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江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見
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各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕12號)和2020年中央、省委一號文件精神,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情后經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新變化,推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,促進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提”重要指示精神,按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,主體參與、政府支持,聚焦特色、突出優(yōu)勢,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、融合發(fā)展的原則,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過做大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做精鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、做實鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。力爭到2025年,糧食、生豬、蔬菜、水產(chǎn)等關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長;茶葉、果業(yè)、中藥材、草地畜牧業(yè)、油茶、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等提升人民生活質(zhì)量的競爭性產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展;贛南臍橙、鄱陽湖小龍蝦等一批具有區(qū)域優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系不斷健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯,助推全省農(nóng)業(yè)綜合總產(chǎn)值達(dá)到萬億元。

二、發(fā)展壯大富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

(一)堅決抓好現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。嚴(yán)格落實糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,壓實糧食、生豬、蔬菜、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品屬地生產(chǎn)保供責(zé)任。深入推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,推進(jìn)稻米區(qū)域公用品牌建設(shè),加快糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食種植面積和糧食產(chǎn)量,不斷做優(yōu)做強糧食產(chǎn)業(yè)。實施生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)行動計劃,加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能,推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。加快標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚建設(shè),大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。深入推進(jìn)草地畜牧業(yè),支持家禽、牛羊等生產(chǎn)。大力發(fā)展特種水產(chǎn)業(yè),推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。加強商業(yè)化育種體系建設(shè),加大地方品種種質(zhì)資源收集、保護(hù)和開發(fā),大力實施現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育工程,推動現(xiàn)代種業(yè)提質(zhì)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會〔以下責(zé)任單位各級人民政府、贛江新區(qū)管委會均涉及,不再單獨列出〕)

(二)打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點扶持中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”“一縣一業(yè)”,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。加快富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育贛西富硒區(qū)、贛南富硒區(qū)、環(huán)鄱陽湖富硒區(qū)三大產(chǎn)業(yè)板塊。推進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展行動計劃,培育油茶、毛竹、雷竹、森林藥材、香精香料、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)集群。挖掘農(nóng)村獨有的歷史文化、民俗風(fēng)情等,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳)

(三)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力培育服務(wù)組織,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,引導(dǎo)各類服務(wù)主體圍繞同一產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)品的生產(chǎn),以資金、技術(shù)、服務(wù)等要素為紐帶,加強聯(lián)合合作,促進(jìn)功能互補、利益分享、融合發(fā)展,基本形成服務(wù)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省供銷社、省郵政管理局)

三、促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展

(四)積極發(fā)展融合主體。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目,建設(shè)一批高水平的國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范園)和新型農(nóng)業(yè)綜合體,創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,支持有條件的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實施家庭農(nóng)場培育計劃,創(chuàng)建一批省市縣三級示范家庭農(nóng)場。開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升,清理“空殼社”,全面加強各級示范社評選、認(rèn)定和監(jiān)測。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳)

(五)創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵農(nóng)業(yè)與加工流通、文化旅游、科普教育、健康養(yǎng)生、信息技術(shù)、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。加大農(nóng)業(yè)與加工流通融合,推廣中央廚房、直供直銷等模式。提倡農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,加快智慧農(nóng)業(yè)推廣運用,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和信息進(jìn)村入戶工程。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和林下種植等。大力推廣生物床發(fā)酵、水肥一體化、膜下滴灌、綠色防控等節(jié)能減排技術(shù),因地制宜發(fā)展光伏大棚蔬菜、豬沼果、林下經(jīng)濟等生態(tài)循環(huán)模式。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用,以及農(nóng)作物秸稈綜合利用。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局)

(六)著力構(gòu)建融合機制。鼓勵發(fā)展小農(nóng)戶參與的“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,建立完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。組織引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、資金、設(shè)施設(shè)備等入股農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),探索“保底收入+股份分紅”等農(nóng)民負(fù)盈不負(fù)虧的利益分配機制。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局)

四、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)增效

(七)培育壯大龍頭企業(yè)。堅持分級培育,鼓勵支持各地加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)梯隊建設(shè),著力構(gòu)建國家、省、市、縣四級龍頭企業(yè)發(fā)展格局,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”。實施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工短板,做強一批“領(lǐng)軍”龍頭企業(yè),壯大一批“成長”龍頭企業(yè),發(fā)展一批“雛鷹”龍頭企業(yè),著力推動加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精,實現(xiàn)龍頭企業(yè)大起來、強起來。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測,淘汰一批不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的省級龍頭企業(yè),遞補、擴增一批規(guī)模較大、發(fā)展前景較好、帶農(nóng)增收較強的國家級和省級龍頭企業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市,對在境內(nèi)資本市場新增首發(fā)上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),給予一次性500萬元獎勵;境外資本市場新增首發(fā)上市的,按其實際融資金額的2%給予一次性獎勵,最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省國資委)

(八)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流體系建設(shè)。支持開展農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動,加快發(fā)展生豬屠宰加工,引導(dǎo)糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。加強重點農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持企業(yè)新建產(chǎn)后預(yù)冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè),建設(shè)一批具有集中采購和跨區(qū)域配送的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、加工配送中心、產(chǎn)地集配中心和交易中心等項目。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展產(chǎn)后加工和合理設(shè)置物流節(jié)點。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社)

(九)唱響江西農(nóng)產(chǎn)品品牌。深入實施“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略,挖掘“老字號”“貢字號”品牌、做強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌、培育企業(yè)自主品牌,重點打造江西大米、鄱陽湖水產(chǎn)、“四綠一紅”茶葉、江西地方雞、江西茶油、贛南臍橙等品牌。深入推進(jìn)全省信息進(jìn)村入戶工程建設(shè),提升“贛農(nóng)寶”等農(nóng)產(chǎn)品電商平臺運營能力,加強與阿里巴巴、京東等電商平臺合作,開展形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷活動,推動我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。強化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管,建立健全第三方檢測和追溯體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局、省國資委)

五、推動鄉(xiāng)村休閑旅游高質(zhì)量發(fā)展

(十)實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)升級。結(jié)合地域特色、農(nóng)業(yè)資源稟賦,重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建一批一二三產(chǎn)融合發(fā)展的省級田園綜合體,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能完善的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)康養(yǎng)基地等,培育一批影響力大、特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)品牌;推介一批特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批有知名度、有影響力的休閑農(nóng)業(yè)“打卡地”,認(rèn)定一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,開展一系列有江西特色的鄉(xiāng)土美食推介活動。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳)

(十一)改善農(nóng)村生活服務(wù)條件。依托新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌開展村莊整治建設(shè),完善村莊“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“8+4”公共服務(wù)配套,加強村級郵政快遞服務(wù)站等郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村莊人居環(huán)境,支持有條件的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。培育一批美麗宜居示范縣、建設(shè)一批示范村莊和農(nóng)戶庭院。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省人力資源和社會保障廳、省廣電局、省通信管理局、省郵政管理局、國家電網(wǎng)江西省電力公司)

六、激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

(十二)壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),鼓勵和支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)興辦實業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),實施農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)三年行動和“一村一名大學(xué)生”工程,挖掘培養(yǎng)一批“田教授”“土專家”。鼓勵符合條件的農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)系列職稱評審,暢通其職稱申報渠道。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源和社會保障廳、省科技廳、省教育廳)

(十三)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。支持各地依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及專業(yè)市場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等各類平臺,整合、創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化實訓(xùn)基地。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,完善22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省教育廳)

(十四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)。支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推行“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,推廣“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧合作形式,強化創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育,發(fā)展壯大帶貧益貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,建立緊密的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié),探索建立解決相對貧困的有效機制。激發(fā)社會力量積極參與消費扶貧,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,深化與電商平臺對接合作,開展進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位食堂和交易市場“六進(jìn)”活動,建立農(nóng)產(chǎn)品定向直銷模式。重點利用社會上成熟的電商平臺參與扶貧。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困地區(qū)合作建設(shè)原料基地、加工基地,帶動貧困戶進(jìn)入大市場。(責(zé)任單位:省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源和社會保障廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委)

七、完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施

(十五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度,定期研究督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策措施落實。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,發(fā)揮各類服務(wù)機構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。加強宣傳推介,充分發(fā)揮典型示范作用,營造推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的良好氛圍。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳、省廣電局)

(十六)加大財政金融支持。加大財政支農(nóng)投入,省財政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確目標(biāo)任務(wù),利用農(nóng)擔(dān)公司、財政惠農(nóng)信貸通等為企業(yè)解決融資難、融資貴問題。采取市場化運作方式,支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金和投融資平臺,對接省發(fā)展升級引導(dǎo)基金,助力企業(yè)上市“映山紅行動”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)域,謀劃一批重大項目,補齊一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。支持小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體融合發(fā)展,建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”工作,穩(wěn)慎開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)抵押貸款試點工作。加大農(nóng)業(yè)保險保障力度,逐步加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋面。(責(zé)任單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(十七)大力保障用地政策。完善土地出讓收入使用范圍,市、縣兩級財政每年新增土地出讓收入、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所得收益要優(yōu)先用于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在符合國土空間規(guī)劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地,優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目、壯大村級集體經(jīng)濟。新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。省級制定土地利用年度計劃時,應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省財政廳、省自然資源廳)

(十八)抓好農(nóng)業(yè)招商引資。以綠色生態(tài)為主線,圍繞九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力開展招商引資。支持和鼓勵客商投資一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目及配套設(shè)施,培育一批糧油、果蔬、特色經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)品等加工類產(chǎn)業(yè)集群。支持和鼓勵客商投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械裝備制造,以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系等方面,全面助力鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)振興。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)

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