日前,江西省交通運(yùn)輸廳、江西省公安廳、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的實(shí)施意見》(贛交運(yùn)輸字〔2018〕19號,以下簡稱《實(shí)施意見》),為便于相關(guān)單位更好地理解文件內(nèi)容,現(xiàn)就《意見》出臺的背景和主要內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部 公安部 質(zhì)檢總局關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2017〕207號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2018〕3號)等文件要求,推進(jìn)貨車年檢(安全技術(shù)檢驗(yàn))和年審(綜合性能檢測)合并,減少重復(fù)檢驗(yàn),減輕道路貨運(yùn)經(jīng)營者負(fù)擔(dān),切實(shí)增強(qiáng)道路貨運(yùn)企業(yè)和貨車從業(yè)人員獲得感。三廳局牽頭制定了我省《關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我省實(shí)際,出臺《實(shí)施意見》對于全面推進(jìn)深化道路貨運(yùn)行業(yè)“放管服”改革,促進(jìn)我省道路貨運(yùn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,減輕檢驗(yàn)檢測負(fù)擔(dān),具有重要作用和意義。
二、起草過程
在《交通運(yùn)輸部 公安部 質(zhì)檢總局關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的通知》的基礎(chǔ)上,我省進(jìn)一步拓展和細(xì)化貨車檢驗(yàn)檢測改革的具體細(xì)節(jié),以適應(yīng)我省機(jī)動車檢測行業(yè)發(fā)展的實(shí)際。《實(shí)施意見(征求意見稿)》于1月26日、2月9日分別征求省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局、省運(yùn)管局和有關(guān)部門意見。經(jīng)充分吸納各單位(部門)意見,形成《關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的實(shí)施意見》。
三、主要內(nèi)容
(一)實(shí)行貨車檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)。汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的機(jī)動車安全技術(shù)性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證證書,并與公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的,可以依法開展安全技術(shù)檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)合格報告。貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測項(xiàng)目應(yīng)逐步實(shí)行“一次上線、一次檢驗(yàn)、一次收費(fèi)”,對于貨車安檢和綜檢相同的項(xiàng)目,綜檢機(jī)構(gòu)不得重復(fù)檢驗(yàn)檢測,不得重復(fù)收費(fèi)。對于已實(shí)現(xiàn)“兩檢合一”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),允許貨車一次上線檢測,依據(jù)安檢、綜檢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別出具安檢、綜檢報告。
(二)統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測周期。嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定的貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期,貨車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次,超過10年的,每6個月檢驗(yàn)1次。自2018年1月1日起,貨車的綜檢、安檢實(shí)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測周期,以該車輛的安檢周期時間為準(zhǔn)。
(三)實(shí)行貨車省內(nèi)異地檢驗(yàn)和年審。實(shí)行貨車(道路危險貨物運(yùn)輸車輛除外)在全省范圍內(nèi)異地辦理檢驗(yàn)檢測,無需辦理委托檢驗(yàn)檢測手續(xù),并逐步推行跨省異地檢驗(yàn)檢測,實(shí)現(xiàn)全國范圍“通檢”。省內(nèi)普貨運(yùn)輸車輛異地年審,由道路運(yùn)輸經(jīng)營者到車輛年審地具有資質(zhì)的綜檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛綜合性能檢測后,年審地交通運(yùn)輸部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審驗(yàn),任何單位和個人不得人為阻礙普貨車輛實(shí)行省內(nèi)異地年審。
(四)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測服務(wù)。機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識,完善場地引導(dǎo)標(biāo)識,整合優(yōu)化服務(wù)流程,減少貨車車主排隊(duì)往返,不斷改進(jìn)檢車服務(wù)體驗(yàn)。鼓勵機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、手機(jī)應(yīng)用等方式提供預(yù)約檢車服務(wù),完善預(yù)約服務(wù)流程,增設(shè)預(yù)約窗口和檢驗(yàn)檢測通道,方便貨車“隨到隨檢”。
來源:江西省交通運(yùn)輸廳