一、基本背景

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)國家動物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022-2025年）的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號），對強(qiáng)制免疫政策實施提出了具體要求，結(jié)合我省實際，我廳制定下發(fā)了《2022年江西省動物疫病強(qiáng)制免疫實施方案》。

二、總體要求

（一）免疫病種。高致病性禽流感和口蹄疫。

（二）免疫要求。強(qiáng)制免疫動物疫病的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上。加大“先免后補(bǔ)”工作推進(jìn)力度，各設(shè)區(qū)市實施免疫直補(bǔ)畜禽的規(guī)模不低于轄區(qū)內(nèi)應(yīng)免畜禽的50%，有條件的地方要力爭規(guī)模養(yǎng)殖場全覆蓋。

（三）免疫動物種類和區(qū)域

對全省所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫，對全省所有豬、牛和羊進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場戶逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后可不實施免疫。

豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病和小反芻獸疫不納入省級財政支持強(qiáng)制免疫病種，由各地按照國家有關(guān)消滅計劃和防治指導(dǎo)意見，督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場自主實施有關(guān)疫病防控工作。我省屬布魯氏菌病二類地區(qū)，原則上不對牛羊?qū)嵤┎剪斒暇∶庖撸_需免疫的，養(yǎng)殖場戶可逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，以場群為單位進(jìn)行免疫。

三、實施方式

強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)單位和個人的強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，對符合條件的規(guī)模場戶實行“自主購苗、先免后補(bǔ)”直補(bǔ)方式，對散養(yǎng)戶及不符合規(guī)模條件的養(yǎng)殖場仍實行“疫苗配送、集中免疫”實物方式。免疫有關(guān)技術(shù)要求參照國家及我省2022年動物疫病免疫技術(shù)指南（另行下發(fā)）執(zhí)行。

（一）直補(bǔ)方式。全省生豬年出欄5000頭及以上，蛋禽存欄2萬羽及以上，肉禽年出欄5萬羽及以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶全面實施“先免后補(bǔ)”，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不得向以上規(guī)模的養(yǎng)殖場發(fā)放政府采購疫苗。其他規(guī)模養(yǎng)殖場可遵循自愿原則申請“自主購苗、先免后補(bǔ)”的直補(bǔ)方式。規(guī)模養(yǎng)殖場自主采購國家批準(zhǔn)使用的高致病性禽流感、口蹄疫疫苗實施程序化免疫，建立完整的免疫檔案，做好免疫記錄，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確認(rèn)后，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實發(fā)放強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和程序按照《全省重大動物疫病強(qiáng)制免疫“先免后補(bǔ)”直補(bǔ)改革實施方案》（贛農(nóng)字〔2021〕6號）執(zhí)行。

（二）實物方式。對散養(yǎng)戶和暫不符合規(guī)模條件的養(yǎng)殖場戶，仍然實行由政府統(tǒng)一配發(fā)疫苗的實物方式。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部“由省級統(tǒng)一組織疫苗采購”的要求，省級公開招標(biāo)確定供貨商，設(shè)區(qū)市比選確定采購數(shù)量，縣（市、區(qū)）根據(jù)養(yǎng)殖場戶實際的飼養(yǎng)量、國家免疫程序和免疫劑量，并考慮合理的損耗，按計劃發(fā)放強(qiáng)制免疫疫苗。開展自行免疫的養(yǎng)殖場戶可以到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領(lǐng)取疫苗。散養(yǎng)戶由縣、鄉(xiāng)兩級在春、秋兩季組織開展集中免疫活動，并做好平時補(bǔ)免。實行直補(bǔ)方式的養(yǎng)殖場不得領(lǐng)取政府采購的強(qiáng)制免疫疫苗。

（三）推行集中免疫社會化服務(wù)。調(diào)動社會化防疫力量參與政府組織的動物強(qiáng)制免疫，積極推行委托專業(yè)化服務(wù)企業(yè)、動物防疫專業(yè)合作組織及鄉(xiāng)村獸醫(yī)等第三方，采取分片包干、整村推進(jìn)等方式，實施強(qiáng)制免疫注射，確保免疫進(jìn)度和免疫密度，政府對承擔(dān)集中免疫的第三方給予勞務(wù)補(bǔ)助。

四、實施進(jìn)度

2月底前：完成疫苗采購有關(guān)工作。3-5月，9-11月分別組織開展春、秋季動物防疫集中行動；2023年1月底前完成2022年強(qiáng)制免疫工作總結(jié)。

文件材料：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022年全省動物疫病強(qiáng)制免疫實施方案的通知