《林業(yè)工作站管理辦法》已經2015年10月30日國家林業(yè)局局務會議審議通過,現予公布,自2016年1月1日起施行。 國家林業(yè)局局長 張建龍 2015年11月24日 林業(yè)工作站管理辦法第一章 總 則 第一條 為了加強林業(yè)工作站的建設與管理,發(fā)揮林業(yè)工作站在發(fā)展林業(yè)中的作用,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。 第二條 林業(yè)工作站的建設和管理,適用本辦法。 第三條 林業(yè)工作站是設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作機構,依法對森林、野生動植物資源實行管理和監(jiān)督,組織和指導農村林業(yè)生產經營組織和個人發(fā)展林業(yè)生產,開展林業(yè)社會化服務。 第四條 林業(yè)工作站由縣級林業(yè)主管部門直接領導或者實行由縣級林業(yè)主管部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領導的管理體制。 第五條 國家林業(yè)局主管全國林業(yè)工作站的建設和管理工作,具體工作由其設立的林業(yè)工作站管理總站負責。 縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內林業(yè)工作站的建設和管理工作,具體工作由其設立或者確定的林業(yè)工作站管理機構負責。第二章 林業(yè)工作站的職責 第六條 林業(yè)工作站承擔政策宣傳、資源管理、林政執(zhí)法、生產組織、科技推廣和社會化服務等職能,具體職責是: (一)宣傳與貫徹執(zhí)行森林、野生動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)方針、政策; (二)協(xié)助縣級林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定和落實林業(yè)發(fā)展規(guī)劃; (三)配合縣級林業(yè)主管部門開展資源調查、檔案管理、造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計等工作; (四)協(xié)助縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展林木采伐等行政許可受理、審核和發(fā)證工作; (五)配合縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動物疫源疫病防控、森林保險和林業(yè)重點建設工程等工作; (六)協(xié)助有關部門處理森林、林木和林地所有權或者使用權爭議,查處破壞森林和野生動植物資源案件; (七)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全鄉(xiāng)村護林網絡和管理鄉(xiāng)村護林隊伍; (八)推廣林業(yè)科學技術,開展林業(yè)技術培訓、技術咨詢和技術服務等林業(yè)社會化服務; (九)承擔縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的其他職責。第三章 林業(yè)工作站的建設 第七條 有林業(yè)生產和經營管理任務的地方,應當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)工作站;林業(yè)生產和經營管理任務相對較輕的地方,可以設立區(qū)域林業(yè)工作站。 不具備設立林業(yè)工作站條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法設專職或者兼職人員負責林業(yè)工作。 第八條 林業(yè)工作站的設立,由縣級林業(yè)主管部門提出意見或者由縣級林業(yè)主管部門與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商后提出意見,按照有關規(guī)定報縣級人民政府或者有關機構批準。 第九條 林業(yè)工作站工作人員的編制,由縣級林業(yè)主管部門根據國家有關規(guī)定和當地實際情況,商機構編制部門確定。 林業(yè)工作站新進人員應當主要接收大中專院校畢業(yè)生,實行公開招聘,采取考試與考核相結合的辦法,擇優(yōu)聘用。 第十條 林業(yè)工作站應當設立符合工作需要的專業(yè)技術崗位。專業(yè)技術人員應當具有相應的專業(yè)技術水平,符合崗位職責要求。 林業(yè)工作站新進專業(yè)技術人員,應當具備大中專以上專業(yè)學歷。 第十一條 國家對林業(yè)工作站的建設給予適當扶持。林業(yè)工作站所需事業(yè)經費,根據國家有關規(guī)定納入地方預算。 林業(yè)工作站承擔林業(yè)重點工程項目等專項任務的,下達專項任務的部門或者單位應當按照有關規(guī)定列支必要的專項工作經費。 第十二條 林業(yè)工作站應當具有必要的房屋、交通、通訊工具等設施。 任何單位和個人不得非法侵占、平調、拍賣或者出租林業(yè)工作站的房屋、交通、通訊工具等設施和其他資產。第四章 林業(yè)工作站的管理 第十三條 林業(yè)工作站的撤銷或者變更,由縣級林業(yè)主管部門提出意見或者由縣級林業(yè)主管部門與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商后提出意見,報原批準設立的機關批準。 第十四條 林業(yè)工作站負責人的任免,由縣級林業(yè)主管部門負責或者按照所在地人事管理規(guī)定辦理。 第十五條 縣級以上地方林業(yè)主管部門應當有計劃地對林業(yè)工作站的工作人員進行業(yè)務培訓。 對達到相應技術水平的林業(yè)工作站人員,應當按照國家有關規(guī)定聘任相應的技術職務。 第十六條 林業(yè)工作站應當建立健全崗位責任制、目標管理責任制和技術承包責任制,制定和完善各項工作制度。 第十七條 林業(yè)工作站應當建立健全人事、財務會計、國有資產管理以及廉政建設等各項制度,并接受縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督和檢查。 第十八條 縣級以上地方林業(yè)主管部門應當在同級人民政府的指導下,采取措施,保障和改善林業(yè)工作站工作人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補貼。 第十九條 對成績顯著的林業(yè)工作站及其工作人員,應當給予獎勵。 第二十條 對有濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄或者玩忽職守等行為的林業(yè)工作站工作人員,依照國家有關規(guī)定處理。第五章 附 則 第二十一條 新疆生產建設兵團設立的團場林業(yè)工作站以及國有農場設立的林業(yè)工作站的建設與管理,參照本辦法執(zhí)行。 第二十二條 本辦法自2016年1月1日起施行。2000年3月13日國家林業(yè)局發(fā)布的《林業(yè)工作站管理辦法》同時廢止。 |