贛科發(fā)字〔2024〕1號
各設(shè)區(qū)市科技局、贛江新區(qū)創(chuàng)發(fā)局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《科技興贛六大行動2024年工作要點》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江西省科學技術(shù)廳
2024年3月22日
科技興贛六大行動2024年工作要點
2024年是實現(xiàn)我省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是實施科技興贛六大行動的攻堅之年。根據(jù)《科技興贛六大行動實施方案(2023-2025年)》,結(jié)合工作實際,制定科技興贛六大行動2024年工作要點如下:
一、總體要求
(一)發(fā)展思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神,全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神,按照省委十五屆四次、五次全會部署,緊扣“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,大力實施科教強省戰(zhàn)略,深入實施科技興贛六大行動,聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)這一中心任務(wù),有針對性地部署創(chuàng)新鏈,積極對接國家戰(zhàn)略科技資源,全面增強科技創(chuàng)新驅(qū)動力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,加速建設(shè)全國具有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供科技支撐。
(二)主要目標
力爭綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到63%;全社會研發(fā)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到1.9%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達42%;技術(shù)合同成交額達1800億元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)達20萬人;有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達7000家;新增國家級平臺載體3個以上。
二、重點行動
(一)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同力升級行動
1.打造科技創(chuàng)新高地。(1)強化南昌在全省科技創(chuàng)新中的核心地位,持續(xù)支持中國(南昌)科學島、未來科學城、南昌實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè),推進江西創(chuàng)新館、省級先進算力中心建設(shè),推動廳市會商工作,加快打造中部地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新中心;支持南昌圍繞電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、輕工紡織等制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈開展技術(shù)創(chuàng)新。(2)支持贛州發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,聚焦有色金屬、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,布局建設(shè)重大創(chuàng)新平臺,加快建設(shè)具有世界影響力的稀土科技創(chuàng)新中心和國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥科創(chuàng)中心;支持贛州圍繞稀土新材料及應(yīng)用、新能源、新材料、鎢新材料及應(yīng)用、電子信息、現(xiàn)代家具等制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈開展技術(shù)創(chuàng)新。
2.筑牢市縣科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。(1)推進鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),支持省級高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū),支持市、縣(區(qū))高起點布局一批省級高新區(qū)。(2)支持井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。(3)落實科創(chuàng)城創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)指引,高標準建設(shè)中國中醫(yī)藥科創(chuàng)城等十大科創(chuàng)城。(4)支持南昌市、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市、新余市等國家創(chuàng)新型城市進位趕超。指導井岡山市、南昌縣、樟樹市、永新縣、信豐縣、貴溪市等國家級創(chuàng)新型縣(市)建設(shè),打造具有典型示范帶動作用的省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))。(5)加強對地方高校、科研機構(gòu)的支持力度,深入實施科技特派員制度,健全科技人員幫扶企業(yè)創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興機制。
(二)創(chuàng)新平臺引領(lǐng)力升級行動
1.爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新平臺。(1)推進國家實驗室研究基地或網(wǎng)絡(luò)成員建設(shè),力爭2-3家國家實驗室研究基地或網(wǎng)絡(luò)成員落戶江西。(2)爭創(chuàng)稀土、核資源、有色金屬等領(lǐng)域全國重點實驗室3-4家。(3)根據(jù)中央科技委的統(tǒng)一部署,制定方案,開展國家技術(shù)創(chuàng)新類平臺的清理和爭創(chuàng)工作。(4)積極創(chuàng)建廬山國家植物園。
2.優(yōu)化省級科技創(chuàng)新平臺。(1)選準方向,新建1-2家省實驗室。(2)全面完成省重點實驗室優(yōu)化重組工作。(3)開展省級技術(shù)創(chuàng)新類平臺的清理整合,加強企業(yè)研發(fā)平臺布局。(4)開展科技創(chuàng)新平臺管理提升行動,修訂《江西省重點實驗室管理辦法》,制定《江西省實驗室體系建設(shè)運行管理實施辦法》《江西省重點實驗室積分動態(tài)管理辦法(試行)》等,開展省重點實驗室積分制試點工作。(5)強化省臨床醫(yī)學研究中心評估和動態(tài)管理,推進國家臨床醫(yī)學研究中心分中心建設(shè)。(6)優(yōu)化省級創(chuàng)新平臺布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求和地方發(fā)展有效銜接。
3.完善基礎(chǔ)條件平臺。(1)出臺《江西省科技資源共享服務(wù)平臺管理辦法》和《江西省基礎(chǔ)條件資源開放共享實施辦法》,強化平臺管理和開放共享服務(wù)。(2)爭創(chuàng)鳥類觀測國家野外科學觀測研究站。(3)推進鄱陽湖科學數(shù)據(jù)中心等省級科學數(shù)據(jù)中心建設(shè)。(4)強化科技資源共享服務(wù),擴充大型儀器(設(shè)施)、科技文獻共享平臺資源,推進生物種質(zhì)等資源共享,實現(xiàn)大型儀器(設(shè)施)、科技文獻共享后補助金額增長10%。(5)新增1家實驗動物生產(chǎn)基地。
(三)技術(shù)攻關(guān)硬實力升級行動
1.優(yōu)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局。(1)積極爭取國家自然科學基金支持,力爭獲重點項目、杰青項目、優(yōu)青項目等20項左右。(2)實施自然科學基金叢林計劃,設(shè)立國家自然科學基金區(qū)域發(fā)展聯(lián)合基金(江西),與南昌、贛州等地以及有關(guān)企業(yè)、行業(yè)部門共同設(shè)立聯(lián)合基金,做大基金總盤子。(3)建立有效需求導向的自然科學基金資助機制,圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對自然科學基金指南學科領(lǐng)域進行系統(tǒng)梳理研究,采用企業(yè)提出技術(shù)需求,高校、科研機構(gòu)凝練科學問題等方式,建立項目需求儲備庫,加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度。(4)推動省自然科學基金“直接支持”“長周期支持”等改革走深走實,探索基礎(chǔ)研究與相關(guān)類別創(chuàng)新平臺建設(shè)一體化推進。(5)建立基礎(chǔ)研究工作年度報告制度,全面及時掌握我省基礎(chǔ)研究工作進展情況。
2.找準產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)方向。(1)緊緊圍繞“1269”行動計劃,樹立科研即產(chǎn)業(yè)的目標導向,重點聚焦電子信息、新能源、新材料、裝備制造、航空、生物醫(yī)藥、綠色食品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,一體化布局平臺、人才、項目、基地,形成創(chuàng)新鏈。(2)電子信息創(chuàng)新鏈重點支持人工智能、半導體照明(LED)、數(shù)智化技術(shù)、區(qū)塊鏈、北斗、算力、物聯(lián)網(wǎng)、電子元器件等技術(shù)研發(fā)。(3)新能源創(chuàng)新鏈重點支持新型儲能、鋰離子及鈉離子電池材料、鋰渣綜合利用等技術(shù)研發(fā)。(4)新材料創(chuàng)新鏈重點支持高性能合金、稀土深加工、先進高分子材料、高性能陶瓷材料、有色金屬新材料等技術(shù)開發(fā)。(5)裝備制造創(chuàng)新鏈重點支持智能電網(wǎng)、高精密數(shù)控機床、特種裝備、成套高端設(shè)備、汽車、精密模具、智能制造等技術(shù)研發(fā)。(6)航空創(chuàng)新鏈重點支持大飛機、工業(yè)無人機、航空鋰電動力、航空復材、直升機等技術(shù)研發(fā)。(7)生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈重點支持重大疾病精準診療、高品質(zhì)中藥、創(chuàng)新藥物及新劑型、生物藥產(chǎn)品迭代、高性能醫(yī)療器械等技術(shù)研發(fā)。(8)綠色食品創(chuàng)新鏈重點支持種業(yè)創(chuàng)新、綠色高效生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智能農(nóng)機裝備等技術(shù)研發(fā)。(9)聚焦核技術(shù)應(yīng)用、低空經(jīng)濟、人形機器人、eVTOL、儲氫材料等未來產(chǎn)業(yè),找準技術(shù)突破點,加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。(10)聚焦虛實融合技術(shù)、新型電池等我省潛在顛覆性技術(shù)領(lǐng)域,支持科研人員開展重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)路徑。(1)完善面向產(chǎn)業(yè)的研發(fā)體系,以“優(yōu)先產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域-產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)-關(guān)鍵核心技術(shù)-成果產(chǎn)出”為主線,實現(xiàn)從單個研發(fā)項目的“點狀創(chuàng)新”到面向全產(chǎn)業(yè)視野的“鏈式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。(2)探索建立省級重大(重點)科技研發(fā)計劃“需求來源”充分聽取行業(yè)主管部門意見的剛性協(xié)同機制。會同行業(yè)管理部門,結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織企業(yè)、高校、院所等共同梳理產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)問題清單。(3)根據(jù)問題清單,按照分步實施、急需先上要求系統(tǒng)布局。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,提出年度重點支持方向,明確提出關(guān)鍵問題、主攻方向、實施目標,形成科技計劃指南和項目儲備庫。(4)圍繞年度重點支持方向,導入創(chuàng)新資源,開展有組織的科研。對于重大科技研發(fā)專項和重點研發(fā)計劃,確保95%以上的項目需求來源于產(chǎn)業(yè)(行業(yè))一線,75%以上的項目由企業(yè)牽頭或參與。
4.加強成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。(1)研究制定《江西省成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案》,構(gòu)建“1個江西省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,M個各具特色的市級中心,N個各高校院所內(nèi)設(shè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”的“1+M+N”成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,選擇2-3個代表性的單位做試點并在全省逐步實施。(2)引導各設(shè)區(qū)市成果轉(zhuǎn)化中心依托園區(qū)或企業(yè)建設(shè)中試基地,鼓勵高校院所中心以“校(院)地共建”模式合作共建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)研究院等,擇優(yōu)實施一批促進科技成果中試熟化與工程化研究項目。(3)打造一批未來產(chǎn)業(yè)概念驗證中心和未來技術(shù)應(yīng)用場景。(4)優(yōu)化完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果全鏈條孵化體系,持續(xù)提升孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等平臺與載體的服務(wù)功能。
5.提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。(1)完善“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場”功能,基于江西省科技管理信息系統(tǒng),構(gòu)建一個多層級、多角色、全流程管理作業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)平臺。(2)實施專業(yè)人才隊伍梯次培育計劃,舉辦初級、中級、高級技術(shù)經(jīng)紀人培訓班,與省委人才辦聯(lián)合培育高級技術(shù)經(jīng)紀人,提升成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實操能力。(3)加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的服務(wù)功能,優(yōu)化提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量,重點加強國家級和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)條件能力建設(shè)。
6.激發(fā)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力。(1)優(yōu)化轉(zhuǎn)化服務(wù)政策激勵機制,強化對服務(wù)端專業(yè)機構(gòu)和人才的激勵,探索技術(shù)交易補助機制,充分激發(fā)中介機構(gòu)和專業(yè)人才活力。(2)發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化評價“指揮棒”作用,開展年度科技成果轉(zhuǎn)化排行榜工作,持續(xù)優(yōu)化高校院所科技成果轉(zhuǎn)化排行榜評價體系。(3)評選發(fā)布全省年度十大創(chuàng)新成果。(4)推進國家03專項接續(xù)(承接新一輪國家專項先行先試)和國家04專項成果落地。(5)常態(tài)化指導組織科技成果對接、路演、論壇等各類促進科技成果轉(zhuǎn)化活動,組團參加深圳高交會、北京科博會等重大活動。
(四)企業(yè)創(chuàng)新競爭力升級行動
1.強化企業(yè)梯次培育。完善“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)—高成長性科技型企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯次培育體系,不斷壯大科技型企業(yè)規(guī)模,力爭科技型中小企業(yè)達到15000家,有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到7000家,高成長性科技型企業(yè)累計達到720家,科技領(lǐng)軍企業(yè)新增2家。
2.強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。(1)支持引導企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)及市場需求,聯(lián)合高校、科研機構(gòu)等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進產(chǎn)學研用深度融合。(2)引導企業(yè)加強與國家和省級創(chuàng)新平臺合作,有效吸引各類社會資本構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身發(fā)展需求的研發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強科技型企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),幫助企業(yè)成為從創(chuàng)新決策、科研組織、研發(fā)投入到成果轉(zhuǎn)化全鏈條創(chuàng)新的主導力量。
3.發(fā)揮科技創(chuàng)新聯(lián)合體作用。按照“同類整合、分類管理、對內(nèi)管好、對外搞活”的原則,對同一產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)相關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體重新整合,建立“聯(lián)合體+鏈主”協(xié)同創(chuàng)新機制。
(五)科技人才創(chuàng)造力升級行動
1.完善引才育才用才體系。(1)加大新一批國家有關(guān)人才計劃組織和申報服務(wù)力度,強化國家級科技創(chuàng)新平臺的人才培養(yǎng),新增國家級人才6人。(2)優(yōu)化實施省高層次科技領(lǐng)軍人才培育項目,優(yōu)化省級科技創(chuàng)新平臺的人才結(jié)構(gòu),新增贛鄱俊才支持計劃-主要學科學術(shù)和技術(shù)帶頭人150人左右。(3)建立國內(nèi)贛籍高層次人才清單,健全高層次人才聯(lián)系服務(wù)機制。(4)深入實施贛鄱俊才支持計劃-高層次和急需緊缺海外人才引進項目,強化對引進的海外人才項目的周期化管理,新增80人左右。(5)引導用人單位發(fā)揮主體作用,支持引導省內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)面向省內(nèi)外引聘200名左右科技人才擔任“科技副總”,鼓勵各地、各創(chuàng)新主體開展各類引才引智活動。(6)舉辦省主要學科學術(shù)和技術(shù)帶頭人、青年科技人才國情研修和海外人才國情咨詢(文化)體驗活動,加強對科技人才的政治引領(lǐng)和吸納。
2.支持青年科技人才挑大梁、當主角。(1)鼓勵省級以上科技創(chuàng)新平臺大力培養(yǎng)使用青年科技人才,40歲以下青年科技人才擔任省級科技計劃項目(課題)負責人和骨干的比例不低于50%,其中青年科學家項目在省重點研發(fā)計劃中的占比不低于25%。(2)積極支持青年科技人才擔任科技特派員,40歲以下青年科技人才擔任科技特派員的比例不低于42%。(3)進一步改革我省科技獎獎勵制度,增設(shè)青年科技獎,促進青年科技人才脫穎而出。(4)建立健全符合職業(yè)早期青年科技人才成長特點的科研支持模式,探索設(shè)立更有針對性的職業(yè)早期專項,完善符合職業(yè)早期青年科技人才特點的評價機制。
(六)科技治理支撐力升級行動
1.深化科技體制機制改革。(1)動態(tài)調(diào)整江西省科技系統(tǒng)行政權(quán)力事項,編制2024年江西省科技系統(tǒng)行政權(quán)力清單。(2)全面完成科技體制機制改革三年攻堅行動目標任務(wù),評估科技改革攻堅成效。(3)建立科技創(chuàng)新容錯機制,制定江西省科技計劃盡職免責辦法,營造包容開放的創(chuàng)新生態(tài)。(4)探索開展科技人才評價改革試點。(5)擴大科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點改革范圍。(6)支持高校、科研院所將一定比例的單位自留科技成果轉(zhuǎn)化收益用于內(nèi)設(shè)部門、轉(zhuǎn)化機構(gòu)和服務(wù)團隊建設(shè),推行職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責清單。(7)構(gòu)建以科技創(chuàng)新成果的價值、績效和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為導向的分類評價體系,在科技項目評審、平臺驗收、機構(gòu)評價、人才評選、獎勵評審中突出產(chǎn)業(yè)化績效目標要求。(8)實施以創(chuàng)新成效為導向的省級科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)分類評估,學習借鑒江蘇等外省先進經(jīng)驗,優(yōu)化我省新型研發(fā)機構(gòu)管理,加強對新型研發(fā)機構(gòu)支持力度,組建一批新型研發(fā)機構(gòu)。
2.完善科技業(yè)務(wù)管理。(1)梳理完善科技計劃體系,進一步明晰各類科技計劃定位、主要任務(wù)和重點方向,完善相關(guān)配套管理制度,強化各類計劃間的協(xié)同。(2)優(yōu)化項目管理流程,梳理精簡項目申報書等過程材料,提高項目經(jīng)費使用效能,提升科研人員獲得感。(3)綜合衡量省市企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新能力層級水平,探索差異化項目評審機制,提高評審科學性,破除“唯專家論”。(4)加強科技專家?guī)旃芾恚掷m(xù)優(yōu)化獎勵專家?guī)欤瑢⒏嘟艹銎髽I(yè)家、投融資機構(gòu)專家、企業(yè)高水平科研人員納入專家?guī)欤嵘龑<移ヅ渚珳识龋瑢崿F(xiàn)一般專家和核心專家自動抽選匹配。(5)依據(jù)江西省數(shù)字政府建設(shè)“一部門一系統(tǒng)”“省級主建、市縣主用”的要求,加快江西省科技管理信息系統(tǒng)建設(shè),依托省電子政務(wù)云平臺,完成基礎(chǔ)支撐平臺開發(fā)部署和關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā),并逐步向“科技大腦”功能拓展。
3.強化科技監(jiān)督與科研誠信建設(shè)。(1)加強科技計劃項目全周期監(jiān)管,迭代升級監(jiān)督制度和督查機制,改進科研誠信評價機制,優(yōu)化績效評價,進一步明確各環(huán)節(jié)監(jiān)督點,強化程序監(jiān)督、日常監(jiān)督、隨機抽查及結(jié)果運用。(2)夯實科技監(jiān)督基礎(chǔ)條件,建好用好科技監(jiān)督、科研誠信、科技倫理治理信息管理子系統(tǒng),持續(xù)推進數(shù)據(jù)庫建設(shè),做好數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測預警,完善黑名單管理。(3)強化科技監(jiān)督能力提升,加強學習培訓與工作交流,參與部省聯(lián)動項目檢查,做實省市聯(lián)動監(jiān)督檢查,提升全省科技監(jiān)督隊伍能力水平。
4.加大科技投入。(1)多渠道爭取國家科技資源,聯(lián)合省級各部門科技資源,形成“縱向爭增量、橫向促聯(lián)動”的良好態(tài)勢。(2)全面落實全社會研發(fā)投入強攻行動工作方案,建立健全研發(fā)投入體系,做好研發(fā)投入相關(guān)指標統(tǒng)計。(3)推動縣級以上人民政府加大科技投入,實施前資助、后補助、分期滾動、科技創(chuàng)新券等靈活支持方式,提高地方財政科技支出用于研發(fā)活動的比例。
5.加大科技金融支持力度。(1)建立更加高效、有力的科創(chuàng)基金運營管理機制,抓好“投早投小”,探索制定科學有效的讓利、容錯、返投制度。(2)加強科創(chuàng)基金與科技創(chuàng)新平臺、人才團隊建設(shè)的聯(lián)動,引導推動科創(chuàng)基金與省內(nèi)國家級高新區(qū)、風險投資機構(gòu)合作共同設(shè)立天使子基金。(3)圍繞推進我省優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,籌備設(shè)立面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的子基金、科技成果轉(zhuǎn)化子基金,培育并推薦一批科技型企業(yè)進入省上市備選企業(yè)庫。(4)優(yōu)化“科貸通”工作機制,加大“科貸通”融資力度,大力發(fā)揮信貸風險補償政策對“科貸通”貸款的引導支持作用。(5)引導銀行、創(chuàng)投等金融機構(gòu)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),搭建優(yōu)質(zhì)科技金融服務(wù)平臺。(6)持續(xù)舉辦“滕王閣峰會”,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),為科技型企業(yè)梯隊培育打通融資渠道。
6.構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)。(1)深化與中國科學院、中國工程院等大院大所、名校名企合作,舉辦科技支撐新能源、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主題的“廬山對話”活動2期;推動省政府和國機集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動中國農(nóng)機院江西農(nóng)業(yè)裝備研究院落地,爭取中國有研集團在贛設(shè)立研發(fā)機構(gòu)或布局重大項目。(2)主動融入長三角科技創(chuàng)新一體化,以觀察員身份加入長三角科技創(chuàng)新共同體,支持上饒市成為G60科創(chuàng)走廊重要節(jié)點城市;深化長江中游三省合作,爭取共同組建長江中游國家技術(shù)創(chuàng)新中心;支持南昌與武漢、長沙合作建設(shè)長江中游城市群協(xié)同創(chuàng)新共同體;支持九江高標準建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市;深度融入粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心,支持贛州與深圳、吉安與東莞共同創(chuàng)建研發(fā)平臺、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地;支持撫州積極融入海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。(3)推動落實科創(chuàng)飛地政策,推動實施人才互認政策,科創(chuàng)飛地人才享受我省人才同等待遇,重點支持上饒、萍鄉(xiāng)、新余、吉安等地科創(chuàng)飛地建設(shè)。(4)持續(xù)深化國際科技合作,與國際一流科研機構(gòu)共建國際聯(lián)合實驗室,實施國際科技合作項目;承辦國際科技交流活動,支持科技型企業(yè)國際化發(fā)展。
三、保障措施
(一)強化能力建設(shè)。(1)強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的科技創(chuàng)新管理體制,建立省委科技委工作規(guī)則和省委科技委辦工作細則。(2)平穩(wěn)有序推進機構(gòu)改革,制定新一輪職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制“三定”方案。(3)堅持全面從嚴治黨,強化干部隊伍梯隊建設(shè),加強全省科技系統(tǒng)科技管理能力培訓,加快培養(yǎng)一支知識型、研究型、服務(wù)型的高素質(zhì)科技管理人才隊伍。
(二)加強宣傳引導。(1)組織開展“百萬網(wǎng)民學科技法規(guī)活動”,推動科技創(chuàng)新促進條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例等科技地方性法規(guī)落實。(2)充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會作用,加強研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等各類科技創(chuàng)新政策宣傳和落實。(3)加強科普宣傳,舉辦科技活動周,構(gòu)建科普活動體系。(4)加強科技安全風險監(jiān)測預警體系建設(shè),在科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中,嵌入科技安全風險監(jiān)測指標。(5)加大主流媒體宣傳力度,持續(xù)宣傳報道我省推進科技興贛六大行動特色亮點工作,提升科技工作顯示度;在“江西科技”微信公眾號設(shè)立與科技興贛六大行動相關(guān)特色欄目,充分利用政務(wù)新媒體平臺,營造良好的創(chuàng)新氛圍,講好江西科技創(chuàng)新故事。
(三)做好實施評估。(1)按照省委“大抓落實年”活動要求,在全省科技系統(tǒng)推行“四化”工作法,樹立“三真兩問”工作導向,細化工作措施,建立年度工作臺賬,形成實物工作量,確保各項工作高效推進。(2)加強實施情況監(jiān)測評估和督查,把創(chuàng)新工作成效作為年度考核的重要內(nèi)容,定期進行調(diào)度督查和考評,推動工作,激勵先進。