針對一些地區(qū)存在支出進度較慢、盤活財政存量資金力度不夠、暫付款規(guī)模較大等情況，財政部近日印發(fā)通知，要求從八個方面進一步加強地方預(yù)算執(zhí)行管理、加快支出進度，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　通知提出，加快下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。各級財政部門收到上級轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)抓緊分解下達到本級有關(guān)部門或下級財政。

　　對于年初未分配到部門和下級財政的預(yù)算，通知要求抓緊細(xì)化落實。本級代編預(yù)算要在當(dāng)年6月30日前下達；逾期未下達的，收回統(tǒng)籌使用。

　　在推進財政存量資金的統(tǒng)籌使用方面，通知明確，對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要加快預(yù)算執(zhí)行，也可按規(guī)定用于其他急需領(lǐng)域，不需按原用途使用的，應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。加大財政存量資金與預(yù)算安排掛鉤的力度，對上年末財政存量資金規(guī)模較大的地區(qū)或部門，相應(yīng)壓縮下年財政預(yù)算安排規(guī)模。

　　通知要求，加強地方政府債券發(fā)行與庫款管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省級財政部門要綜合考慮資金需求、債務(wù)到期情況、庫款規(guī)模、債券市場狀況，合理確定債券發(fā)行時間和節(jié)奏。置換債券發(fā)行后，各級財政部門要抓緊置換存量債務(wù)，減少資金留存國庫時間。各級財政部門可在庫款較高月份先通過庫款墊付擬置換的債務(wù)，債券發(fā)行后及時將資金回補國庫。

　　通知提出，加快資金撥付進度，確保“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”各項資金按時撥付到位，尤其是扶貧、保障性安居工程等涉及重點民生領(lǐng)域的資金，要盡快撥付到位。

　　根據(jù)通知，財政部將建立健全考核機制，對地方財政收支按月開展考核，考核情況予以通報，并納入財政管理工作績效考核與激勵。

　　此外，通知還就切實加強財政暫付款項管理、全面做好黨和國家機構(gòu)改革經(jīng)費保障和資金撥付工作等提出了要求。

　　通知同時強調(diào)，要確保庫款安全，堅決杜絕違規(guī)“以撥作支”、虛列支出、擠占挪用資金等行為。強化內(nèi)控管理和問責(zé)機制建設(shè)，嚴(yán)格落實全程留痕，對有關(guān)違法違規(guī)情形終身問責(zé)，倒查責(zé)任。 （岳聞）