日前，省政府新聞辦、省人社廳、人民銀行南昌中心支行和省創(chuàng)貸中心在昌聯(lián)合召開江西創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放總量突破千億新聞發(fā)布會，記者從會上獲悉，到目前為止，我省創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放總量突破1000億元，達到1011.2億元，發(fā)放總量約占全國的七分之一。而去年的發(fā)放總量，居全國第一，“江西創(chuàng)貸”已成為全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域一個叫得響、有影響、有位置的“江西名片”。

創(chuàng)業(yè)擔保貸款量質(zhì)同步提升

　　省人社廳副廳長劉克琦介紹，回顧我省 “破千億”歷程，發(fā)放總量突破第一個100億元，用了近七年時間；從100億元到500億元，用了五年時間；從500億元到1000億元，只用了四年時間。不僅如此，在“質(zhì)”的方面，我省同步實現(xiàn)了“三個升級”：一是扶持類型升級。形成從個體到合伙再到小微企業(yè)扶持，最后由銀行商業(yè)貸款的完整的創(chuàng)業(yè)資金扶持鏈條。二是貸款額度升級。比如，將人才創(chuàng)業(yè)的貸款額度由10萬元提高到20萬元；將人數(shù)較多合伙或組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款額度由50萬元提高到80萬元；將扶持小微企業(yè)的貸款額度由200萬元提高到400萬元。三是服務(wù)能力升級。從服務(wù)大廳經(jīng)辦模式升級為網(wǎng)上辦理模式；從“到處跑”“反復跑”升級為一站式辦理、綠色通道辦理；將單一的資金支持擴展到集資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等為一體的全鏈條、全過程幫扶。
　　同時，“江西創(chuàng)貸”在全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域被譽為創(chuàng)業(yè)擔保貸款的“江西樣板”。截至今年8月底，全省已累計扶持個人創(chuàng)業(yè)99萬人次，帶動就業(yè)389萬人次；累計爭取中央財政貼息資金50.3億元；貸款回收率達到99.94%。

前8個月新增貸款84.4億元

　　記者從發(fā)布會上獲悉，今年前三季度我省創(chuàng)業(yè)擔保貸款繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。1-8月份，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款84.4億元，同比增長1.1%；新增創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金4570萬元；直接扶持個人創(chuàng)業(yè)6.5萬人次，帶動就業(yè)23.5萬人次。今年1-8月份，全省25個國家級貧困縣，含羅霄山區(qū)集中連片特殊困難縣、享受國家級貧困縣政策的縣，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款21.2億元，占到全省新增發(fā)放貸款的四分之一；直接扶持國家級貧困縣個人創(chuàng)業(yè)2萬多人次，帶動就業(yè)7.4萬人次，占到全省扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的近三分之一。
　　據(jù)悉，在人社部勞科院今年對江西創(chuàng)業(yè)擔保貸款進行的政策效應評估結(jié)果中顯示，我省創(chuàng)業(yè)擔保貸款每1萬元貸款可帶動0.39人就業(yè)；每扶持1人創(chuàng)業(yè)可提供4.74個就業(yè)機會；通過貸款扶持的小微企業(yè)，平均每家企業(yè)可增加16.8人就業(yè)；每1萬元貼息資金可帶動創(chuàng)業(yè)擔保貸款15.7萬元，對應創(chuàng)業(yè)資本投入為47.2萬元；被扶持對象對政府創(chuàng)業(yè)政策的滿意度為84.4%，高于未扶持對象27.4個百分點。這些第三方的評估數(shù)據(jù)客觀地說明，江西的創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作“含金量”較高。

創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象實現(xiàn)全覆蓋

　　據(jù)介紹，我省創(chuàng)業(yè)擔保貸款取得如此成績，得益于“對象全覆蓋、扶持抓重點、申請低門檻、服務(wù)零距離、經(jīng)辦信息化”。
　　國家政策已經(jīng)明確城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等10類創(chuàng)業(yè)人員可作為貸款對象，將絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都納入了創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍。在此基礎(chǔ)上，我省進一步明確，將合法創(chuàng)業(yè)的其他自主創(chuàng)業(yè)人員納入申請對象范圍，均可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，各地可根據(jù)當?shù)刎斦闆r給予扶持，實現(xiàn)了政策的普惠性和全覆蓋。
　　同時，扶持抓重點。我省一直將失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等作為扶持重點群體，在貸款額度、申貸材料和辦理時限上進行重點傾斜，優(yōu)先放貸。為扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每年在全省遴選50個高層次人才、高技能人才創(chuàng)辦的科技型小微企業(yè)進行重點扶持，對貸款額度在100萬元以內(nèi)的，可免除擔保、反擔保措施，直接給予貸款。

提供3項材料即可申請創(chuàng)貸

　　我省從減少申報材料、簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)管理、提高辦事效率的角度，對具體的業(yè)務(wù)操作流程作了修改和完善，降低創(chuàng)業(yè)者貸款申請門檻。記者了解到，創(chuàng)業(yè)者只需要提供3項材料，即可向經(jīng)辦機構(gòu)申請個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款。同時，積極探索切實可行的反擔保方式。
　　此外，我省創(chuàng)業(yè)擔保貸款的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級，實現(xiàn)了零距離服務(wù)。據(jù)悉，為切實讓創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策貼近基層群眾，我省省、市、縣三級人社部門共設(shè)立了127個創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦機構(gòu)，并與工、農(nóng)、中、建、交、郵政儲蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等21家金融機構(gòu)的500多個金融網(wǎng)點建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，受理點延伸到全省1716個鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）勞動保障事務(wù)所和各個社區(qū)（村委會）就業(yè)工作站。同時，建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將政策宣傳到村、服務(wù)延伸到戶，讓貸款便捷易得。