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上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年上饒市水污染防治工作計(jì)劃的通知
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饒府廳字〔201867號(hào)

 

 

上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

2018年上饒市水污染防治工作計(jì)劃的通知

 

各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位:

2018年上饒市水污染防治工作計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

上饒市人民政府辦公廳

2018622

(此件主動(dòng)公開)

2018年上饒市水污染防治工作計(jì)劃

 

根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《2018年江西省水污染防治工作計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定》(試行)和《江西省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核規(guī)定》(試行)要求,為有序推進(jìn)2018年全市水污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成國(guó)家和省確定的年度目標(biāo)任務(wù),保障我市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,特制定本工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

2018年底,國(guó)家考核和省級(jí)考核的斷面水質(zhì)保持相對(duì)穩(wěn)定,優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于類)比例分別達(dá)到81.82%85.71%以上;上饒市市級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)確保穩(wěn)中向好,水質(zhì)全部達(dá)到類;穩(wěn)步推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理,城市建成區(qū)黑臭水體消除比例不低于90%;地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定,地下水質(zhì)量極差點(diǎn)位比例不高于考核目標(biāo)。

(二)分流域目標(biāo)

省級(jí)考核的流域水質(zhì)斷面優(yōu)良比例達(dá)到:饒河流域77.78%,信江流域91.67%,鄱陽(yáng)湖上饒湖區(qū)100.00%

(三)分區(qū)域目標(biāo)

市級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到類及以上水平。各縣(市、區(qū))級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到類的比例不低于95.00%,水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85.71%以上。

二、主要任務(wù)

2018年我市水污染防治主要任務(wù)是推進(jìn)工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。各牽頭單位要做好任務(wù)分解,建立工作檔案和臺(tái)賬;各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)落實(shí),采取積極有效措施保障各項(xiàng)任務(wù)完成,2018年底前對(duì)任務(wù)完成情況開展自查和總結(jié)。2018年度我市水污染防治工作的主要任務(wù)分工見附件,其它需要開展、完成的工作及措施按照饒府發(fā)〔20164號(hào)文件要求開展。重點(diǎn)工作任務(wù)如下:

(一)工業(yè)污染防治

繼續(xù)排查并取締十小生產(chǎn)項(xiàng)目,防止被取締項(xiàng)目死灰復(fù)燃。依法禁止造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、電子垃圾焚燒等小型企業(yè)或生產(chǎn)項(xiàng)目。

繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),污水處理設(shè)施總排污口安裝在線監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。確保排入污水集中處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)標(biāo),污水集中處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定并達(dá)標(biāo)排放。

繼續(xù)推進(jìn)加油站地下油罐更新改造。參照《加油站地下水污染防治技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦〔2017323號(hào))的技術(shù)要求,繼續(xù)更新雙層罐或完成防滲池設(shè)置,并開展?jié)B漏檢測(cè)。雙層罐和防滲池依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB 50156-2012)、《雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)》(GB/T 30040.3-2013)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

繼續(xù)推進(jìn)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍十大重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案及項(xiàng)目清單的落實(shí),實(shí)施清潔化改造。進(jìn)一步排查未完成清潔化改造的造紙、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革六大行業(yè)企業(yè),加快推進(jìn)有色金屬、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造工作,制定專項(xiàng)治理方案及項(xiàng)目清單,對(duì)已納入清潔化改造范圍的堅(jiān)決完成清潔化改造。2018年底前,各縣(市、區(qū))完成有色金屬、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥、電鍍行業(yè)專項(xiàng)治理方案總?cè)蝿?wù)的35%

(二)城鎮(zhèn)污染治理

繼續(xù)加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè),加大城市建成區(qū)雨污分流改造力度。市級(jí)城市污水處理率達(dá)到90%。各縣(市、區(qū))城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%

強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)、改造及污泥無害化處理處置。2018年底前,市本級(jí)城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。禁止處理處置不達(dá)標(biāo)污泥進(jìn)入耕地,禁止新建投運(yùn)設(shè)施不達(dá)標(biāo)運(yùn)行,非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。

建設(shè)節(jié)水型城市。各縣(市、區(qū))人民政府按照《國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)》《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開展城市節(jié)水工作。推廣普及節(jié)水器具,禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,并限期淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具。加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)改造,對(duì)使用超過50年及材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。上饒市達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》級(jí)或級(jí)以上要求。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)管理,防止已關(guān)閉或搬遷的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、專業(yè)戶死灰復(fù)燃,做好關(guān)閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)根據(jù)污染防治需求,配套建設(shè)糞水貯存、處理、利用設(shè)施,包括機(jī)械干清糞、漏縫地板等收集設(shè)施,固液分離、糞便堆漚、污水厭氧消化、畜禽尸體處理等無害化處理設(shè)施,有機(jī)肥加工、沼渣沼液還田利用等綜合利用設(shè)施。到2018年底,各縣(市、區(qū))規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的比例達(dá)到89%以上。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照環(huán)保部《關(guān)于下達(dá)十三五農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》(環(huán)辦生態(tài)函〔2016109號(hào))等相關(guān)文件要求,2018年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村不少于56個(gè)(其中信州區(qū)1個(gè)、上饒縣2個(gè)、廣豐區(qū)4個(gè)、玉山縣2個(gè)、橫峰縣2個(gè)、弋陽(yáng)縣4個(gè)、鉛山縣6個(gè)、德興市6個(gè)、婺源縣9個(gè)、萬年縣3個(gè)、余干縣6個(gè)、鄱陽(yáng)縣9個(gè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個(gè)、三清山1個(gè))。

(四)船舶港口污染控制

積極治理船舶污染。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。2018年起,組織實(shí)施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管制度,實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,并通過日常督查、重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查以及媒體報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式對(duì)超過使用年限的船舶進(jìn)行監(jiān)督。

加強(qiáng)港口碼頭污染防治能力建設(shè)。著力推進(jìn)港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠所在區(qū)域污染防治(含垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水等接收處置設(shè)施建設(shè))實(shí)施方案的實(shí)施。2018年底前,完成方案規(guī)定的本地區(qū)建設(shè)內(nèi)容50%以上,并通過日常督查、重點(diǎn)抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查以及經(jīng)核實(shí)的社會(huì)媒體報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,對(duì)港口、碼頭、船舶修理廠未達(dá)到建設(shè)要求或污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施未良好運(yùn)轉(zhuǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

(五)水資源節(jié)約保護(hù)

提高用水效率。建立完善萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系,明確市本級(jí)年度用水效率控制目標(biāo),把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核并按年度實(shí)施。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,開展年度監(jiān)督檢查,發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,按照重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理要求,把規(guī)模以上重點(diǎn)用水單位全部納入地方水資源管理系統(tǒng),實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。在市級(jí)水資源規(guī)劃或節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃中,將再生水、雨水和礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置。根據(jù)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》,落實(shí)水(環(huán)境)功能區(qū)限制納污制度和措施。

推進(jìn)重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。根據(jù)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案或規(guī)劃,各縣(市、區(qū))人民政府積極推動(dòng)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案或規(guī)劃的實(shí)施并開展年度達(dá)標(biāo)評(píng)估工作,按照流域機(jī)構(gòu)要求的時(shí)限報(bào)送列入全國(guó)重要飲用水源地名錄的水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)自評(píng)估報(bào)告。2018年底前,各縣(市、區(qū))內(nèi)重要飲用水水源地年度達(dá)標(biāo)評(píng)估分?jǐn)?shù)在90分及以上的水源地個(gè)數(shù)比例高于上一年度。

(六)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)和評(píng)估工作。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ773-2015),推進(jìn)農(nóng)村及以上飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管及綜合整治,按要求劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)(范圍),確定地理界線,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,清理保護(hù)區(qū)排污口,實(shí)現(xiàn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污水零排放。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,2018年底前,全面完成日供水1000噸(含)以上的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍的劃定工作;加快完成日供水1000噸以下的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍的劃定工作,按照《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(HJ 774-2015)開展評(píng)估。對(duì)新(改、擴(kuò))建的集中式飲用水水源,要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保三同時(shí)制度。

推進(jìn)各縣(市、區(qū))備用水源或應(yīng)急水源建設(shè),加強(qiáng)對(duì)區(qū)域可用水源的篩查和保護(hù),建設(shè)城市備用水源或應(yīng)急水源。2018年,未完成備用或應(yīng)急水源建設(shè)的縣(市、區(qū)),應(yīng)啟動(dòng)備用或應(yīng)急水源建設(shè)。

實(shí)施良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類的江河湖庫(kù)開展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查和評(píng)估,制定并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案(或水污染防治方案)。2018年底前完成列入《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》的鄱陽(yáng)湖以及其他有保護(hù)價(jià)值的湖庫(kù)(特別是具有飲用水功能的湖庫(kù))的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案編制工作,并組織開展生態(tài)安全調(diào)查評(píng)估,推動(dòng)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。

穩(wěn)步推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理。各縣(市、區(qū))按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建城〔2015130號(hào))的要求開展黑臭水體整治、治理與修復(fù)工作。至2018年底,各縣(市、區(qū))城市建成區(qū)黑臭水體消除比例平均達(dá)到80%,上饒市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例不低于90%

防治地下水污染。開展集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查,完成2018年度調(diào)查工作,重點(diǎn)完成全市地下水雙源清單調(diào)查。

(七)強(qiáng)化科技支撐

根據(jù)水污染防治工作實(shí)際,建立水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄完善修訂機(jī)制,及時(shí)更新并公布適宜本地區(qū)推廣的水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)。各有關(guān)職能部門(如:發(fā)改、環(huán)保、水利、建設(shè)、城管、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)等部門)在審核水污染治理工程設(shè)計(jì)方案或推廣應(yīng)用技術(shù)(產(chǎn)品)時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)項(xiàng)目單位使用指導(dǎo)目錄中的相關(guān)技術(shù)。采用目錄上的技術(shù)進(jìn)行示范推廣的水污染防治工程數(shù)量要占本地區(qū)水污染防治總工程數(shù)量的70%

(八)各方責(zé)任及公眾參與

1.依法公開環(huán)境信息。定期公布環(huán)保黃牌紅牌企業(yè)名單。定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況,并將結(jié)果向社會(huì)公布。

未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要按照《關(guān)于強(qiáng)化水體達(dá)標(biāo)方案編制實(shí)施工作的通知》的要求,定期向社會(huì)公布實(shí)施進(jìn)展情況。

各市(縣、區(qū))人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。自2018年起,所有縣級(jí)及以下城市飲用水安全狀況信息按季度向社會(huì)公開。

市城管局、市水利局及信州區(qū)政府每半年向社會(huì)公布黑臭水體治理情況。

各縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站及主要媒體,按季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法》(試行)及《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開辦法》(試行)等要求,在各縣(市、區(qū))環(huán)保部門網(wǎng)站公開重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排放主要污染物名稱、排放方式、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)信息、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等污染源監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)曝光環(huán)境違法典型案件。

2.落實(shí)地方管理機(jī)制。2018年,列入省級(jí)考核的未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的水體(鄱陽(yáng)湖上饒湖區(qū)斷面)的鄱陽(yáng)縣、余干縣要根據(jù)制定的治理達(dá)標(biāo)方案落實(shí)年度治污任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度、明確資金來源,并將實(shí)施情況按季度向市環(huán)保局報(bào)送。

建立完善重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬,包括工業(yè)污染防治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各方責(zé)任及公眾參與等重點(diǎn)工作,準(zhǔn)確、完整記錄各項(xiàng)任務(wù)及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況,按季度更新動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)工作管理臺(tái)賬按季度報(bào)至市環(huán)保局。

報(bào)送水污染防治工作信息,按照信息報(bào)送要求,每月15日前,向市環(huán)保局報(bào)送《水十條》實(shí)施進(jìn)展、問題和相關(guān)建議。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣(市、區(qū))人民政府是落實(shí)水污染防治工作的責(zé)任主體,要提高思想認(rèn)識(shí),按照《2018年上饒市水污染防治工作計(jì)劃》制定本縣(市、區(qū))水污染防治工作年度計(jì)劃,將任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,并于20187月底前報(bào)送至市環(huán)保局備案。市環(huán)保局對(duì)照各縣(市、區(qū))水污染防治年度計(jì)劃,不定期對(duì)水污染防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和檢查,督促各地順利完成水污染防治工作任務(wù)。

(二)加大監(jiān)督檢查力度

各縣(市、區(qū))人民政府要建立水污染防治工作協(xié)作機(jī)制,倒排工期,及時(shí)督查水污染防治工作進(jìn)展,定期研究解決重大問題,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后的,加快推進(jìn)整改。每季度向市環(huán)保局報(bào)送水污染防治工作進(jìn)展情況。要高度重視國(guó)家督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題并及時(shí)整改完成,每月向市環(huán)保局及市有關(guān)部門報(bào)送整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保局會(huì)同市直相關(guān)部門開展水環(huán)境形勢(shì)分析。每月繼續(xù)將不達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)以及《水十條》工作進(jìn)展情況向各縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào),對(duì)問題整改進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))發(fā)出預(yù)警函或進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)行掛牌督辦、公開約談或區(qū)域限批等措施。

(三)保障資金投入

充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉水資金中的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化專項(xiàng)資金整合,建立相互監(jiān)督的工作機(jī)制。加大政府投入,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)參與,建立多元化環(huán)保投入機(jī)制,落實(shí)水污染防治項(xiàng)目建設(shè)資金,為水污染防治項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。

(四)鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督

積極發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)組織和公眾的監(jiān)督作用。通過多方位、多層次的監(jiān)督,建立統(tǒng)一有力的監(jiān)管體系。借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,定期公布水污染防治工作階段進(jìn)展,不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)水污染治理的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),確保每一項(xiàng)措施落在實(shí)處,形成工作合力。

 

附件:2018年水污染防治主要任務(wù)分工


 

附件

2018年水污染防治主要任務(wù)分工

序號(hào)

具體措施及目標(biāo)

責(zé)任主體

牽頭單位

參與單位

1

排查并及時(shí)取締十小生產(chǎn)項(xiàng)目,防止已完成取締的十小生產(chǎn)項(xiàng)目死灰復(fù)燃。禁止出現(xiàn)造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、電子垃圾焚燒等類別的小型企業(yè)或生產(chǎn)項(xiàng)目。

各縣(市、區(qū))人民政府

市環(huán)保局

市工信委、市發(fā)改委、市公安局

2

推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)

各縣(市、區(qū))人民政府

市工信委

市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市城管執(zhí)法局

3

確保排入污水集中處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)標(biāo),污水集中處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定并達(dá)標(biāo)排放。

各縣(市、區(qū))人民政府

市工信委

市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市城管執(zhí)法局

4

推進(jìn)加油站地下油罐更新改造。參照《加油站地下水污染防治技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦〔2017323號(hào))技術(shù)要求,繼續(xù)更新雙層罐或完成防滲池設(shè)置,并開展?jié)B漏檢測(cè),雙層罐和防滲池依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB 50156)、《雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)》(GB/T 30040)等標(biāo)準(zhǔn)完成改造驗(yàn)收工作。

各縣(市、區(qū))人民政府

市環(huán)保局

市發(fā)改委、市國(guó)土局、市商務(wù)局、市公安局、市安監(jiān)局、市交通局

5

推進(jìn)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料制造、制革、農(nóng)藥、電鍍十大重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案及項(xiàng)目清單的落實(shí),實(shí)施清潔化改造。進(jìn)一步排查未完成清潔化改造的造紙、氮肥等六大行業(yè),對(duì)應(yīng)納入清潔化改造范圍的堅(jiān)決完成清潔化改造。加快推進(jìn)有色金屬、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造工作,制定專項(xiàng)治理方案及項(xiàng)目清單。2018年底前,各縣(市、區(qū))完成有色金屬、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥、電鍍行業(yè)專項(xiàng)治理方案總?cè)蝿?wù)的35%

各縣(市、區(qū))人民政府

市環(huán)保局

市工信委

6

加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。上饒市城市污水處理率達(dá)到90%,各縣(市、區(qū))污水處理率達(dá)到80%

各縣(市、區(qū))人民政府

市城管執(zhí)法局

市發(fā)改委、市環(huán)保局

7

2018年底,各縣(市、區(qū))城市污泥無害化處理處置率達(dá)90%以上。

各縣(市、區(qū))人民政府

市城管執(zhí)法局

市發(fā)改委、市環(huán)保局

8

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)管,防止已關(guān)閉或搬遷的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶復(fù)養(yǎng)。

各縣(市、區(qū))人民政府

市農(nóng)業(yè)局

市環(huán)保局

9

2018年底,各縣(市、區(qū))規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施比例不低于89%

各縣(市、區(qū))人民政府

市農(nóng)業(yè)局

市環(huán)保局

10

推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,特別是存在突出環(huán)境問題的連片治理,2018年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村不少于56個(gè)。

各縣(市、區(qū))人民政府

市環(huán)保局、市財(cái)政局

市委農(nóng)工部、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局

11

推廣普及節(jié)水器具。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具。

各縣(市、區(qū))人民政府

市水利局


12

各縣(市、區(qū))全部達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)或Ⅱ級(jí)以上要求。

各縣(市、區(qū))人民政府

市城管執(zhí)法局

市發(fā)改委、市水利局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局

13

依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,落實(shí)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策,淘汰老舊落后船舶。對(duì)改造仍不能達(dá)到要求的,限期予以淘汰。2018 年起,運(yùn)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管制度。

各縣(市、區(qū))人民政府

市交通運(yùn)輸局

市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、市旅發(fā)委

14

建成港口碼頭、船舶修造廠油污水、洗艙水、生活污水和垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施,提高污染事故應(yīng)急能力。2018年底,各縣(市、區(qū))完成本轄區(qū)編制并發(fā)布接收、運(yùn)轉(zhuǎn)及處置設(shè)施建設(shè)方案的建設(shè)內(nèi)容50%以上。

各縣(市、區(qū))人民政府

市交通運(yùn)輸局

市環(huán)保局、市工信委、市城管執(zhí)法局、市水利局

15

建立萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系,明確各縣(市、區(qū))年度用水效率控制目標(biāo),把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各地政府績(jī)效考核。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,實(shí)施年度監(jiān)督檢查,發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。

各縣(市、區(qū))人民政府

市水利局

市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)業(yè)局

16

2018年起,全市單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。

各縣(市、區(qū))人民政府

市城管執(zhí)法局

市發(fā)改委、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市水利局

17

繼續(xù)加大農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,2018年底前,全面完成日供水1000噸(含)以上的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍的劃定工作;加快完成日供水1000噸以下的農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍的劃定工作。對(duì)新(改、擴(kuò))建的集中式飲用水水源,要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保三同時(shí)制度。

各縣(市、區(qū))人民政府

市水利局、市環(huán)保局

市衛(wèi)計(jì)委

18

推動(dòng)飲用水安全狀況信息公開,自2018年起,所有縣級(jí)及以上城市飲用水安全狀況信息按季度向社會(huì)公開。

各縣(市、區(qū))人民政府

市環(huán)保局

市衛(wèi)計(jì)委、市水利局

19

推進(jìn)設(shè)區(qū)城市備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域可用水源的篩查和保護(hù),建設(shè)城市備用水源或應(yīng)急水源,2018年,未完成備用或應(yīng)急水源建設(shè)縣(市、區(qū))應(yīng)啟動(dòng)備用或應(yīng)急水源建設(shè)。

各縣(市、區(qū))人民政府

市水利局、市環(huán)保局

市衛(wèi)計(jì)委、市城管執(zhí)法局

20

實(shí)施良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫(kù)開展生態(tài)環(huán)境安全調(diào)查和評(píng)估,制定并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案(或水污染防治方案)。2018年底前完成列入《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》的鄱陽(yáng)湖以及其他有保護(hù)價(jià)值的湖庫(kù)(特別是具有飲用水功能的湖庫(kù))的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案編制工作,并組織開展生態(tài)安全調(diào)查評(píng)估,推動(dòng)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。

相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府

市環(huán)保局

市水利局、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市旅發(fā)委

21

各縣(市、區(qū))政府按照《城市黑臭水體整治工作指南》的要求開展黑臭水體整治、治理與修復(fù)工作,至2018年底,各縣(市、區(qū))黑臭水體消除比例平均達(dá)到80%,黑臭水體治理信息公開,每半年向社會(huì)公布治理情況。

相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府

市城管執(zhí)法局

市環(huán)保局、市水利局

22

20186月底前完成新建水站站房、采水系統(tǒng)建設(shè);已建水站儀器設(shè)備更新、功能升級(jí)、站房設(shè)施完善工作;7月底前全部完成聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳工作。

相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府

市環(huán)保局


 


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