饒職字〔2017〕3號(hào)

上饒市職稱工作辦公室

關(guān)于做好2017年專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門，市直各有關(guān)單位：

根據(jù)全省專業(yè)技術(shù)人員管理工作會(huì)議精神和《江西省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》，為做好2017年度我市專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

1．中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作從10月開始至11月底結(jié)束，12月底前完成批復(fù)工作。市職稱辦受理省評(píng)材料時(shí)間為8月1日—8月20日。

2．衛(wèi)生、中小學(xué)系列副高職稱和各系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。申報(bào)材料受理時(shí)間為：市直單位為9月1日—9月15日，各縣（市、區(qū)）為9月17號(hào)—9月29日。

3. 7月底前，請(qǐng)各單位、縣（市、區(qū)）職稱部門把2016年度事業(yè)單位核定崗位空缺數(shù)上報(bào)至上饒市專業(yè)技術(shù)職稱工作群（164637903）。

二、人員范圍

1．在我市各類企事業(yè)單位（不含參公管理事業(yè)單位）中從事專業(yè)技術(shù)工作，且符合相應(yīng)資格條件的人員（不含離退休人員）。有其他規(guī)定的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

2．省外來(lái)贛人員須按《省外來(lái)贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)暫行辦法》（贛人社發(fā)〔2012〕41號(hào)）辦理專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)后，方可申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，報(bào)送材料時(shí)需一并提供省外專業(yè)技術(shù)資格證書和《省外來(lái)贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)申報(bào)表》。

3．符合現(xiàn)行各系列（專業(yè)）資格條件的專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定向所在單位（或人事代理機(jī)構(gòu)）申報(bào)并提交材料。

三、資格條件

1．申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格繼續(xù)執(zhí)行《江西省專業(yè)技術(shù)資格條件（2011年修訂版）》（贛人社發(fā)〔2011〕47號(hào)）。衛(wèi)生高級(jí)、中小學(xué)中高級(jí)，會(huì)計(jì)高級(jí)按新修訂的資格條件執(zhí)行。建設(shè)工程中級(jí)資格執(zhí)行《江西省專業(yè)技術(shù)資格條件·江西省建設(shè)工程師專業(yè)技術(shù)資格條件》（贛人發(fā)〔2005〕10號(hào)）。農(nóng)業(yè)系列中級(jí)資格執(zhí)行《江西省農(nóng)業(yè)系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件》（贛人社發(fā)〔2015〕1號(hào)），有其他規(guī)定的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

2．取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格并聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且符合相應(yīng)資格條件的專業(yè)技術(shù)人員，可申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

3．大學(xué)專科畢業(yè)生申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格及中專畢業(yè)生申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷資歷條件按《關(guān)于2002年專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛人發(fā)〔2002〕18號(hào)）執(zhí)行。對(duì)未達(dá)到申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)學(xué)歷、資歷、論文等要求，但確有真才實(shí)學(xué)、能力和業(yè)績(jī)突出、業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員，可按《江西省有突出貢獻(xiàn)人才高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格審定（試行）辦法的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕26號(hào)）文件申報(bào)審定高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

4. 非國(guó)有企業(yè)職稱僅設(shè)工程專業(yè)，獲大學(xué)專科學(xué)歷畢業(yè)滿10年且取得工程師資格滿5年，可申報(bào)非國(guó)有企業(yè)高級(jí)工程師資格。

5．申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,其學(xué)歷、學(xué)位、資歷（資格、聘任時(shí)間）、工作年限、業(yè)績(jī)（含論文、論著）等終算時(shí)間為2016年12月31日，時(shí)間按年頭計(jì)算。業(yè)績(jī)從取得現(xiàn)資格之年起計(jì)算。

四、有關(guān)事項(xiàng)

1. 今年對(duì)職稱外語(yǔ)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)不作統(tǒng)一要求，人社部門不審查專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人員職稱外語(yǔ)水平和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2. 從2017年起，人事關(guān)系和社保關(guān)系不在我市，但在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次專業(yè)技術(shù)人才可在我市申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，按工作地屬地申報(bào)。

3. 關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革。今年全省中小學(xué)教師職稱評(píng)聘實(shí)現(xiàn)正常化，嚴(yán)格按照我省中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施意見和評(píng)審辦法規(guī)定，做好評(píng)聘工作。人社部門要對(duì)學(xué)校年度職稱申報(bào)人數(shù)進(jìn)行事先審核，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)有空崗的情況下進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校探索試行自主評(píng)審職稱。要實(shí)行“跨校評(píng)聘”的縣（市、區(qū)），請(qǐng)?jiān)谏陥?bào)前一個(gè)月報(bào)備“跨校評(píng)聘”有關(guān)材料。正高級(jí)教師的申報(bào)材料受理時(shí)間待國(guó)家下達(dá)指標(biāo)數(shù)后另行通知。

4. 關(guān)于衛(wèi)生高級(jí)資格評(píng)審制度改革。今年全面推進(jìn)全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審制度改革，實(shí)行分級(jí)管理，分類評(píng)價(jià)，定向使用，實(shí)現(xiàn)資格評(píng)審與崗位聘用有效銜接。各地各單位要按照《關(guān)于深化衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審制度改革的意見》（贛人社發(fā)〔2016〕54號(hào)）和《關(guān)于深化衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審制度改革有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》（贛人社發(fā)〔2017〕10號(hào)）要求，穩(wěn)妥做好衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審制度改革工作。

5. 關(guān)于高等院校教師職稱制度改革。今年啟動(dòng)高等院校教師職稱制度改革，對(duì)全日制本科公辦高校實(shí)行自主制定標(biāo)準(zhǔn)、自主資格審查、自主開展評(píng)聘、自主發(fā)放證書，省人社廳不再審批評(píng)審結(jié)果、不再發(fā)放資格證書，改為事中事后監(jiān)管；對(duì)高職高專教師職稱申報(bào)實(shí)行比例控制，在單位核定的崗位空缺數(shù)（已聘人數(shù)加未聘人數(shù)小于崗位數(shù)）或暫按相應(yīng)崗位數(shù)的3%比例內(nèi)進(jìn)行申報(bào)推薦。

6. 關(guān)于職稱制度與用人制度銜接。中央明確已全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。為做好過(guò)渡銜接，從2017年起，事業(yè)單位及其主管部門要對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人數(shù)進(jìn)行控制，對(duì)申報(bào)人員要進(jìn)行擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)差額推薦。

五、工作要求

1. 申報(bào)人員要按《關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人員職稱誠(chéng)信體系建設(shè)的意見》（贛人社發(fā)〔2013〕27號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號(hào)）要求，誠(chéng)信申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，并一次性提交全部申報(bào)評(píng)審材料。其中，提供的《社保參保繳費(fèi)憑證》須是社保部門出具的規(guī)范憑證，事業(yè)單位在編在崗人員須提供《工資變動(dòng)審批表》，復(fù)印件需經(jīng)單位人事部門審核蓋章，不必提供聘書。提供的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》二維碼驗(yàn)證有效期至2017年9月底。

2. 申報(bào)人員所在單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作的通知》（贛人發(fā)〔2003〕35號(hào)）要求，堅(jiān)持“公開、展示、評(píng)估、監(jiān)督”的申報(bào)辦法，認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作。要對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)估，嚴(yán)格把好推薦關(guān)，不符合資格條件的不得推薦。要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、規(guī)范性、完整性、時(shí)效性和合法性進(jìn)行認(rèn)真審查并做好公示公展工作，存在弄虛作假的或其他違規(guī)行為的一律不得報(bào)送。

3. 主管部門、人社部門要認(rèn)真審查申報(bào)材料，審查申報(bào)人員是否符合條件、申報(bào)材料是否真實(shí)有效、申報(bào)信息是否準(zhǔn)確完整、申報(bào)程序是否規(guī)范、申報(bào)系列（專業(yè)）是否與從事專業(yè)一致。對(duì)不符合申報(bào)條件或不符合申報(bào)要求的，說(shuō)明存在問(wèn)題并及時(shí)退回；對(duì)弄虛作假或舉報(bào)核實(shí)確有問(wèn)題的，取消申報(bào)資格并要將不良信息記入其誠(chéng)信檔案。所在單位在報(bào)送申報(bào)材料前，還須以適當(dāng)方式對(duì)申報(bào)人員信息進(jìn)行公示，在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)地將申報(bào)人員的業(yè)績(jī)材料進(jìn)行公示展示。資格審查時(shí)，要求出示公展視頻。

4. 各級(jí)人社部門要進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督、制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職稱申報(bào)工作的組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要廣泛宣傳各項(xiàng)職稱政策，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，積極為廣大專業(yè)技術(shù)人員和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加大對(duì)違反職稱政策與工作紀(jì)律的單位和個(gè)人的查處力度，嚴(yán)厲打擊申報(bào)評(píng)審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀(jì)違規(guī)的行為。

職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大。各地各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保今年職稱評(píng)審工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成；要完善監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，杜絕違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，確保評(píng)審工作公開透明、公平公正；要強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)工作中放棄原則、不負(fù)責(zé)任、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不按程序操作等違反評(píng)審工作紀(jì)律等問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員、單位、部門責(zé)任，切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力。

                              上饒市職稱工作辦公室

             2017年6月22日