(guī)定予以黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十條 各單位可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作實際,制定培訓(xùn)費管理具體規(guī)定。
第二十一條 縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn),不適用本辦法。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由縣財政局負責(zé)解釋。