各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)單位：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2019年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目組織實(shí)施的通知》（農(nóng)辦科〔2019〕23號(hào)）精神，現(xiàn)就做好全省2019年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目（以下簡稱“農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目”）組織實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體要求

　　根據(jù)中央、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)文件和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議要求，對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等農(nóng)技推廣服務(wù)支撐的硬任務(wù)，以推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、綠色發(fā)展技術(shù)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)技推廣服務(wù)供給的質(zhì)量和效率為目標(biāo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化組織方式，打造一批集示范展示、培訓(xùn)指導(dǎo)、科普教育等多功能、一體化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，推廣一批符合質(zhì)量安全、節(jié)本增效、綠色生態(tài)等要求的農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)模式。全省不低于80%的基層農(nóng)技人員使用中國農(nóng)技推廣APP開展指導(dǎo)服務(wù)；組織3100名左右基層農(nóng)技人員接受連續(xù)5天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育340名左右知識(shí)全面、技能過硬、服務(wù)優(yōu)良的基層農(nóng)技推廣骨干人才，建設(shè)一支技術(shù)水平過硬、助力脫貧攻堅(jiān)的特聘農(nóng)技員隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)貧困村全覆蓋，貧困地區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)供給質(zhì)量明顯提高。在提供增值服務(wù)合理取酬、促進(jìn)公益性推廣與經(jīng)營性服務(wù)融合發(fā)展、激勵(lì)農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面形成一批行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加大產(chǎn)業(yè)扶貧科技服務(wù)力度。在蓮花、修水、都昌、井岡山、吉安、萬安、遂川、永新、樂安、廣昌、鄱陽、余干、橫峰、上饒、尋烏、寧都、瑞金、石城、余江、銅鼓等20個(gè)貧困縣實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，遴選一批特聘農(nóng)技員，提供產(chǎn)業(yè)扶貧亟需的精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。農(nóng)技人員要對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確保每個(gè)貧困村及發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶均有1名農(nóng)技人員全過程跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)難題。建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員隊(duì)伍，為貧困縣、貧困村、貧困戶提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、技術(shù)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

　　（二）深化基層農(nóng)技推廣體系改革。探索公益性推廣與經(jīng)營性服務(wù)融合發(fā)展機(jī)制，試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)，允許農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬，引導(dǎo)“田教授”“土專家”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才參與農(nóng)技推廣工作。加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研教學(xué)人員以兼職、合作、交流等形式開展農(nóng)技推廣服務(wù)。通過公開招標(biāo)、定向委托等方式，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展全程農(nóng)技指導(dǎo)。

　　（三）提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)能力。繼續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)工作，為基層補(bǔ)充一批年紀(jì)輕、素質(zhì)高的農(nóng)技人員。完善基層農(nóng)技人員分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)籌利用資源對(duì)項(xiàng)目縣不少于1/3的農(nóng)技人員進(jìn)行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織培訓(xùn)一批基層農(nóng)技推廣骨干人才，使其成為本地區(qū)本領(lǐng)域重大農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的骨干力量、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的優(yōu)秀師資。支持基層農(nóng)技人員通過脫產(chǎn)進(jìn)修、在職研修等方式提升學(xué)歷。

　　（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范主體培育。嚴(yán)控主體數(shù)量，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣需要，合理確定年度主體培育數(shù)量。嚴(yán)把遴選條件按照與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員5:1的比例遴選技術(shù)能力較強(qiáng)、幫扶意愿較高的新型經(jīng)營主體帶頭人、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)村大學(xué)生作為示范主體。強(qiáng)化作用發(fā)揮，通過指導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方式，推動(dòng)示范主體學(xué)習(xí)應(yīng)用配套集成、簡單易學(xué)的實(shí)用技術(shù)，省工省力、節(jié)本增效的新型農(nóng)機(jī)具，提升其科學(xué)種養(yǎng)水平和自我發(fā)展能力，提高對(duì)周邊農(nóng)戶、特別是貧困戶的輻射帶動(dòng)能力。

　　（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。每個(gè)項(xiàng)目縣因地制宜建設(shè)不少于2個(gè)長期穩(wěn)定的“全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地”，開展主推技術(shù)示范推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)等活動(dòng)，將基地打造成農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的展示窗口和基層農(nóng)技人員指導(dǎo)服務(wù)的綜合平臺(tái)。規(guī)范基地運(yùn)行管理，明確年度任務(wù)和考核指標(biāo)，健全基地檔案，加強(qiáng)考核驗(yàn)收。自建、租用類基地要有明確的技術(shù)示范實(shí)施方案；合作類基地，要與基地主體簽訂技術(shù)示范協(xié)議。項(xiàng)目縣要將示范基地名單、認(rèn)定文件、開展示范推廣照片、技術(shù)示范實(shí)施方案、示范協(xié)議、示范推廣總結(jié)等報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，設(shè)區(qū)市匯總后統(tǒng)一于12月15日前報(bào)廳科教處。各地要按照有一定面積規(guī)模、有引領(lǐng)性綜合配套技術(shù)、有較強(qiáng)的科技支撐團(tuán)隊(duì)、有可持續(xù)的運(yùn)行發(fā)展機(jī)制等要求，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。

　　（六）加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合已發(fā)布的全國和省年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)、地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)需求，遴選推介地方年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)等要求，推廣一批優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)模式，以縣域?yàn)閱卧M建技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，形成當(dāng)?shù)丶夹g(shù)操作規(guī)范，依托示范基地、示范主體等開展展示推廣，組織農(nóng)技人員開展指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)快速進(jìn)村入戶到田。項(xiàng)目縣要將年度主推技術(shù)的文件、明白紙、照片等資料和總結(jié)等報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，設(shè)區(qū)市匯總后統(tǒng)一于12月15日前報(bào)廳科教處。

　　（七）深入實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃。我省繼續(xù)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選擇作為農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)省份，各地各單位要圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、草地畜牧業(yè)、水產(chǎn)5個(gè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化“省市縣”三級(jí)縱向協(xié)同、“政產(chǎn)學(xué)研推用”六方左右協(xié)同，完善“高效協(xié)作”的組織機(jī)制、“互利共贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、“雙向反饋”的信息貫通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)推廣服務(wù)力量協(xié)同、參與主體利益協(xié)同、技術(shù)信息供需協(xié)同。

　　（八）加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化建設(shè)。提高中國農(nóng)技推廣APP在農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的覆蓋面和使用率。推動(dòng)科研教學(xué)人員、農(nóng)技人員和社會(huì)化服務(wù)組織等利用信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)理念，開展農(nóng)情采集、信息咨詢、互動(dòng)交流、技術(shù)普及等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目線上考核和成效展示，聚合農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式等資源，向農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體精準(zhǔn)推送服務(wù)信息。

　　三、實(shí)施內(nèi)容

　　（一）補(bǔ)助范圍。根據(jù)各地申報(bào)，補(bǔ)助范圍為68個(gè)承擔(dān)意愿較高、已有任務(wù)完成較好的項(xiàng)目縣。

　　（二）補(bǔ)助內(nèi)容 　　

　　參照《江西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好2018年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目組織實(shí)施工作的通知》（贛農(nóng)辦字〔2018〕89號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行。

　　各地農(nóng)墾場(chǎng)的農(nóng)業(yè)科技示范主體培育（含物化補(bǔ)貼發(fā)放及培訓(xùn)）和農(nóng)技指導(dǎo)員的異地培訓(xùn)工作，商所屬轄區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌安排。

　　四、有關(guān)要求

　　一要強(qiáng)化工作部署。充分認(rèn)識(shí)做好補(bǔ)助項(xiàng)目組織實(shí)施的重要意義，緊緊圍繞2019年補(bǔ)助項(xiàng)目的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任部門、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化工作措施，項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將方案報(bào)設(shè)區(qū)市審批，設(shè)區(qū)市于7月5日前統(tǒng)一報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處備案。

　　二要強(qiáng)化績效考評(píng)。全面建立農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目績效管理制度，優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步加大信息化績效管理力度，通過集中考評(píng)、線上抽查、實(shí)地核查等方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效管理全過程覆蓋。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，創(chuàng)新績效管理方式方法，構(gòu)建以農(nóng)技推廣服務(wù)實(shí)效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任感，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和財(cái)政資金使用效率。

　　三要加強(qiáng)交流宣傳。充分挖掘農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目組織實(shí)施中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型模式，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型交流等方式和網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等渠道進(jìn)行宣傳推介，為補(bǔ)助項(xiàng)目組織實(shí)施和農(nóng)技推廣體系建設(shè)營造良好環(huán)境。認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”服務(wù)之星遴選推介、“尋找最美農(nóng)技員”等活動(dòng)，發(fā)掘宣傳一批愛崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績突出的典型人物。

　　四要強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照《江西省財(cái)政廳 江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（贛財(cái)農(nóng)〔2017〕33號(hào)）要求，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算，專款專用；有關(guān)資金補(bǔ)助信息在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　附件：1.全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地標(biāo)牌樣式；

　　2.江西省2019年全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地名單；

　　3.江西省2019年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目績效考評(píng)指標(biāo)體系