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農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法
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(2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令第5號公布  2017年11月30日農(nóng)業(yè)部令第8號第一次修正  2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第2號第二次修正 2020年7月8日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第5號第三次修正

目  錄 

第一章   總則

第二章   申請條件

第三章受理、審核與核發(fā)

第四章許可證管理

第五章監(jiān)督檢查

第六章附則

第一章  總則

  第一條  為加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,制定本辦法。

  第二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監(jiān)管,適用本辦法。

  第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。

  第四條 負(fù)責(zé)審核、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理條件、程序等在辦公場所公開。

  第五條 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進公平競爭、強化事中事后監(jiān)管的原則,依法加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理。

第二章  申請條件

  第六條申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員,符合本辦法規(guī)定的條件。

  第七條  申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,具有辦公場所150平方米以上、檢驗室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,具有辦公場所100平方米以上、檢驗室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉庫100平方米以上;

  (二)檢驗儀器。具有凈度分析臺、電子秤、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗儀器,滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測需要;

  (三)加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中,生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)小麥種子的,成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)大豆種子的,成套設(shè)備總加工能力3噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)棉花種子的,成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上;

  (四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各2名以上;

  (五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有1個以上與申請作物類別相應(yīng)的審定品種;生產(chǎn)經(jīng)營登記作物種子的,應(yīng)當(dāng)具有1個以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;

  (六)生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物,并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件;

  (七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

  第八條  申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)基本設(shè)施。具有辦公場所200平方米以上、檢驗室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;

  (二)檢驗儀器。除具備本辦法第七條第二項規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴增儀及產(chǎn)物檢測配套設(shè)備、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器等儀器設(shè)備,能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項指標(biāo)檢測及品種分子鑒定;

  (三)加工設(shè)備。具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他主要農(nóng)作物雜交種子的,成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上;

  (四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各5名以上;

  (五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有與申請作物類別相應(yīng)的自育品種或作為第一選育人的審定品種1個以上,或者合作選育的審定品種2個以上,或者受讓品種權(quán)的品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;

  (六)具有本辦法第七條第六項規(guī)定的條件;

  (七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

  第九條  申請領(lǐng)取實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)基本設(shè)施。具有辦公場所500平方米以上,冷藏庫200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子或馬鈴薯種薯的,具有檢驗室300平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有檢驗室200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子或馬鈴薯種薯的,具有加工廠房1000平方米以上、倉庫2000平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營棉花、大豆種子的,具有加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有加工廠房200平方米以上、倉庫500平方米以上;

  (二)育種機構(gòu)及測試網(wǎng)絡(luò)。具有專門的育種機構(gòu)和相應(yīng)的育種材料,建有完整的科研育種檔案。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,在全國不同生態(tài)區(qū)有測試點30個以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,在全國不同生態(tài)區(qū)有測試點10個以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;

  (三)育種基地。具有自有或租用(租期不少于5年)的科研育種基地。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地5處以上、總面積200畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地3處以上、總面積100畝以上;

  (四)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有相應(yīng)作物的作為第一育種者的國家級審定品種3個以上,或者省級審定品種6個以上(至少包含3個省份審定通過),或者國家級審定品種2個和省級審定品種3個以上,或者國家級審定品種1個和省級審定品種5個以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子同時生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的,除具有雜交稻要求的品種條件外,還應(yīng)當(dāng)具有常規(guī)稻的作為第一育種者的國家級審定品種1個以上或者省級審定品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)作物的以本企業(yè)名義單獨申請獲得植物新品種權(quán)的品種5個以上。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;

  (五)生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,近3年年均種子生產(chǎn)面積2萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,近3年年均種子生產(chǎn)面積1萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,近3年年均種子生產(chǎn)的數(shù)量不低于該類作物100萬畝的大田用種量;

  (六)種子經(jīng)營。具有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,在申請之日前3年內(nèi)至少有1年,雜交玉米種子銷售額2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,在申請之日前3年內(nèi)至少有1年,雜交稻種子銷售額1.2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營蔬菜種子的,在申請之日前3年內(nèi)至少有1年,蔬菜種子銷售額8000萬元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,在申請之日前3年內(nèi)至少有1年,其種子銷售額占該類種子全國市場份額的1%以上;

  (七)種子加工。具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、小麥種子的,總加工能力20噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,總加工能力10噸/小時以上(含窩眼清選設(shè)備);生產(chǎn)經(jīng)營大豆種子的,總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,總加工能力1噸/小時以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的干燥設(shè)備;

  (八)人員。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的專業(yè)育種人員10人以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的專業(yè)育種人員6人以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各5名以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各3名以上;

  (九)具有本辦法第七條第六項、第八條第二項規(guī)定的條件;

  (十)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

  第十條  從事種子進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)和外商投資企業(yè)申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,除具備本辦法規(guī)定的相應(yīng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十一條  申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表(式樣見附件1);

  (二)單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況,公司章程、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,設(shè)立分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明;

  (三)種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗專業(yè)技術(shù)人員的基本情況,企業(yè)法定代表人和高級管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡歷;

  (四)種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)的說明材料;辦公場所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同;種子檢驗、加工等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片;

  (五)品種審定證書復(fù)印件;生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,提交植物新品種權(quán)證書復(fù)印件及品種權(quán)人的書面同意證明;

  (六)委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說明和證明材料;

  (七)種子生產(chǎn)地點檢疫證明;

  (八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。

  第十二條申請領(lǐng)取選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,除提交本辦法第十一條所規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)自有科研育種基地證明或租用科研育種基地的合同復(fù)印件;

  (二)品種試驗測試網(wǎng)絡(luò)和測試點情況說明,以及相應(yīng)的播種、收獲、烘干等設(shè)備設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實景照片;

  (三)育種機構(gòu)、科研投入及育種材料、科研活動等情況說明和證明材料,育種人員基本情況;

  (四)近三年種子生產(chǎn)地點、面積和基地聯(lián)系人等情況說明和證明材料;

  (五)種子經(jīng)營量、經(jīng)營額及其市場份額的情況說明和證明材料;

  (六)銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系的建設(shè)情況。

第三章  受理、審核與核發(fā)

  第十三條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級審核、核發(fā)。

  (一)從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的,其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);

  (二)從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營以及實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子企業(yè),其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級農(nóng)業(yè)主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);

  (三)從事農(nóng)作物種子進出口業(yè)務(wù)的,其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā)。

  第十四條  農(nóng)業(yè)主管部門對申請人提出的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

  (一)不需要取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;

  (二)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)部門申請;

  (三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;

  (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

  (五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。

  第十五條審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進行審查,并對申請人的辦公場所和種子加工、檢驗、倉儲等設(shè)施設(shè)備進行實地考察,查驗相關(guān)申請材料原件。

  審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審核工作。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報核發(fā)機關(guān);審核不予通過的,書面通知申請人并說明理由。

  第十六條  核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請或收到審核意見之日起二十個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機關(guān)認(rèn)為有必要的,可以進行實地考察并查驗原件。符合條件的,發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證并予公告;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。

  選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前在中國種業(yè)信息網(wǎng)公示五個工作日。

第四章  許可證管理

  第十七條種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證設(shè)主證、副證(式樣見附件2)。主證注明許可證編號、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營方式、有效區(qū)域、有效期至、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期;副證注明作物種類、種子類別、品種名稱及審定(登記)編號、種子生產(chǎn)地點等內(nèi)容。

  (一)許可證編號為“__(xxxx)農(nóng)種許字(xxxx)第xxxx號”。“__”上標(biāo)注生產(chǎn)經(jīng)營類型,A為實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,B為主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,C為其他主要農(nóng)作物種子,D為非主要農(nóng)作物種子,E為種子進出口,F(xiàn)為外商投資企業(yè);第一個括號內(nèi)為發(fā)證機關(guān)所在地簡稱,格式為“省地縣”;第二個括號內(nèi)為首次發(fā)證時的年號;“第xxxx號”為四位順序號;

  (二)生產(chǎn)經(jīng)營范圍按生產(chǎn)經(jīng)營種子的作物名稱填寫,蔬菜、花卉、麻類按作物類別填寫;

  (三)生產(chǎn)經(jīng)營方式按生產(chǎn)、加工、包裝、批發(fā)、零售或進出口填寫;

  (四)有效區(qū)域。實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域為全國。其他種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定;

  (五)生產(chǎn)地點為種子生產(chǎn)所在地,主要農(nóng)作物雜交種子標(biāo)注至縣級行政區(qū)域,其他作物標(biāo)注至省級行政區(qū)域。

  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證加注許可信息代碼。許可信息代碼應(yīng)當(dāng)包括種子生產(chǎn)經(jīng)營許可相關(guān)內(nèi)容,由發(fā)證機關(guān)打印許可證書時自動生成。

  第十八條種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域是指企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的區(qū)域。

  種子生產(chǎn)地點不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,由發(fā)證機關(guān)根據(jù)申請人提交的種子生產(chǎn)合同復(fù)印件及無檢疫性有害生物證明確定。

  種子銷售活動不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,但種子的終端銷售地應(yīng)當(dāng)在品種審定、品種登記或標(biāo)簽標(biāo)注的適宜區(qū)域內(nèi)。

  第十九條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年。

  在有效期內(nèi)變更主證載明事項的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行審查,辦理變更手續(xù)。

  在有效期內(nèi)變更副證載明的生產(chǎn)種子的品種、地點等事項的,應(yīng)當(dāng)在播種三十日前向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料,申請材料齊全且符合法定形式的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以變更登記。

  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證期滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿六個月前重新提出申請。

  第二十條  在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證,并予以公告:

  (一)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的;

  (二)企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的許可條件,經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的。

第五章  監(jiān)督檢查

  第二十一條  有下列情形之一的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證:

  (一)農(nóng)民個人自繁自用常規(guī)種子有剩余,在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換的;

  (二)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的;

  (三)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的;

  (四)受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。

  前款第一項所稱農(nóng)民,是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的形式簽訂農(nóng)村土地承包合同的農(nóng)民;所稱當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場,是指農(nóng)民所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域。農(nóng)民個人出售、串換的種子數(shù)量不應(yīng)超過其家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地的年度用種量。違反本款規(guī)定出售、串換種子的,視為無證生產(chǎn)經(jīng)營種子。

  第二十二條種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在取得或變更分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件以及分支機構(gòu)名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等材料(式樣見附件3)。

  第二十三條專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的,應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案,并建立種子銷售臺賬。備案時應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件,以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售地點、品種名稱、種子數(shù)量等材料(式樣見附件4)。種子銷售臺賬應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來源和種子去向。

  第二十四條  受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的,應(yīng)當(dāng)在種子播種前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、委托生產(chǎn)合同,以及種子生產(chǎn)者名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、品種名稱、生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積等材料(式樣見附件5)。受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當(dāng)提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會的生產(chǎn)協(xié)議。

  第二十五條  種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立包括種子田間生產(chǎn)、加工包裝、銷售流通等環(huán)節(jié)形成的原始記載或憑證的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案,具體內(nèi)容如下:

  (一)田間生產(chǎn)方面:技術(shù)負(fù)責(zé)人,作物類別、品種名稱、親本(原種)名稱、親本(原種)來源,生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積、播種日期、隔離措施、產(chǎn)地檢疫、收獲日期、種子產(chǎn)量等。委托種子生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)包括種子委托生產(chǎn)合同。

  (二)加工包裝方面:技術(shù)負(fù)責(zé)人,品種名稱、生產(chǎn)地點,加工時間、加工地點、包裝規(guī)格、種子批次、標(biāo)簽標(biāo)注,入庫時間、種子數(shù)量、質(zhì)量檢驗報告等。

  (三)流通銷售方面:經(jīng)辦人,種子銷售對象姓名及地址、品種名稱、包裝規(guī)格、銷售數(shù)量、銷售時間、銷售票據(jù)。批量購銷的,還應(yīng)包括種子購銷合同。

  種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)至少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案五年,確保檔案記載信息連續(xù)、完整、真實,保證可追溯。檔案材料含有復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明復(fù)印時間并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽章。

  第二十六條  種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營的種子樣品,樣品至少保存該類作物兩個生產(chǎn)周期。

  第二十七條申請人故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)不予許可,并將申請人的不良行為記錄在案,納入征信系統(tǒng)。申請人在一年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并將申請人的不良行為記錄在案,納入征信系統(tǒng)。申請人在三年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  第二十八條農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對種子生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合本辦法的違法行為,按照《中華人民共和國種子法》有關(guān)規(guī)定進行處理。

  核發(fā)、撤銷、吊銷、注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有關(guān)信息,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以公布,并在中國種業(yè)信息網(wǎng)上及時更新信息。

  對管理過程中獲知的種子生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密,農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保密。

  第二十九條上級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下級農(nóng)業(yè)主管部門的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可行為進行監(jiān)督檢查。有下列情形的,責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任:

  (一)未按核發(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;

  (二)擅自降低核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;

  (三)其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。

第六章  附則

  第三十條 本辦法所稱種子生產(chǎn)經(jīng)營,是指種植、采收、干燥、清選、分級、包衣、包裝、標(biāo)識、貯藏、銷售及進出口種子的活動;種子生產(chǎn)是指繁(制)種的種植、采收的田間活動。

  第三十一條 本辦法所稱種子加工成套設(shè)備,是指主機和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房內(nèi),實現(xiàn)種子精選、包衣、計量和包裝基本功能的加工系統(tǒng)。主機主要包括風(fēng)篩清選機(風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道,雙沉降室;篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片)、比重式清選機和電腦計量包裝設(shè)備;配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。

  第三十二條  本辦法規(guī)定的科研育種、生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)為申請企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn),或者為其絕對控股子公司的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)。辦公場所應(yīng)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)機關(guān)所轄行政區(qū)域,可以租賃。對申請企業(yè)絕對控股子公司的自有品種可以視為申請企業(yè)的自有品種。申請企業(yè)的絕對控股子公司不可重復(fù)利用上述辦證條件申請辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  第三十三條  本辦法所稱不再分裝的包裝種子,是指按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)包裝的、不再分拆的最小包裝種子。分裝種子的,應(yīng)當(dāng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,保證種子包裝的完整性,并對其所分裝種子負(fù)責(zé)。

  有性繁殖作物的籽粒、果實,包括穎果、莢果、蒴果、核果等以及馬鈴薯微型脫毒種薯應(yīng)當(dāng)包裝。無性繁殖的器官和組織、種苗以及不宜包裝的非籽粒種子可以不包裝。

  種子包裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十四條  轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理規(guī)定,由農(nóng)業(yè)部另行制定。

  第三十五條  申請領(lǐng)取鮮食、爆裂玉米的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,按非主要農(nóng)作物種子的許可條件辦理。

  第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營無性繁殖的器官和組織、種苗、種薯以及不宜包裝的非籽粒種子的,應(yīng)當(dāng)具有相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員,具體辦法由省級農(nóng)業(yè)主管部門制定,報農(nóng)業(yè)部備案。

  第三十七條沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)主管部門的行政區(qū)域,種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由上級行政區(qū)域農(nóng)業(yè)主管部門審核、核發(fā)。

  第三十八條種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制,相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理、審核、核發(fā)和打印,以及種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理,在中國種業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)一進行。

  第三十九條本辦法自2016年8月15日起施行。農(nóng)業(yè)部2011年8月22日發(fā)布、2015年4月29日修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2011年第3號)和2001年2月26日發(fā)布的《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令第50號)同時廢止。

本辦法施行之日前已取得的農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期不變,有效期在本辦法發(fā)布之日至2016年8月15日屆滿的企業(yè),其原有種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的有效期自動延展至2016年12月31日。

本辦法施行之日前已取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證且在有效期內(nèi),申請變更許可證載明事項的,按本辦法第十三條規(guī)定程序辦理。

附件:1. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表(式樣)(略)

     2.農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證(式樣)(略)

      3. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表(分支機構(gòu))(式樣)(略)

        4.農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表(經(jīng)營代銷種子/經(jīng)營不分裝種子)(式樣)(略)

        5.農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表(種子生產(chǎn)者)(式樣)(略)

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