一、背景情況

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出“增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕86號(hào)）要求“增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力建設(shè)”，《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2017〕4號(hào)）明確“支持高校圖書(shū)館建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，為促進(jìn)高校創(chuàng)新提供服務(wù)”。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部進(jìn)行了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)的需求調(diào)研工作，廣泛征求了各方意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上研究制定了《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

　　二、制定過(guò)程

　　2016年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司聯(lián)合教育部科技發(fā)展中心對(duì)152所高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館、科研三類(lèi)人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4346份，回收有效問(wèn)卷4005份，經(jīng)過(guò)梳理分析，了解了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的建設(shè)需求，形成了建設(shè)框架和初步方案。調(diào)研認(rèn)為，建設(shè)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，將完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升高校創(chuàng)新能力，支撐高校“雙一流”建設(shè)。

　　2017年，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同教育部擬定了《辦法》（征求意見(jiàn)稿）。在北京、江西、廣東分別召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，征求了有關(guān)高校、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的意見(jiàn)和建議，吸收各方意見(jiàn)，對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改。會(huì)簽過(guò)程中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部有關(guān)部門(mén)持續(xù)溝通，經(jīng)修改完善，《辦法》于2017年12月印發(fā)。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》分五章，共二十三條。

　　第一章“總則”，明確了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的定位、建設(shè)原則、建設(shè)單位，相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心是由各高校自主設(shè)立并開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等工作的機(jī)構(gòu)，將為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理提供全流程的服務(wù)，支撐高校協(xié)同創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部指導(dǎo)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)于工作突出的，經(jīng)遴選和確認(rèn)后認(rèn)定為高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，并給予重點(diǎn)支持。

　　第二章“建設(shè)和運(yùn)行”，規(guī)定了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心開(kāi)展的工作，包括收集整理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、建設(shè)維護(hù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源平臺(tái)、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理咨詢(xún)建議、重大科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、促進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)教育、宣講普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息知識(shí)技能、提供創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)地和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)等方面內(nèi)容。

　　第三章“遴選和確認(rèn)”，規(guī)定了申報(bào)高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的主體、基本條件、申報(bào)材料、遴選程序等內(nèi)容。高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心名單，將由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部確認(rèn)發(fā)布。

　　第四章“考核和監(jiān)督”，要求高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心接受相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督、考核，并規(guī)定了取消稱(chēng)號(hào)的情形，以確保建設(shè)成效。

　　第五章“附則”，明確高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心相關(guān)信息的變更需備案，并規(guī)定了《辦法》的解釋權(quán)。

　　四、工作打算

　　為貫徹實(shí)施好《辦法》，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同教育部開(kāi)展以下工作：

　　一是加大對(duì)《辦法》的宣傳、解讀，推動(dòng)有關(guān)高校按照《辦法》的要求，開(kāi)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作。

　　二是根據(jù)《辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的遴選工作。

　　三是開(kāi)發(fā)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息課程體系，組織開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn)，提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力。