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科技扶貧計劃簡介
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    科技扶貧,是在中國反貧困戰(zhàn)略中,由國家科委于1986年提出的一個重要舉措。其宗旨是應(yīng)用成熟的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué),增強貧困地區(qū)農(nóng)民的開發(fā)能力,大幅度提高貧困地區(qū)資源開發(fā)水平和勞動生產(chǎn)率,求得最佳經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,促進貧困地區(qū)商品經(jīng)濟發(fā)展,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
  國家科委實施科技扶貧計劃是在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下進行的,主要配合地方各級政府,充分依靠科技人員和廣大群眾組織實施,包括直接參與和一般指導(dǎo)。國家科委直接參與貧困地區(qū)扶貧工作是從1986年開始的。首先在大別山貧困地區(qū)的湖北、河南、安徽省18年重點貧困縣展開。1989年擴展到陜西北部的延安和榆林地區(qū),以及湖南、江西交界的井岡山重點貧困地區(qū)。工作面涉及54個重點貧困縣。1990年與中國致公黨等8個民主黨派聯(lián)合對貴州省黔西南布依族苗族自治州開展科技扶貧工作。1993年確定了海南省黎族地區(qū)、黑龍江省赫哲族地區(qū)為國家科委和國家民委聯(lián)合推動的少數(shù)民族科技扶貧示范點。與此同進,國家科委對其他貧困地區(qū)的科技扶貧工作進行指導(dǎo)。
  國家科委開展科技扶貧的主要做法有:
  派出科技扶貧團,配合當(dāng)?shù)卣M織科技扶貧工作。從1986年起,國家科委每年分別向湖北、河南、安徽、湖南、江西、陜西等省的貧困地區(qū)派出科技扶貧團,先后派出300多名專業(yè)和管理人員,長駐一線,宣傳反貧困戰(zhàn)略及方針、政策,培訓(xùn)干部群眾,配合地主政府制定區(qū)域科技開發(fā)規(guī)劃,組織科技隊伍推廣先進適用技術(shù)。
  組織科技隊伍,實施科技扶貧。組織大專院校、科研院所作為貧困縣的依托單位,派遣有實踐經(jīng)驗的專家和中、青年知識分子組成科技開發(fā)團,并向貧困縣派駐科技副縣長,幫助貧困縣研究和制定科技開發(fā)規(guī)劃和年度開發(fā)計劃,篩選開發(fā)項目、引進先進適用的技術(shù)成果并示范推廣,組織技術(shù)培訓(xùn),研究、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題,提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的技術(shù)水平。
  針對貧困地區(qū)農(nóng)民需要,大規(guī)模推廣應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)。國家科委在大別山區(qū)大面積推廣的雜交水稻栽培技術(shù),在陜北和大別山區(qū)推廣的水稻旱育稀植技術(shù),使當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量增長30%以上。在各貧困山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)用推廣的蠶桑、茶葉、畜禽、林果、竹業(yè)、薯類等養(yǎng)殖、種植技術(shù)及加工技術(shù),提高了當(dāng)資源的利用率,增加了貧困地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)門路和收入。
  依靠科技進步,發(fā)展區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。為了改變貧困地區(qū)長期形成的封閉、落后的自然經(jīng)濟狀態(tài),充分利用區(qū)域內(nèi)的自然資源和社會資源,科技扶貧工作選擇貧困地區(qū)中最具資源優(yōu)勢和農(nóng)民參與程度最高的產(chǎn)業(yè),集中科技力量連片開發(fā),形成適度規(guī)模的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和較大的商品量,為貧困地區(qū)商品經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。
  抓好技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。開發(fā)智力是科技扶貧工作的前提,通過多層次、多渠道、多形式培訓(xùn),廣泛提高農(nóng)民接受和應(yīng)用技術(shù)的能力。通過幾年的努力已使貧困地區(qū)每個村、組都有自己的技術(shù)骨干。絕大多數(shù)農(nóng)民掌握了1—2門實用技術(shù),使農(nóng)民成為科技扶貧的真正參與者,保證了科學(xué)技術(shù)在貧困地區(qū)的大規(guī)模推廣。
  建立健全社會化科技服務(wù)體系。各級扶貧部門都建立了一大批以農(nóng)民和技術(shù)人員為主體、服務(wù)能力較強的技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)組織,為農(nóng)民承辦產(chǎn)前的種苗、肥料、資金供應(yīng)和知識技能培訓(xùn),產(chǎn)中進行技術(shù)指導(dǎo),交接班負責(zé)收購、加工、儲藏、運輸、銷售等“一條龍”服務(wù),解決了貧困農(nóng)民一家一戶難以解決的困難。
  注意環(huán)境建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境。科技扶貧計劃十分強調(diào)在開發(fā)利用資源的同進保護資源,防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化,逐步進入生態(tài)良性循環(huán)。在科技扶貧工作中大量安排了經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項目。針對貧困地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)薄弱、
水土流失和沙化嚴重問題,采取工程、生物、生態(tài)技術(shù)措施,及區(qū)域性綜合治理技術(shù)措施,在較大程度上改變了貧困地區(qū)生態(tài)惡化局面,保證了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。  


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