江西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于組織開展2018年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的通知
贛農(nóng)辦牧〔2018〕12號(hào)

日期：2018-03-27 11:24:00 作者：省畜牧獸醫(yī)局畜牧飼料處 稿源：省畜牧獸醫(yī)局

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各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、省直管試點(diǎn)縣（市）農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）局：

　　今年國(guó)家繼續(xù)在我省實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（或稱南方生態(tài)草地項(xiàng)目)。為更好推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目實(shí)施成效，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2014年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)﹝2014﹞61號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2016年部分財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)﹝2016﹞22號(hào)）等精神以及有關(guān)項(xiàng)目管理要求，結(jié)合我省實(shí)際，并商省財(cái)政廳同意，決定組織開展2018年項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、儲(chǔ)備、立項(xiàng)等準(zhǔn)備工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報(bào)范圍、主體和條件

　　（一）范圍。根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域布局，以宜春、吉安肉牛主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，兼顧全省其他地區(qū)條件優(yōu)越的肉牛肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)。往年實(shí)施管理較好縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。

　　（二）主體。肉牛肉羊養(yǎng)殖企業(yè)或?qū)I(yè)合作社。

　　（三）條件

　　1.養(yǎng)殖企業(yè)。承包流轉(zhuǎn)土地總面積不少于2000畝，其中集中連片可利用的草地在1000畝以上（適宜建植人工草地占連片草地的70%以上），土地承包流轉(zhuǎn)年限不少于10年（從2018年起計(jì)）；養(yǎng)殖肉牛肉羊1200個(gè)羊單位以上（1頭牛=5個(gè)羊單位），養(yǎng)殖區(qū)具有良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，與周邊輻射帶動(dòng)農(nóng)戶簽訂草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品購(gòu)銷合同或勞動(dòng)合同。

　　2.養(yǎng)殖合作社。承包流轉(zhuǎn)土地總面積不少于1000畝，其中集中連片可利用的草地600畝以上（適宜建植人工草地占連片草地的60%以上），土地承包流轉(zhuǎn)年限不少于10年（從2018年起計(jì)）；養(yǎng)殖肉牛肉羊800個(gè)羊單位以上（1頭牛=5個(gè)羊單位），養(yǎng)殖區(qū)具有良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，與周邊輻射帶動(dòng)農(nóng)戶簽訂草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品購(gòu)銷合同或勞動(dòng)合同。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）建設(shè)內(nèi)容。一是天然草地改良。建設(shè)草地圍欄，補(bǔ)播改良退化草地，綜合防治草地生物災(zāi)害，因地制宜開展劃區(qū)輪牧等。二是優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)人工飼草地建植。開展土地整理，修建灌溉溝渠、田間作業(yè)通道等基礎(chǔ)設(shè)施，普及優(yōu)良牧草種子，推廣混合播種、水肥調(diào)控、生物災(zāi)害綜合防治等高產(chǎn)集成技術(shù)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草基地。三是標(biāo)準(zhǔn)化集約化養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展高標(biāo)準(zhǔn)牲畜圈舍、儲(chǔ)草棚庫(kù)、青貯窖池和糞污處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)先支持建設(shè)一批采取自繁自養(yǎng)模式、牛羊存出欄達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。四是草產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)。開展草產(chǎn)品加工，購(gòu)置牧草刈割收獲、田間干燥打包、草捆壓制存貯，以及產(chǎn)品加工、分級(jí)、包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備。五是技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位與科研院校、畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建立技術(shù)依托關(guān)系，聘請(qǐng)相關(guān)專家提供技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

　　（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)項(xiàng)目的中央資金補(bǔ)助總額按可批復(fù)的總畝數(shù)確定，參考國(guó)家每畝補(bǔ)助900元的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況適度調(diào)整。項(xiàng)目承擔(dān)單位要配套自籌資金，自籌資金不得低于中央財(cái)政補(bǔ)助資金總額度的50%。

　　（三）資金使用。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)草畜配套，中央財(cái)政補(bǔ)助資金必須用于以上五方面建設(shè)內(nèi)容，重點(diǎn)向人工草地建植、草產(chǎn)品加工調(diào)制及養(yǎng)殖糞污處理利用設(shè)施建設(shè)方面傾斜，其中人工草地建植及草產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金占中央資金的60%以上，天然草地改良補(bǔ)助資金不超過中央資金的15%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金不超過中央資金的20%，培訓(xùn)指導(dǎo)補(bǔ)助資金不超過中央資金的5%等。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)程序

　　（一）自愿申報(bào)。全省范圍內(nèi)符合相關(guān)條件的養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）都可向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧主管部門申報(bào)。

　　（二）縣級(jí)指導(dǎo)。縣（市、區(qū)）畜牧主管部門指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，提出項(xiàng)目具體建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)工藝、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、投資估算、效益分析等（參考式樣見附件），會(huì)同財(cái)政部門，將項(xiàng)目情況聯(lián)合行文上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局。省直管試點(diǎn)縣（市）可直接聯(lián)合上報(bào)，并報(bào)設(shè)區(qū)市備案。

　　（三）市級(jí)審查。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)初審合格的，會(huì)同財(cái)政部門，將項(xiàng)目情況聯(lián)合行文上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。

　　（四）省級(jí)評(píng)審。省農(nóng)業(yè)廳將組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，核準(zhǔn)草地面積，并按得分確定擬儲(chǔ)備項(xiàng)目，商省財(cái)政廳后，在省農(nóng)業(yè)廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示無異議后，正式列為儲(chǔ)備項(xiàng)目。

　　（五）項(xiàng)目立項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家安排我省2018年資金規(guī)模，以補(bǔ)完即止為原則，優(yōu)先安排2017年未安排完的項(xiàng)目，在資金允許的情況下，再按儲(chǔ)備順序安排2018年項(xiàng)目。

　　四、其他要求

　　（一）時(shí)間要求。設(shè)區(qū)市在4月20日前將農(nóng)財(cái)兩家行文（三份）報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。2017年儲(chǔ)備項(xiàng)目，如條件沒有變化，且項(xiàng)目單位希望繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，需提出申請(qǐng)，可不報(bào)可研報(bào)告。

　　（二）材料要求。每個(gè)申報(bào)單位提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告紙質(zhì)版兩份，同時(shí)電子版一并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局。

　　（三）立項(xiàng)項(xiàng)目需按程序提交申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)實(shí)施方案、管理方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件等材料。

　　（四）立項(xiàng)縣（市、區(qū)）主管部門抓好項(xiàng)目實(shí)施管理及績(jī)效管理。

　　聯(lián)系方式：

　　省農(nóng)業(yè)廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處 0791-86213209

　　省畜牧獸醫(yī)局 0791-86225629

　　附件：XX公司（合作社）南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（式樣）

　                                                                                   　2018年3月26日