江西省教育廳 江西省財政廳關于印發(fā)《江西省學前教育資助制度實施意見》的通知

贛教發(fā)〔2013〕15號

各市、縣（市、區(qū)）教育局、財政局：

為促進學前教育發(fā)展，規(guī)范我省學前教育資助制度，我們制定了《江西省學前教育資助制度實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

江西省教育廳 江西省財政廳

2013年11月14日

江西省學前教育資助制度實施意見

根據(jù)《財政部教育部關于建立學前教育資助制度的意見》（財教〔2011〕410號）有關規(guī)定，為全面落實我省制定《十二五規(guī)劃綱要》精神，完善我省家庭經濟困難學生資助政策體系，切實解決家庭經濟困難兒童入園問題，大力促進學前教育的發(fā)展，結合我省實際，現(xiàn)就建立學前教育資助制度提出如下實施意見：

一、基本原則

按照“加大財政投入、經費合理分擔、政策導向明確、多元混合資助”的原則，全省從2013年秋季學期起建立學前教育資助政策制度。

二、資助對象

資助對象為：符合入園年齡，在經縣級以上教育行政部門審批設立的公辦、公辦性質幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童。優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)低保家庭幼兒、孤殘幼兒、烈士子女、父母喪失勞動能力幼兒、少數(shù)民族困難家庭幼兒和家庭遭受重大災害或變故的幼兒。

三、資助標準

學前教育資助標準為每人每年不低于（含）500元，平均資助面逐步達到在園幼兒總數(shù)的10%。各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)貙嶋H和保教費水平等因素，制定具體實施細則，確定資助標準和資助面，并根據(jù)經濟社會發(fā)展情況逐步提高資助標準，擴大資助面。學前教育資助資金主要用于幼兒在園期間的保教費用及伙食費補助。

四、資金來源

學前教育資助經費按幼兒園隸屬關系由同級財政統(tǒng)籌安排。省財政設立學前教育資助專項資金，根據(jù)在園人數(shù)等因素，補助各地，由各地統(tǒng)籌使用。

各幼兒園要從當年事業(yè)收入中提取3%-5%的資金，用于減免收費和提供特殊困難補助。

要積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體和個人等捐資，幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。

五、組織管理

1、各級教育行政部門、幼兒園要嚴格按照要求做好學前教育資助工作信息管理系統(tǒng)的登錄及在園兒童信息和受助兒童信息基礎管理工作，實行動態(tài)管理，確保受助幼兒信息真實、可靠。

2、各級教育行政、財政部門要與審計、監(jiān)察等部門密切配合，齊抓共管，加強學前教育資助政策落實情況的監(jiān)督檢查。學前教育助學金必須統(tǒng)一通過銀行卡發(fā)放至受助幼兒家長，不得直接抵減保教費收費。對虛報在園兒童人數(shù)等騙取財政補助資金的違規(guī)行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）等有關規(guī)定嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。

3、幼兒園要把學前教育資助作為重要工作，實行園長負責制。園長是學前教育助學金發(fā)放工作的第一責任人，要認真負責本園幼兒的學籍登記管理、資助對象認定等工作，確保學前教育助學金及時足額發(fā)放到受助幼兒家長手中。要采取多種形式，廣泛宣傳，為學前教育資助制度的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍，確保學前教育資助工作的順利實施。

4、公辦幼兒園不得因免除保教費而提高其他收費標準或擅自設立收費項目亂收費。教育、財政、發(fā)改委等部門要加強民辦幼兒園的收費管理，完善備案程序，加強分類指導。幼兒園辦學許可證、收費文件報市、縣（市、區(qū)）學生資助管理中心備查。幼兒園要實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督，堅決查處亂收費。

5、各幼兒園要建立檔案資料保管制度，妥善保管每年上報的學前教育資助金申報材料，接受檢查與監(jiān)督。

六、本實施意見自2013年秋季起實行。