專利制度的特點(diǎn)是,國家用法律的手段保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造,即通過在一定時(shí)期內(nèi)授予專利權(quán)換取發(fā)明人向社會(huì)公開其發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容。500多年的專利歷史表明,專利制度鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
首先,專利制度能夠鼓勵(lì)專利權(quán)人主動(dòng)實(shí)施其專利技術(shù);
其次,專利制度為他人實(shí)施專利技術(shù)創(chuàng)造了更為有利的條件;
再次,專利制度有利于從外國引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),也有利于我國的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)走向世界,從而促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的國際推廣應(yīng)用。
什么是發(fā)明專利?
專 利法所稱發(fā)明是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。其特點(diǎn)是:首先,發(fā)明是一項(xiàng)新的技術(shù)方案。是利用自然規(guī)律解決生產(chǎn)、科研、實(shí)驗(yàn)中各種問題 的技術(shù)解決方案,一般由若干技術(shù)特征組成。其次,發(fā)明分為產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明兩大類型。產(chǎn)品發(fā)明包括所有由人創(chuàng)造出來的物品,方法發(fā)明包括所有利用自然規(guī) 律通過發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)生的方法。方法發(fā)明又可以分成制造方法和操作使用方法兩種類型。另外,專利法保護(hù)的發(fā)明也可以是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品或方法的改進(jìn)。
授 予專利權(quán)的發(fā)明,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。新穎性,是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù);也沒有任何單位或者個(gè)人就同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在申 請(qǐng)日以前向國務(wù)院專利行政部門提出過申請(qǐng),并記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件或者公告的專利文件中。創(chuàng)造性,是指與現(xiàn)有技術(shù)相比,該發(fā)明具有突出的實(shí) 質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步,該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。實(shí)用性,是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用,并且能夠產(chǎn)生積極效果。
專利權(quán)的客體是什么?
專利權(quán)的客體就是專利法保護(hù)的對(duì)象,也就是依照專利法授于專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造。
我國《專利法》第二條規(guī)定:“本法所稱的發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。”因此,專利權(quán)的客體應(yīng)該是發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專利。
專利權(quán)有哪些主要特征?
專利權(quán)是由國務(wù)院專利行政部門依照法律規(guī)定,根據(jù)法定程序賦予專利權(quán)人的一種專有權(quán)利。它是無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種,與有形財(cái)產(chǎn)相比,具有以下主要特征。
(1)具有獨(dú)占性。所謂獨(dú)占性亦稱壟斷性或?qū)S行浴@麢?quán)是由政府主管部門根據(jù)發(fā)明人或申請(qǐng)人的申請(qǐng),認(rèn)為其發(fā)明成果符合專利法規(guī)定的條件,而授予申請(qǐng) 人或其合法受讓人的一種專有權(quán)。它專屬權(quán)利人所有,專利權(quán)人對(duì)其權(quán)利的客體(即發(fā)明創(chuàng)造)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
(2)具 有時(shí)間性。所謂專利權(quán)的時(shí)間性,即指專利權(quán)具有一定的時(shí)間限制,也就是法律規(guī)定的保護(hù)期限。各國的專利法對(duì)于專利權(quán)的有效保護(hù)期均有各自的規(guī)定,而且計(jì)算 保護(hù)期限的起始時(shí)間也各不相同。我國《專利法》第四十二條規(guī)定:“發(fā)明專利權(quán)的期限為20年,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為10年,均自申請(qǐng)日起計(jì) 算。”
(3)具有地域性。所謂地域性,就是對(duì)專利權(quán)的空間限制。它是指一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)所授予和保護(hù)的專利權(quán)僅在該國或地區(qū)的范圍內(nèi)有 效,對(duì)其他國家和地區(qū)不發(fā)生法律效力,其專利權(quán)是不被確認(rèn)與保護(hù)的。如果專利權(quán)人希望在其他國家享有專利權(quán),那么,必須依照其他國家的法律另行提出專利申 請(qǐng)。除非加入國際條約及雙邊協(xié)定另有規(guī)定之外,任何國家都不承認(rèn)其他國家或者國際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)所授予的專利權(quán)。
什么叫實(shí)用新型?哪些發(fā)明創(chuàng)造可以申請(qǐng)實(shí)用新型專利?
《專利法》所稱實(shí)用新型是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。實(shí)用新型與發(fā)明的不同之處在于:第一,實(shí)用新型只限于具有一定形狀的產(chǎn)品,不能是一種方法,也不能是沒有固定形狀的產(chǎn)品;第二,對(duì)實(shí)用新型的創(chuàng)造性要求不太高,而實(shí)用性較強(qiáng)。
產(chǎn)品的形狀是指產(chǎn)品所具有的、可以從外部觀察到的確定的空間形狀。對(duì)產(chǎn)品形狀所提出的技術(shù)方案可以是對(duì)產(chǎn)品的三維形態(tài)的空間外形所提出的技術(shù)方案,例如對(duì)凸輪形狀、刀具形狀作出的改進(jìn);也可以是對(duì)產(chǎn)品的二維形態(tài)所提出的技術(shù)方案,例如對(duì)型材的斷面形狀的改進(jìn)。
產(chǎn)品的構(gòu)造是指產(chǎn)品的各個(gè)組成部分的安排、組織和相互關(guān)系。產(chǎn)品的構(gòu)造可以是機(jī)械構(gòu)造,也可以是線路構(gòu)造。機(jī)械構(gòu)造是指構(gòu)成產(chǎn)品的零部件的相對(duì)位置關(guān)系、聯(lián)接關(guān)系和必要的機(jī)械配合關(guān)系等,線路構(gòu)造是指構(gòu)成產(chǎn)品的元器件之間的確定的連接關(guān)系。
復(fù)合層可以認(rèn)為是產(chǎn)品的構(gòu)造,產(chǎn)品的滲碳層、氧化層等屬于復(fù)合層結(jié)構(gòu)。
有關(guān)更具體的實(shí)用新型保護(hù)的問題,可進(jìn)入政府網(wǎng)站(www.sipo.gov.cn)首頁瀏覽“專利審查”欄中“審查指南”。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局會(huì)為專利的實(shí)施做些什么嗎?專利局是否收到錢才辦事?申請(qǐng)人資金有困難怎么辦?
國 家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局是從事專利管理工作的國家機(jī)關(guān),國務(wù)院賦予國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局的職能是對(duì)在中國的專利申請(qǐng)進(jìn)行受理、審查和授權(quán)工作,是按《專利法》 辦事的。遵照《專利法實(shí)施細(xì)則》第九十三條的規(guī)定,申請(qǐng)專利應(yīng)繳納相關(guān)專利費(fèi)用。不同的地區(qū)專利管理部門各自出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)申報(bào)專利的政策,申請(qǐng)人有困 難可以與當(dāng)?shù)氐膶@芾聿块T聯(lián)系,請(qǐng)求幫助。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職能是什么?
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職能包括:
(1)提出專利法及其實(shí)施細(xì)則的修改草案;研究相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī);組織制定專利工作的規(guī)章制度。
(2)研究擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作的方針、政策;研究國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)向;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜(含必要的對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判);負(fù)責(zé)專利工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。
(3)組織制定全國專利工作發(fā)展規(guī)劃和專利信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
(4)組織制定專利確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)并指定管理確權(quán)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)地方處理專利糾紛和查處冒充專利行為的工作;負(fù)責(zé)專利代理機(jī)構(gòu)的審核、人員資格的確認(rèn);指定涉外專利代理機(jī)構(gòu)。
(5)組織、推動(dòng)專利法及有關(guān)法規(guī)的宣傳普及工作;規(guī)劃有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育與培訓(xùn)。
(6)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與專利局是什么隸屬關(guān)系?是否全國所有的專利申請(qǐng)都要由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局統(tǒng)一審查、授權(quán)?
《專 利法》所稱的國務(wù)院專利行政部門是指國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,是國務(wù)院直屬的行政機(jī)構(gòu)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)專利申請(qǐng)的受理、審查、復(fù)審、授權(quán)以及對(duì)無效宣告請(qǐng)求的 審查業(yè)務(wù)委托國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局承擔(dān)。專利局為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的直屬事業(yè)單位。因此,全國所有專利申請(qǐng)都要由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局統(tǒng)一審查和授權(quán)。
什么是外觀設(shè)計(jì)專利?
外 觀設(shè)計(jì)是指工業(yè)品的外觀設(shè)計(jì),也就是工業(yè)品的式樣。它與發(fā)明或?qū)嵱眯滦屯耆煌赐庥^設(shè)計(jì)不是技術(shù)方案。我國《專利法》第二條中規(guī)定:“外觀設(shè)計(jì),是指 對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)”。可見,外觀設(shè)計(jì)專利應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(1)是指形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合的設(shè)計(jì);
(2)必須是對(duì)產(chǎn)品的外表所作的設(shè)計(jì);
(3)必須富有美感;
(4)必須是適于工業(yè)上的應(yīng)用。
如何確定專利申請(qǐng)是否需要保密審查?
根 據(jù)《專利法》第四條的規(guī)定,涉及國家安全或者重大利益的發(fā)明創(chuàng)造,需要按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)保密專利。一般而言,涉及國家安全的發(fā)明創(chuàng)造主要是指國防專用或者 對(duì)國防有重大價(jià)值的發(fā)明創(chuàng)造;涉及國家重大利益的發(fā)明創(chuàng)造是指涉及國家安全以外的其他重大利益的發(fā)明創(chuàng)造。這些發(fā)明創(chuàng)造的公開會(huì)影響國家的防御能力,損害 國家的政治、經(jīng)濟(jì)利益或削弱國家的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力。對(duì)于軍民兩用的發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)人如果希望其發(fā)明能夠推廣應(yīng)用,就不宜申請(qǐng)保密專利。申請(qǐng)保密專利的發(fā)明 創(chuàng)造不包括實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。
《專利法實(shí)施細(xì)則》第十條的內(nèi)容如何理解?
《專 利法實(shí)施細(xì)則》第十條:“專利法第五條所稱違反國家法律的發(fā)明創(chuàng)造,不包括僅其實(shí)施為國家法律所禁止的發(fā)明創(chuàng)造。”“違反國家法律的發(fā)明創(chuàng)造”應(yīng)當(dāng)理解為 一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的目的本身為我國法律明文禁止或者與我國法律相違背。由于賭博、吸毒、偽造公文印章是我國刑法禁止的,因此有關(guān)專門用于賭博的設(shè)備、機(jī)器或工 具,吸毒者的器具,偽造國家貨幣、票據(jù)、公文、證件、印章、文物的設(shè)備等的發(fā)明創(chuàng)造,都屬于違反國家法律的發(fā)明創(chuàng)造,不能被授予專利權(quán)。但是,如果發(fā)明創(chuàng) 造的目的并沒有違反國家法律,只是不按正常方法予以應(yīng)用有可能導(dǎo)致違反國家法律的后果,則不能因?yàn)樵摪l(fā)明創(chuàng)造的濫用會(huì)違反國家法律而拒絕對(duì)此類發(fā)明創(chuàng)造授 予專利權(quán)。例如以治療疾病為目的的麻醉品、鎮(zhèn)靜劑、興奮劑以及以娛樂為目的的游戲機(jī)、棋盤等。
總之,規(guī)定對(duì)違反國家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造不授予專利權(quán)是為了防止對(duì)可能引起擾亂社會(huì)、導(dǎo)致犯罪或者造成其他不安定的因素,也是為了維護(hù)國家和人民的根本利益。
牽涉到國家的核心利益,比如可以大幅提高軍事能力的核心技術(shù)的發(fā)明,是否也用普通的途徑申請(qǐng)?
根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》第七條的規(guī)定,發(fā)明專利申請(qǐng)涉及國防方面的國家秘密需要保密的,由國防專利機(jī)構(gòu)即國防科工委專利受理處(電話:010-66357147)受理;由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理的,應(yīng)當(dāng)移交國防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批,并通知申請(qǐng)人。
除上述情況外,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理發(fā)明專利申請(qǐng)后,將需要進(jìn)行保密審查的申請(qǐng)轉(zhuǎn)送國務(wù)院有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。有關(guān)主管部門自收到該審查申請(qǐng)之日起的4個(gè)月內(nèi),將其審查的結(jié)果通知國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。需要保密的,由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚恚⑼ㄖ暾?qǐng)人。
保密專利申請(qǐng)的審批程序是什么?
保密審查員對(duì)確定需要保密的專利申請(qǐng)案卷做出保密標(biāo)記,建立保密案卷位置狀態(tài)卡,在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中做出處理,在對(duì)該專利申請(qǐng)作出解密決定之前,對(duì)其進(jìn)行管理。
保密專利申請(qǐng)的初步審查和實(shí)質(zhì)審查均由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局指定的審查員進(jìn)行。初步審查按照與一般發(fā)明專利申請(qǐng)相同的基準(zhǔn)進(jìn)行,初步審查合格的保密專利申請(qǐng)不予公布,已有實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求并繳納實(shí)質(zhì)審查費(fèi)的,直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序。
實(shí)質(zhì)審查按照與一般發(fā)明專利申請(qǐng)相同的基準(zhǔn)進(jìn)行。經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,作出授予專利權(quán)通知,并由保密審查員通知申請(qǐng)人辦理專利權(quán)登記手續(xù)。
保密專利申請(qǐng)的授權(quán)公告僅公布專利分類號(hào)、專利號(hào)、專利申請(qǐng)日和授權(quán)公告日。
違反國家法律、社會(huì)公德或妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造,能否被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理?
只要該專利申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件(該條件并不涉及發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容),就能夠被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理。但是如果其內(nèi)容違反國家法律、社會(huì)公德或妨害公共利益的,將不能被授權(quán)。
違反中國的法律,但不違反國外法律的發(fā)明創(chuàng)造,能否申請(qǐng)國外專利?
只要該專利申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件(該條件并不涉及發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容),就能夠被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理,給予申請(qǐng)?zhí)枴S辛松暾?qǐng)?zhí)枺涂梢砸髧鈨?yōu)先權(quán),到外國申請(qǐng)專利。也可以通過《專利合作條約》(PCT)進(jìn)行國際申請(qǐng)。
申請(qǐng)人(個(gè)人)與發(fā)明人或設(shè)計(jì)人可否為不同的人?
申請(qǐng)人(個(gè)人)與發(fā)明人或設(shè)計(jì)人可以為不同的人。
《專利法》所稱發(fā)明人或設(shè)計(jì)人,是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人,應(yīng)當(dāng)是自然人,不能是單位或者集體,例如“××科研組”等等。如果是數(shù)人共同作出的,應(yīng)當(dāng)將所有人的名字都寫上。
在完成發(fā)明創(chuàng)造的過程中,只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人,不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明是怎樣界定的?
我國《專利法》第六條規(guī)定:“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位;申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,該單位為專利權(quán)人。
非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人;申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,該發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人為專利權(quán)人。
利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同,對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的,從其約定。”
《專利法》第六條所稱執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,是指:
(1)在本職工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造;
(2)履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所做出的發(fā)明創(chuàng)造;
(3)退職、退休或者調(diào)動(dòng)工作后1年內(nèi)做出的,與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。
《專利法》第六條所稱本單位,包括臨時(shí)工作單位;《專利法》第六條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件,是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開的技術(shù)資料等。
專利申請(qǐng)人為單位,設(shè)計(jì)人不屬于該單位時(shí),是否需要轉(zhuǎn)讓證明或其他文件?設(shè)計(jì)人屬于該單位人時(shí)又該如何?
申 請(qǐng)人(個(gè)人)與發(fā)明人或設(shè)計(jì)人可以為不同的人。因此,當(dāng)設(shè)計(jì)人不屬于該單位時(shí),不需要轉(zhuǎn)讓證明或其他文件。當(dāng)設(shè)計(jì)人屬于該單位人時(shí),根據(jù)《專利法》第六條 的規(guī)定,執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位;申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,該 單位為專利權(quán)人。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同,對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的,從其約定。
一件設(shè)計(jì)不得申請(qǐng)兩項(xiàng)專利,為何99120607.X與99230261.7屬于同一申請(qǐng)人提出的兩個(gè)專利申請(qǐng)?
這 兩個(gè)申請(qǐng)其中一個(gè)已經(jīng)授權(quán),另一個(gè)尚待授權(quán)。就一般審查程序而言,實(shí)用新型專利一般一年左右授權(quán),發(fā)明專利則會(huì)晚一些。您提到的這種情況,可能屬于國家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的一種特殊情況,即在發(fā)明專利申請(qǐng)的審查中發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)符合被授予專利權(quán)的條件,但申請(qǐng)人已經(jīng)就同樣的發(fā)明創(chuàng)造獲得一項(xiàng)實(shí)用新型專利 權(quán)時(shí),不采取直接將該發(fā)明專利申請(qǐng)駁回的做法,而是通知申請(qǐng)人在實(shí)用新型專利權(quán)和發(fā)明專利權(quán)之間任擇其一。這是考慮到我國的具體國情和申請(qǐng)人的客觀需要而 制定的。因?yàn)槲覈鴮?duì)實(shí)用新型專利申請(qǐng)實(shí)行初步審查制,對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)行早期公開延遲審查制,而發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查需要較長(zhǎng)的時(shí)間。有些申請(qǐng)人既希望 獲得較長(zhǎng)的專利保護(hù)期限,又希望能夠盡快地獲得專利權(quán),因此常常采取就同一發(fā)明創(chuàng)造同時(shí)或者先后申請(qǐng)一項(xiàng)發(fā)明專利和一項(xiàng)實(shí)用新型專利的做法。這樣做既堅(jiān)持 了禁止重復(fù)授權(quán)的原則,同時(shí)又具有一定的靈活性,比較符合我國的實(shí)際情況。